常德市妇幼保健院信息系统建设招标文件金蝶Word格式文档下载.docx
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四、定标方式:
五、投标资质:
投标人应提交的资质证明文件及有关格式要求详见本文件“第五章投标文件编制”。
六、招标文件获取:
七、投标规定:
1、投标文件递交截止时间为:
2014年月日9:
30(北京时间)。
超过截止时间的投标将被拒绝(★)。
2、开标时间:
3、开标地点:
4、授权代表(可由法人代表担任)须准时到会,出示身份证原件并签名以示出席;
否则,其投标将被拒绝(★)。
八、投标保证金:
未按时足额缴纳投标保证金的,其投标将被拒绝(★)。
九、联系方式
第二章投标须知
一说明
1.适用范围
1.1本文件仅适用于本投标邀请中所述的采购项目。
2.定义
2.1“采购人”系指实际购买使用本项目标的物的单位。
2.2“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的供应商。
2.3“成交人”系指被确定为承接本项目并负责其实施的投标人。
3.投标人应具备的条件
3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条款的规定。
3.2投标人必须是在中华人民共和国境内注册具有独立法人资格的合法企业,注册资本不少于人民币(含)500万元或等额美元。
3.3投标人必须具有医院信息系统相关产品的软件著作权登记证书。
4.联合体投标
4.1本项目不接受联合体投标。
5.投标保证金
6.投标有效期
6.1从开标之日起,投标文件有效期为60天。
投标有效期不足的,其投标无效(★)。
6.2特殊情况下,在投标有效期满之前,招标采购单位可要求投标人同意延长有效期,要求和答复均应以书面形式明确。
投标人可拒绝上述要求而予以退还投标保证金。
对于接受要求的投标人,既不要求也不允许其修改投标文件,有关投标保证金的规定在延长期内继续有效。
7.本文件的澄清、修改
7.1本招标公告及文件网上发布后,潜在投标人应认真阅读、检查,如认为采购文件存在不合理条款、公告时间及程序不符合规定,应在招标公告信息发布之日起7个工作日内按照有关规定,及时以书面形式向采购人或采购代理机构提出。
招标采购单位将在投标截止日15日前作出解答,解答内容涉及到对本招标文件条款修改的,并将在本招标文件发布的网站上予以发布。
解答信息发布后,停止对招标文件的质疑。
7.2招标采购单位不组织开标前踏勘及答疑会,但将在招标文件中明确告知招标采购项目具体参数和技术要求以及项目需求,投标人如认为有必要,可自行踏勘现场。
7.3招标采购单位如果发现本招标文件中存在问题,将在投标截止日15日前作出澄清或修改,并主动在本招标文件发布的网站上予以发布。
7.4招标采购单位可酌情延长投标截止时间和开标时间,并将在投标截止时间前,将变更时间公告在本招标文件发布的网站上予以发布。
7.5所有澄清或修改的内容均为招标文件的组成部分,投标人应及时关注本信息发布网站上的答疑纪要、对本文件的澄清或修改、投标截止及开标时间的变更等相关信息,恕不另行通知,如有遗漏招标采购单位概不负责。
8.投标费用
8.1无论投标结果如何,投标人自行承担所有与投标有关的全部费用。
9.其它说明
9.1投标人收到招标文件时,应进行检查。
如发现问题,应及时告知招标采购单位澄清或处理;
否则,由投标人自行承担所造成的不良后果。
9.2知识产权
中标人必须保障用户单位在使用其提供的货物的任何部分不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或设计权的指控。
任何第三方如果提出侵权指控,中标人必须与第三方交涉,并承担由此引起的一切法律责任和费用。
二投标文件的编写
10.一般要求
10.1投标人应仔细阅读本文件的所有内容,按本文件的要求编制投标文件,并保证所提供的全部资料真实有效。
10.2投标文件用中文编写。
10.3投标文件的书面内容不得有加行、涂抹或改写。
10.4投标文件采用纸制书面方式;
由投标人按照本文件指定的投标地点进行现场投标,招标采购单位不接受电报、电话、传真、邮寄等方式投标。
10.5以同一投标人名义,递送两套或以上的投标文件,其投标无效(★)。
11.投标文件的组成
11.1投标文件应包括的内容详见本文件“第五章投标文件编制”。
11.2除本文件另有规定外,计量单位为我国法定计量单位。
12.投标报价
12.1投标人应按本文件提出的采购范围、内容及要求进行报价。
12.2除本文件另有规定外,投标报价为含税价,是指完成本文件规定的项目并通过验收后的价格。
12.3除本文件另有规定外,投标人对每一标的只允许有一个方案和报价,对同一标的提交有选择的方案或报价的,其投标无效(★)。
12.4如有优惠折扣须在投标承诺书中注明,做到投标承诺书中的总价与投标报价表中的总价一致。
三投标文件的递交
13.投标文件的送达
13.1投标文件应在开标当天投标截止时间前送达本文件规定开标地点,由招标采购单位签收保存。
超过投标截止时间的投标文件将被拒绝。
14.投标文件的补充、修改或撤回
14.1投标截止时间前,投标人可对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回。
14.2投标人补充、修改或撤回时,须向招标采购单位出示加盖公章、经法人代表或授权代表(需出示有关证明)签字的函件。
14.3补充、修改的内容应当按照本文件的规定签署盖章,并密封。
14.4补充、修改文件是投标文件的组成部分。
14.5投标截止后,投标人不得补充、修改或撤回投标文件;
但可以在开标前出示加盖公章、经法人代表或授权代表(需出示有关证明)签字的函件通知放弃投标。
四评标委员会的组建
15.评委会的组成及职责
15.1按政府采购相关法律法规从政府采购专家库中随机抽取组成评标委员会。
15.2评标事务由评标小组负责,并独立履行下列职责:
