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6、比较人民代表大会制和资产阶级代议制度........8
7、坚持和完善人民代表大会制度..................9
8、结束语......................................10
谢辞...........................................10
参考文献
中西方政治体制比较
摘要:
为了研究中国的政治体制,运用比较分析的方法,通过比较中西方的政治体制发展之路、中西方政体差异,了解中国的政治体制,了解中国政治结构及背景框架。
关键词:
政体政体发展政体比较人民代表大会制度
绪论
一个国家采取何种政体,与社会各阶层在国家政治经济中的地位有关,也同时受到社会所处的自然环境,历史传统,民族构成的制约。
在当代世界,随着各国竞争压力的增大,一些国家开始对政治体制进行比较研究,以完善和坚持本国的政治体制,为国家政治和谐稳定创造条件。
人类社会选择政治制度的经验表明,如果对不同政治制度比较越充分,越全面,选择一个合理性的社会制度的可能性就越大。
对不同制度的比较越少,越欠缺,那么,选择一个合理的政治制度的可能性就越小。
1、政治与政治体制
1.1政治的含义
政治是在一定的经济基础上,人们围绕着特定利益,借助于社会公共权力来规定和实现特定权利的一种社会关系。
在社会生活中,政治的具体外延形态为政治行为、政治组织、政治制度、政治文化等。
1.2政治体制的含义
政治体制一般指一个国家政府的组织结构和管理体制及相关法律和制度,简称政体。
在不同的历史时期,不同的国家和地域,政治体制都不尽相同。
政体包括了一个国家纵向的权力安排方式,这也叫做国家结构形式;
它还包括了各个国家机关之间的关系,这通常称作政权组织形式(在中国大陆,政体往往等同于政权组织形式)。
2、不同时期常见的政治体制
古代社会:
奴隶主共和制君主专制封建制
中世纪:
君主专制封建制
现代:
独裁制君主立宪制共和制总统制议会制半总统制
3、中西方政治体制发展之路的分析
早期的中国主要实行的是封建君主专制制度,皇帝独揽政治、经济、军事大权,皇权至上。
辛亥革命之后,在中国实行了两千多年的封建君主专制制度重于废除,建立起了民主共和国,即共和制整体。
1949年9月中国人民政治协商会议举行第一届全体会议,这次会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》,确定中华人民共和国的政治制度是民主集中制的人民代表大会制度,1954年9月,第一届全国人民代表大会第一次会议胜利召开,制定了新中国第一部宪法。
这部宪法明确规定:
中华人民共和国的一切权力属于人民;
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
至此,我国人民代表大会制度以根本法的形式正式确立。
西方更换政体,每次更名之前都有政治思想家从当时的现实出发启蒙革命者现实是如何的,革命如何进行,最重要的是为成功后如何保住革命成果提供了一套方案。
他们改变的是政体,即对权力的组织结构和管理方式进行调整甚至更新。
比如英国的革命、法国的革命、美国的革命都是政体的变革,中国历朝历代的革命都是政权的轮流坐庄。
比如英国革命前后对比,在掌握权力的角色上由君主变为议会、内阁,阶层上由君主、贵族转变为虚君、贵族和资产阶级,机构上议会成为最高决策机构,内阁代替君主行使行政权,程序上则是由君主的绝对命令、君主和议会的博弈,转变为议会、内阁之间的法律关系;
法国也是如此,角色上由绝对权威的君主变为以资产阶级为主的各层代表,阶层上由君主、僧侣、贵族转为资产阶级等阶层,机构则由君主专制机构转变为资产阶级掌握的议会、内阁,程序由君主绝对命令转变为法律程序,法国大革命后在帝制和共和交替中,每次革命都表现了这一点。
美国的革命则更是创制了政体。
西方要更换得不仅仅是政权,而且最体现革命性的是政体的安排,即新的政权如何组织管理政权,不论是议会制、内阁制、总统制,无论是民主制、共和制、君主立宪制,等等都是对革命对象质的飞跃,因为政体决定政权的性质。
中国更换的是政权,就是由杨姓政权还是李姓政权的问题,他们在政权如何组织和管理上并没有多少革命性变革。
虽然中国也有过科举制、三省六部制之类的变革,但是这些都属于政权的管理范畴,没有组织上的变革,因为他们只是为君主掌握政权服务的。
虽然三省六部具有一定的权限,但是并没有参与政权的分享,他们只是君主的执行手段,是一个附属机构,政体上仍然是君主掌握绝对权力,并决定权力的如何运行。
4、当代中国政治体制分析
我国现行宪法所确立的人民代表大会制度,涵盖了我国政治制度的主要方面和重要内容,是我国社会主义民主政治的集中体现,也是我国社会主义现代化建设事业不断得到健康发展的最可靠的政治基础和制度依据,因此是我国的根本政治制度,这种根本性表现在:
(1)它直接全面地反映了我国国家政权的阶级本质,最充分有效地体现了广大人民群众的意愿和利益需求;
(2)它最有效地保证了人民行使当家作主的民主权利,最大限度地体现将直接民主与间接民主相结合的社会主义民主原则的基本要求;
