地勘单位设备管理Word文档下载推荐.docx
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才能杜绝拼设备的现象。
二、设备管理现状
现在大多数地勘单位设备管理还是分散式管理模式,加之设备投资主体的多元化,没有形成设备管理体系,设备管理职责和设备的管理权属划分不清。
如,在资产账目管理上就表现有财务设备固定资产帐和设备实物状况不相符现象,有的设备资产折旧还没有提完就早已报废,但固定资产帐面上体现的还是在使用设备;
有的设备本应属于单位资产,却被按下属实体资产划归权限,又如,随着电子时代的到来,设备更新速度加快,机械设备的淘汰也就相应加快,。
老旧设备的及时报废,可以使地勘单位甩掉包袱,管理上轻装上阵,既适应现代市场快速发展的形势,又可使企业提高竞争力。
但这一概念没有形成,表现为对一些闲置旧设备,没有从技术和经济上来评估,及时盘活这部分设备资产,一放数年,甚至十来年,这部分资产损失是巨大的。
在设备购置方面,目前尚存在明显的盲目性,近几年国家对地勘工作投入大、项目多,加上以往拥有的设备,任务饱满时发挥了重要作用。
如果地质方面投入减少、风险勘探市场吃紧、或遇自然灾害或全球性的经济危机,就使得大部分设备处于闲置状态。
同时,各单位按照单个施工项目的要求,随意购置设备,不科学规划、统筹安排、合理调配使用,造成重复购置。
单个项目完成,新购的设备再无用武之地,造成极大的浪费。
因此,设备购置的盲目性和重复性,使固定资产投资一没效应,二浪费资金,也给单位对设备的管理带来了很多不利因素。
设备分散在地勘单位各项目区、施工点,管理难度大。
设备的使用者对设备的维护、保养水平不一,没有专业的设备维护人员。
责任不清造成了一些单位对设备重使用,轻维护,只要能够运转,就没有“休养生息”的机会,这样,往往缩短了设备的生命周期,加快了报废进程。
地勘单位走入市场经济后地勘工作多以项目为主。
由于地勘环境差,条件艰苦,部分单位对使用的设备缺乏系统的管理,责任不明,奖罚不清。
再加之地质工作人员常年在野外工作,形成粗放管理的工作特点,在设备的维护保养方面表现的尤为突出,在经济效益最大化的前提下,地勘单位重使用、轻维护的设备管理模式大行其道,设备只要能够运转,就一直满负荷运转,有的工作任务甚至超出了设备使用范围,致使设备过早的进入报废期。
这种状况难以支撑地勘经济的持续发展。
三、设备管理对策
地勘单位设备管理不适应地勘经济发展的不利局面,必须尽快改变。
一是设备的前期管理;
设备的前期管理对地勘单位来说主要包括设备的规划决策和外购设备的选型采购,地勘单位的首要任务就是把握好这两个关键环节,这样也就基本上做好了设备的前期管理工作。
设备的规划决策应根据单位的发展方向、经营规模、技术水平来综合考虑,作为对单位设备投资的一个中远景规划。
设备规划更要服从单位的发展规划,将有限的资金用在刀刃上。
设备规划要有相应的管理部门提出可行性论证报告,内容包括:
制订的目的、背景、条件和任务;
对所制订设备规划的整体、技术、经济产能进行评估;
对不可预测因素进行恰当分析;
对规划中设备资金使用、实施进度控制等问题提出明确意见。
设备规划合理,选择适当,就能为单位购置、掌握、应用先进的技术装备,顺利实现单位的生产经营目标奠定良好的基础。
设备选型应从多种可以满足相同需要的不同型号、规格的设备中,本着技术先进、经济合理、生产使用进行调查研究,广泛搜集信息资料,对选出的设备要进一步到制造厂家和用户进行深入调查产品质量、性能、运输安装条件,服务承诺、价格和配套件供应等情况进行技术经济论证、分析评估,选择最佳方案以做出购置决策。