(一)审查投标文件是否符合本文件要求,并作出评价;
(二)要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或答复;
(三)推荐成交候选人名单,或者直接确定成交人;
(四)向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。
16.评委会成员的义务
(一)遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责;
(二)按照招标文件规定的评标方法和标准进行评审,对评审意见承担个人责任;
(三)对评标过程和结果,以及供应商的商业秘密保密;
(四)参与评标报告的起草;
(五)配合招标采购单位答复投标人提出的质疑;
(六)配合财政部门的投诉处理工作。
五开标和评标
17.开标程序
17.1按规定的时间和地点开标。
确因特殊情况需要推迟,在开标前向监委和投标人说明。
(1)招标采购单位组织投标人、监委按规定签到。
(2)招标采购单位到县招标采购局财务查验确认各投标人投标保证金缴纳信息;
(3)招标采购单位介绍开标会议程,宣读开标会纪律。
17.2参加投标的供应商不足三家的,不开标唱标,除采购任务取消外,如招标文件没有不合理条款,发布项目延期公告,延长7天。
或者经评委、监委出具书面意见并签字认可,书面通知投标人当场改作竞争性谈判或单一来源方式采购。
17.3开标时,当众查验投标文件的密封状况,经监委、投标人确认无误后,当众拆封,宣读投标人名称,投标价格、优惠承诺,招标文件允许提供的备选投标方案报价以及投标文件的其他主要内容。
17.4未宣读的投标价格、优惠承诺和招标文件允许提供的备选投标方案报价等实质性内容,评标时不予承认。
17.5开标时,投标文件中投标报价表内容与投标承诺书内容不一致的,以投标报价表为准。
投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;
单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;
对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
18.评标程序
18.1评委按回避制度等规定,统一签署《评委承诺书》。
招标采购单位工作人员介绍评标会议程,宣读评标会纪律。
18.2评委会推选主任评委,主任评委按规定程序主持评审工作。
如项目重大或特殊经批准采购人代表参加评委会的,采购人评委不得担任主任评委。
18.3评委会对投标文件进行初审。
初审分为资格性和符合性审查。
(一)资格性审查,确定投标人是否具备投标资格。
投标人无资格或无能力履行合同,其投标无效(★)。
(二)符合性审查,确定投标人是否对本文件的实质性要求作出响应,实质性响应是指对本文件的规定,没有重大偏离或保留。
非实质性响应的投标人将被拒绝。
重大偏离或保留是指将会影响到本文件中标的清单及技术要求,或限制了采购人权力和投标人义务的规定,而纠正这些偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。
(三)投标人有下列情形之一的,视为无效投标。
(1)超出营业执照经营范围投标的;
(2)投标文件所投标段中的应标范围小于本文件对应标段要求的采购范围的;
(3)投标文件与事实不符的;
(4)经评委会一致认定为重大偏离的;
(5)不符合本文件中规定的其他实质性要求(标注★)的;
(6)不符合法律、法规有关规定的。
(四)出现下列情形之一的,本项目作废标处理,除采购任务取消外,重新组织采购。
(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的,报同一品牌同一型号产品的多家投标人,作为1家有效投标人计算。
(2)本文件存在不合理条款,公告时间及程序不符合规定的;
(3)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(4)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
(5)因重大变故,采购任务取消的。
(6)项目经延期公告或废标重新组织采购后,有效投标人仍不足三家的,且未出现上述
(2)—(5)款情形的,经评委、监委出具书面意见并签字认可,书面通知投标人当场改作竞争性谈判或单一来源方式采购。
(五)对资格性符合性审查合格的投标人进行咨询与答复。
(1)对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评委会可以书面形式进行咨询。
(2)评委阅读采购文件、投标书,各自独立记录通过审查的各投标书情况,分别提出需咨询的问题。
主任评委汇总整理形成书面咨询问题,发给投标人。
(3)投标人对咨询事项作出书面答复,按规定时间报评委会。
投标人的答复不得超出投标书的范围或者改变投标书的实质性内容。
18.4比较与评价。
(一)评委根据咨询答复情况,按规定的评标方法,各自独立对除集体评议外的其他评审因素进行评比打分。
(二)评委再根据评委会一致意见,对除投标报价外的集体评议评审因素统一打分
(三)主任评委再通报投标报价得分,汇总计算各投标人总得分,并按总得分高低确定排名顺序。
18.5确定评审结果。
(一)评委会统一签署《评标结论书》,按排名顺序推荐中标候选人或者确定中标人。
中标候选人数量根据采购需要确定,并按顺序排列。
(二)评委会认为中标候选人投标价或某些分项报价明显不合理或低于成本,有可能影响商品质量和不能诚信履约的,可要求其在规定期限内提供书面文件及相关证明材料解释说明;
否则,可取消其候选资格,按排名顺序递补候选人,以此类推。
19.评标过程的保密性
19.1在评标
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