春季火灾防控工作方案Word文档格式.docx
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工业企业、教育、民政、文物、卫生、文化宣传要落实行业《消防安全安全管理规定》,开展消防安全安全标准化管理,将消防安全安全纳入日常管理、工作督办、业务检查、等级评定、考核评比等内容,组织开展集中培训、专项检查,督促行业单位落实消防安全安全要求。
各有关行业部门要组织对本行业单位消防安全安全管理达标建设情况和前期发现火灾隐患的整改情况进行检查,对检查不合格的,要重点帮扶整改。
确保2022年4月底前全部整改到位。
(二)坚决遏制群死群伤和有影响火灾事故发生
紧盯重点场所。
旅游、教育、卫健、民政、应急、建管、农业等职能办公室要组织对超市、宾馆饭店、公共娱乐、文博单位、学校、卫生院、危化企业、劳动密集型企业等人员密集场所消防安全检查,交通等部门要持续抓好车站等场所的火灾隐患排查整治,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。
紧盯重要节点。
春节、元宵节前后,派出所、旅游、应急管理等职能办公室要组织对节庆活动、旅游景区、民宿客栈仓、物流等人流物流集中场所开展消防安全检查,紧盯烟花燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促有关单位落实安全防范措施。
做好重大活动期间消防安全防范,住建、派出所、供电所等部门要组织对涉会场所以及水电油气等重要基础设施场所开展全面排查,并同步加大社会面火灾防控力度。
在旅游景点、游园庙会等大型群众性活动举办场地等重点场所和关键区域,前置备勤力量,开展流动巡防和蹲点驻守,做好应急处置各项准备。
压实主体责任。
贯彻“除火源、降荷载、强设施、畅通道重管理”防控理念,指导、督促社会单位重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物,以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等,开展“三自主两公开一承诺”活动。
在大型人员密集场所开展消防安全风险评估工作,继续深化单位消防安全标准化管理创建活动。
严格落实《单位消防安全管理准》,推广可兼容、可拓展的单位消防安全管理系统,大力提高单位消防安全自我管理水平。
(三)深入开展电动自行车消防安全及电气火灾综合治理
集中开展电动车消防安全综合治理。
要深入开展电动汽车和电动自行车消防安全综合治理,经信办要组织一次电动车强制性标准宣贯。
市场监管办要严查违法销售不符合新标准以及非法改装、拼装电动自行车及蓄电池等行为。
建管办要推动建设电动自行车集中停放场所和充电设施,鼓励新建住宅小区消防审查验收环节同步推动设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电设施。
要发动广大群众认真贯彻落实《物业管理办法(试行)》,禁止电动自行车在疏散通道、安全出口、消防车通道等处违规停放充电。
公安、邮政管理、市场监管等部门要规范快递、外卖企业电动自行车消防安全管理,严禁违规停放和占用消防安全通道等行为。
深化电气火灾综合治理。
要巩固近年来电气火灾综合治理工作成效,对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底。
要将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容,整治乱拉乱接电气线路问题,更换老化损坏的电气线路,鼓励安装电气火灾监控系统,住建、电力等部门要加强设计、施工、监理单位行业管理,严把电气工程设计施工质量源头关。
市场监管等部门要加大产品源头管控力度,严厉查处生产、销售质量不合格、假冒伪劣的电气产品。
(四)持续推进打通消防生命通道工程
严格划线规范管理。
对2022年底未完成公共建筑和新建住宅小区消防车通道标识化管理的,限时完成整改。
结合城镇老旧小区改造,完善“一城一策”“一区一策”消防车通道治理方案,序时推进各项工作任务。
对老旧住宅小区路侧停车场,研究推行居民优惠停车措施。
对没有物业管理的老旧住宅小区,要指导镇街道、村、社区组织成立管理机构或者采取政府购买服务引专业管理公司等方式,加强消防车通道管理。
(五)强化火灾隐患排查整治
1.开展易燃易爆危险品场所专项治理。
严格落实关于危险化学品安全专项整治和综合治理的有关部署要求,认真履行消防安全监督管理职责。
各有关单位要制定易燃易爆危险品场所消防安全安全专项治理方案,组织易燃易爆危险品场所开展自查自纠,镇将开展一次专项检查,重点排查单位消防安全安全组织建设和责任制落实、专(兼)职消防安全队伍建设、防火安全技术措施、消防安全安全操作规程、消防安全设施运行、灭火药剂储备、灭火应急预案和演练、火灾爆炸事故的工艺应急处置等内容,对排查出的隐患要登记建档,按照“一企一策”的要求,逐一整改到位。
2.开展建筑专项检查。
结合辖区实际对建筑逐个排查登记,全面摸清消防安全安全现状,重点针对特殊消防安全设计和针对性技术措施落实、竖向火灾蔓延控制、人员安全疏散、消防安全设施运行、避难设施、救援窗口和登高救援场地、建筑外墙保温材料、电气线路以及钢结构防火等内容,组织开展检查,督促整改火灾隐患。
3.开展电气火灾防范专项治理。
镇政府将根据市县消防安全安全委员会的要求,逐步规范电气防火管理。
安全监管、工商、电力等部门,要集中开展电气火灾防范专项治理,督促单位落实电气防火技术检测和自查自检,及时更换老化、破损电气线路和电器产品,强化电力技术人员、重点工种业务培训、持证上岗,加大电器产品生产、流通环节安全质量管理,切实降低电气火灾风险。
4.开展燃煤烤火安全治理。
各村(居)要按照市、县政府要求,深入农户,逐户宣传发放《烤火安全告知书》,向群众讲清楚危险在何处、隐患在哪里、如何防范、发生意外事故后如何第一时间自救、互救等知识。