对专用设备及价值较高的设备要采用招标方式,经过评议确定供应商,争取购置到性能价格比较好的设备,在选型、购置、验收环节都要把好关、合理选择设备,可使有限资金发挥最大的经济效益。
二是建立现代设备管理体系,有条件的单位应成立设备租赁公司,对设备进行综合管理,明确职责,加强设备管理人员的培训和全员设备管理理念的教育,并根据地勘单位的特点,将设备的分散管理模式,即将设备规划、立项审批、设备采购、大型备件的购置、重点设备的维修保养、资产管理等进行集中管理,降低投资风险、降低分散采购费用,便于资产的统一调配,将使用期的设备维修,维护保养计划的下达、实施、设备维修备件的申请、应急采购及保管等权责下发到设备租赁公司。
定期开展设备的使用情况检查工作,充分发挥设备使用、维护的积极性和创造性,建立奖惩机制。
达到单位整体设备管理水平的提高,降低投资风险,使设备管理成为企业的生产经营活动的有力保障,使设备管理部门成为地勘单位装备水平提高策划的管理部门。
三是做好设备报废工作。
设备达到使用年限并提完折旧,对无余值,主部件严重受损,经大修后,其性能也难以达到生产工艺要求;
技术性能落后,耗能高、效率低、效益差、维修费用一次大修超过原值50%以上;
机型已淘汰或主要零部件无法补充,又不能降级使用而长期失修的,严重污染环境,危害人身安全与健康的设备,须经专业部门进行技术鉴定,提出报废申请,由地勘单位审批,认定报废,进行账务处理。
四是科学合理的配置生产设备,将闲置设备作为一种资产及时进入流通领域,进行租赁、转让、产权转移等盘活资金,以利于资产发挥最大的经济效益。
设备的报废,每年可以申报,对于设备老化,技术性能落后,耗能高,效率低,经济效益差的要予以淘汰报废,并做好残值的回收,有些设备虽远超过了使用年限,已审批报废,但仍有使用价值,须做好报废设备台账,防止丢失,充分发挥设备资产的效益。
总之,随着科学技术的发展,使用高、精、新地勘设备越来越多,对设备管理要求更为突出,地勘单位要加强设备管理意识、管好、用好设备、最大限度的追求设备的综合效率和设备寿命周期费用的经济性,为单位的长远发展目标服务,不断提高地勘单位的市场竞争力。
新时期地勘单位设备管理探讨
随着地质勘查单位改革的深入,设备管理成为新时期的一项重要课题,管理好不同经济成分的设备,为地质勘查单位能够顺利完成所承担的各项地质工作,成为新时期设备管理部门的重要职责。
现以陕西省煤田地质局一八五队为例,探讨新时期地勘单位设备管理问题。
1地勘单位设备管理的现状
20世纪90年代中后期,地质工作任务少,国家对地质勘查单位的设备投入基本没有了,地质市场竞争激烈,即使有一些地质工作,也由于恶性竞争而大幅度地压低价格,使地质勘查单位没有利润空间,以养活队伍成为突出问题。
因此,十余年时间,多数地质勘查单位的设备更新和改造基本处于停滞状态。
一八五队处于陕北神府煤田的前沿“阵地”,状况稍好一些,尽管单位进行了一些设备更新,仍然无法满足目前地质工作的需要。
1.1设备投入的多元化。
2002年以来,一八五队加大了各种经济形式的设备投入力度,尤其是2003年承担了陕西省陕北重点勘查项目后,原设备已无法满足施工要求,为此,部分职工集资购置了钻机、起重机等勘查设备,促进了重点项目的完成。
1.2设备类型的复杂化和多样性。
随着社会需求,一八五队的设备类型不断增多,出现了设备型号多生产厂家多,不仅有各类煤田勘查设备,还有石油、工程勘查、水源勘查以及测井仪器、计算机等先进设备,这些设备,既有单位出资购置的的集体设备。
也有个人独资、个人股份制购置的设备。
2设备管理存在的问题
2.1购置的盲目性与重复性。