(3)它反映了我国政治生活的全貌,勾画了我国国家制度的基本框架,可以比较好地适应中国共产党作为执政党对国家生活和社会生活实行政治领导的需要,完全符合我国的国情;
(4)它涉及到国家政权产生、运行以及巩固的所有环节和方面,能全面反映丰富多彩的国家政权建设的特点,而各种具体制度只能反映我国政治生活的一个侧面。
总之,人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,是相对于一般政治制度来说的,人民代表大会制度作为我国政治制度的核心内容,与其他各种政治制度一道,共同奠定了具有中国特色的社会主义民主政治的制度基础。
5、当代西方资本主义国家政体的比较
5.1比较美国总统制与英国君主立宪制
项目
美国总统制
英国君主立宪制
国家元首
总统
国王
产生方式
选民选举
世袭
有无任期
任期制
终身制
有无实权
有
无
政府首脑
首相
政府产生
总统任命
议会产生
国家权力中心
议会
都说在美国参加竞选是富人的事情,因为参加竞选是需要花钱的。
但是,美国的选举分为联邦、州和地方三级。
别看是地方选举,美国总统选举中所具有的内容,在地方选举中一样也不少
5.2比较德意志君主立宪制和法国总统共和制
项目
德意志君主立宪制
法国总统共和制
皇帝
议会多数票选出
掌握实权
实权(行政权)
与议会关系
不对议会负责
对议会负责
皇帝和首相
5.3比较英国君主立宪制与德意志君主立宪制
相同点:
(1)形式上,都有君主、首相、议会、宪法,司法权都由议会行使。
(2)国家元首都是君主,实行世袭制,并任期终身。
(3)都是资本主义发展的产物,都是以法律形式确立的君主立宪制的政体。
不同点:
(1)国家元首的地位不同:
英国的元首国王,只是国家的象征,处于“统而不治”的地位,并不掌握实权。
而德意志帝国的元首是皇帝,集行政、立法、司法、军事等大权于一身,拥有实权。
(2)政府首脑的产生方式和地位不同:
英国政府的首脑是首相,由议会中取得多数席位的政党领袖担任,其权力很大,握有行政权和立法权,是国家政治生活中的最高决策者和领导者,首相组织内阁,内阁对首相负责。
而德意志帝国政府的首脑虽是首相,但由皇帝任命,对皇帝负责,听命于皇帝。
(3)议会的地位不同:
英国议会的权力高于国王,是国家政治活动的中心,掌握国家主权,限制王权,首相和内阁对议会负责。
而德意志帝国的议会置于皇帝的权力之下,仅有立法权,但任何法案必须经皇帝批准才能生效,对政府及皇帝没有监督权,首相只对皇帝负责而不对议会负责。
总之,英国的君主立宪制是代议制的资产阶级民主政治。
德意志帝国的君主立宪制实质上是一种君主专制,是一种不彻底的和不完善的代议制。
5.4比较美国的共和制与法国的共和制
(1)国家元首都是总统,都由选举产生,都有一定任期,总统既是国家元首,又是政府首脑,还是军队最高统帅,掌握国家实权。
(2)政府首脑都是总统,政府都由总统任命。
(3)都是资本主义发展的产物,都是以法律形式确立的民主共和制的政体,都实行三权分立的原则。
(1)国家元首的产生方式和权力不同:
美国的国家元首总统由选民间接选举产生。
总统有权提名并经议会同意后任命政府高级官员,直接领导政府,是国家权力的中心,既是国家元首,又是政府首脑,还是军队的总司令,在战时可以行使独裁大权。
而法国的国家元首总统由参议院和众议院组成的国民议会多数票选出。
总统既是国家元首,也是军队最高统帅。
他有权任命部长和一切军政要员,缔结并批准条约,有特赦权,在参议院的赞同下有权解散众议院。
众议院可以提出并通过法案,但受到总统和参议院的控制。
(2)国家权力的中心不同;
美国在总统。
而法国在议会。
(3)政府与议会的关系不同:
美国政府与议会是分权制约关系。
总统不对议会负责任而是对全体国民负责。
议会只有在总统违反宪法时,才能对总统提出弹劾。
议会不能因政策问题,投不信任票,使总统和政府辞职,而总统也无权解散议会,但总统可以对议会通过的法案实行否决权。
政府只对总统负责。
而法国政府首脑总统则要向议会负责。
当议会通过对政府不信任案时,政府就得辞职或呈请国家元首解散议会,重新选举。
可见,美国总统有实权,总揽行政权力,而法国总统权力有限。
总之,美国总统的行政权要明显大于法国总统。
6、比较人民代表大会制度和资产阶级代议制度
联系:
两者都是现代国家的管理形式,由选举产生,代表民意来行使国家权力的方式,是公民与国家间的政治纽带。
区别:
1、经济基础不一样:
人民代表大会制度是建立在公有制基础上的,而资产阶级代议制是建立在私有制的基础上。
2、行使权力主体不一样:
人民代表大会制度行使权力的主题是全体人民,而资产阶级代议制行使权力的主体是资产阶级。
3、原则不一样:
人民代表大会制度的原则是民主集中制,而资产阶级代议制的原则是分权制衡。
4、性质不一样:
人民代表大会是以工人阶级领导的、工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式。
而资产阶级代议制的性
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