发放宣传单必须由群众在回执单上签字或按手印并存档备查。
要根据农村群众居住分散等情况,就近组织10户-15户村民为单位,选出1名常年在家、有责任心的“联户长”,强化挨家逐户开展“例行检查”,叮嘱邻里“烤火必开窗、关窗先灭火”。
要全覆盖摸排辖区精神障碍、智力障碍、高龄老人等重点人群,建立管理台账,逐一落实监测监管责任人员,定期入户开展安全检查,及时消除安全隐患。
5.开展森林火灾防控专项治理。
镇林业站要从分发挥行业监管职能,督促村(社)开展森林防火专项宣传活动,杜绝携带火种入山,护林员要加强值班值守,加大巡护力度。
认真落实相关文件精神。
安办将不定期进行专项督导,对落实制度不彻底的相关村(社)扣减考核分值。
6.开展学校消防安全安全专项治理。
教育督导中心要以中小学校、幼儿园等为重点,制定消防安全安全专项治理方案,明确具体职责。
要采取学校自查和部门、镇排查相结合的方式,督促学校按照《消防安全工作检查导则》,开展一次火灾隐患自查、应急疏散演练、消防安全工作培训和消防安全设施维保,列出“问题清单”,并在此基础上,镇将组织相关部门对辖区学校开展全面排查,重点检查学校是否如实发现消防安全安全隐患。
对一般隐患要督促立即整改,对重大火灾隐患要跟踪督改,对整改难度确实较大的,要专题研究,逐一明确整改责任、制定整改措施、落实整治资金。
7.开展重大及区域性火灾隐患集中整治。
针对辖区内的重大火灾隐患,要督促责任单位落实隐患整改责任、措施、经费和时限。
镇将在7月份集中挂牌一批重大火灾隐患,并向社会公告、开展约谈和组织媒体曝光;
要综合采取法律、行政、经济、舆论等多种手段,督促隐患整改责任单位加快工作进度,确保按期销案。
8.集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。
按照属地管理和“三个必须”原则,以村(居)为单位,集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查。
对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的冷库和冰雪游乐场所等,切实摸清底数,建立问题隐患清单和整改责任清单,做到底数清、情况明,建立问题隐患清单和责任整改清单。
同时,要结合农村房屋安全隐患排查,冬春期间对农村房屋违规采用易燃可燃装修材料、保温材料、夹芯彩钢板等消防安全隐患突出问题进行统筹治理,推动农村消防安全基础设施提档升级。
人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材,或冰雪游乐设施场所使用可燃保温材料不符合要求的,国土建管、文广旅、交通、应急等相关职能办公室要依法责令拆除或更换合格材料。
建管办要加强建筑施工安全监管,及时制止在保温材料中直接敷设电气线路,严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。
市场监管办要加强流通环节动态监管,对使用、销售夹芯板材不符合要求的,依法严肃处理。
9.开展冬春疫情防控常态化下火灾防控准备工作。
各村(居)要结合实际对可能出现的疫情反弹做到未雨绸缪,制定冬春火灾防控应急方案,若出现疫情反弹就及时启动应急方案,实时调整防控重点、缩小或扩大防控区域。
要及时总结上半年疫情防控期间疫情防控工作产生的新隐患、新问题,制定针对性的火灾防控措施。
各职能办公室要规范执法程序,要在专项检查、联合检查以及重大活动安保工作中,做好个人防护工作,严格执行疫情防控措施。
(六)强化灭火应急救援能力
加强对兼职消防队伍的业务指导,联勤联动程序、调度指挥方式。
修订完善应急救援预案,加强灭火物资储备,建立完善应急联动响应机制,随时做好消防抢险准备。
(七)强化节前消防安全教育培训和宣传
1.深入开展社会化宣传。
组织开展我镇“冬季消防安全工作宣传教育行动”,推动学校办好“消防安全冬令营”。
开展小学生消防安全征文大赛和少先队消防安全培训活动,确保40%以上的中小学了解安全知识,落实消防安全教育师资和课时,各中小学组织一次消防安全安全教育培训。
组织机关、团体、企事业单位、村(社)开展消防安全培训及演练活动,消防安全安全重点单位开展消防安全安全“三提示”和员工“一懂三会”培训。
立足基层开展普及宣传,利用消防安全宣传车深入村(社)开展消防安全宣传服务,发动村(社)消防安全志愿服务队伍,走村入户开展面对面消防安全宣传。
2.全面推动媒体宣传。
要在镇广播站开设消防安全宣传专栏,定期刊播冬季消防安全检查动态和消防安全安全常识,跟踪曝光火灾隐患。
要利用移动互联网平台,每日播发冬季消防安全安全常识,在重大安保及节庆时段,向领导、消防安全安全重点单位负责人等微信微博“目标人群”推送消防安全安全提示信息。
三、工作步骤
(一)部署发动阶段(2022年1月14日前)。
各村(居)、各职能办公室结合实际,进一步明确职责任务、细化工作措施,广泛发动部暑到位。
(二)组织实施阶段(2022年1月14日至2022年4月底)。
分村(居)、分领域开展火灾隐患排查整治,针对突出风险召开推进会,发出提示函、建议书,曝光重大火灾隐患,重点结合三年行动各项工作,立足九项攻坚治理,两项提升工程,加大消防安全检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(2022年4月底)。
各村(居)、有关职能办公室认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。
我镇冬季风干物燥,历来是火灾的高发季节,镇级职能部门、各村(居)、驻地各单位要充分认识加强冬季消防安全安全工作对稳控全镇火灾形势的重要意义,将开展冬季消防安全检查工作纳入重要议事日程统筹部
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