在设备购置方面,目前存在明显的盲目性,地质钻探任务多时,一窝蜂购置了大量的煤勘钻机,总数超过30台,设备的钻探能力多为1000m,加上以往拥有的钻探设备,在2002~2004年期间承担陕北重点煤勘项目、任务饱满时,发挥了重要作用。
但是,2006年以来,明显的任务不饱满,大量的钻机处于等活干的状态,2006年,一八五队一些钻机外援到榆横矿区施工,尽管钻探工程总量较大,分配到每台钻机的工程量仍然不多,搬迁、修路、安装、施工,一些钻机只施工了2个钻孔,整个工程项目就完成了。
而起重机则较少,在钻机搬迁过程中,往往要等待起重设备。
因此,设备购置的盲目性,给投资者带来了较大的风险,也给单位管理带来了不利因素。
2.2设备维护管理的缺陷。
这些设备分散在各个工地和施工点,管理难度大,设备的使用者对设备的维护、保养水平不一。
近年来,设备资金来源多元化,
设备的成分复杂,专业人员少,一些所有者对设备重使用,轻维护,只要能够运转,就一直满负荷运转,没有“休养生息”的机会,更谈不上专业维护,因此,往往缩短了设备的生命周期,加快了报废进程。
3对策
3.1加强疏导,合理配置勘探设备。
要有计划地进行设备构置开展,尤其是一些重型设备、关键设备,要进行严密的论证,对同样型号的产品,要反复比选,保证设备购回后,有较长期的用武之地,促进设备购置资金的回笼和产生效益。
对于轻型设备及一些易损设备,要加强疏导,引导职工合理运用资金,把有限的资金投人到最能发挥效益的设备上,一旦投资,不仅能够迅速收回投资,而且要有基本稳定的工程项目,保证设备的长期使用。
对于现有不适合市场需求的设备,要进行必要的改造或淘汰,把闲置的设备利用起来,促进单位整体效益的好转。
3.2强化技术培训,提高设备维护管理水平。
单位要根据具体情况,配备专业设备管理与维护人员,加强技术培训,提高设备所有者的技术与管理水平,保证设备的完好,同时,也为单位承担大型勘查项目和紧急勘查任务,提供设备保障。
3.3联合各种资金实力,提高重大设备的装备水平。
一些重大设备,如3000m钻井能力的重型钻机,可以采取单位出面组织,以股份制或者其他方式购置,明确责任,保证投资者的合法权益,促进大型设备的更新改造,适应市场需求。
甘肃煤田地质局设备管理暂行办法
总则
第一条为贯彻财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》,加强甘肃煤田地质局的设备管理工作,不断提高生产技术装备水平和管理水平,保证设备正常运行和安全生产,促进煤田地质勘探,多种经营事业的发展,特制定本办法。
第二条煤田地质设备管理的基本任务是:
认真贯彻国家的方针、政策、法规和规定,健全和完善设备管理的激励机制和约束机制,采用现代化的技术、经济、组织等管理措施,对煤田地质和多种经营设备进行综合管理,充分发挥设备的效能和投资效益,实现国有资产保值增值,推动煤田地质局的经济发展。
第三条煤田地质设备管理工作要坚持依靠技术进步,促进生产发展和预防为主的方针,坚持维护与检修相结合,改造与更新相结合,专业管理与全员管理相结合,实物管理和价值管理相结合,技术管理与经济管理结合的原则。
第四条煤田地质设备管理工作实行局、队(所、院)二级负责制。
省局设备管理以价值管理为主,主要是对各单位的设备管理工作进行宏观调控、监督检查和协调服务。
队(所、院)设备管理以实物形态管理为主,主要对设备进行全过程管理、努力做到合理规划、论证选购、正确使用、精心维护、科学检修、安全运行、适时改造、调剂和更新,不断优化设备结
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- 单位 设备管理