制度建设实施方案Word格式.doc
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加强领导班子制度建设应遵循以下原则:
一是遵循党规原则。
坚持以《党章》为根本,以《中国共产党地方党委工作条例》为依据,以服务发展、服务基层、服务群众为出发点和落脚点,牢牢把握正确的政治方向。
二是务实管用原则。
注重联系实际,突出工作重点,建立一套科学合理、系统规范、便于操作的领导班子内部制度,使制度建设“于法周延、于事简便”。
三是改革创新原则。
在全面梳理完善、择优继承的基础上,按新的工作内涵,体现实践要求,与时俱进,大胆创新,使制度建设更体现时代性、把握规律性和富于创造性。
四、主要任务
1、以提高领导班子思想政治素质为重点,加强学习制度建设。
要始终突出理论武装,围绕建设学习型领导班子,进一步加强和改进党组学习制度。
健全领导班子专题学习、业务学习、理论学习考核奖惩等制度,运用好专题讲座、报告会、主题实践活动等方式加强对领导干部的教育。
要坚持述学、评学、考学相结合,把理论学习的过程变成提高理论水平、加强党性锻炼、提升业务素质、实现道德升华的过程,进一步推动工作、指导实践。
2、以促进领导干部履职尽责为重点,加强通用能力席位标准建设。
要坚持依法设岗,依法确责,以责任为核心,以岗位为平台,进一步细化岗位能力标准,健全机关内部责任体系。
坚持依法履责,依法办事,将能力席位标准与领导干部平时考核、履职问责、教育培训、表彰奖励等工作紧密挂钩,建立和完善加强领导干部能力和作风建设的长效机制。
强化岗位职责管理,健全岗位责任制,完善领导班子任期目标管理、年度工作目标管理、领导机构工作职责、领导成员岗位工作职责等制度,建立职责明晰、科学规范的长效管理机制,形成结构合理、分工明确、责任到人的工作责任体系,充分发挥领导班子的整体作用。
3、以提高领导班子科学决策水平为重点,加强议事决策制度建设。
坚持把民主集中制作为制度建设的核心,建立健全集体领导和个人分工负责制,完善领导班子议事决策规则和民主决策机制,不断增强领导班子领导科学发展的能力和水平。
建立领导班子务虚研究制度,加强宏观战略研究,不断增强把握大局、服务大局的能力。
建立领导班子议事和决策全程纪实制度,严格落实决策失误责任追究制度。
在集体决策时,实行主要负责人末位表态制度。
进一步完善村正职不直接分管财务制度。
建立健全重大事项决策专家咨询论证、征求公众意见、风险评估等制度,促进依法决策、科学决策和民主决策。
4、以提高领导班子执行力为重点,加强工作运行制度建设。
我村领导班子和领导干部要进一步建立健全抓落实的考核评价、监督检查和责任追究等制度,形成狠抓落实的长效机制。
围绕党支部重大决策部署,科学制定本村的年度工作
目标。
在推动工作落实过程中,要进一步明确目标责任,坚持工作在一线落实、问题在一线发现、矛盾在一线化解,对落实执行决策不力的领导班子和领导干部进行问责,及时纠偏整改存在的问题,切实增强领导班子和领导干部执行力。
要坚持求真务实、真抓实干,建立健全领导活动管理制度,推动各级领导干部进一步转变作风,改进工作方法,集中精力抓落实、促发展。
5、以提高领导班子服务群众能力为重点,加强联系群众制度建设。
坚持把联系服务群众作为领导班子建设的重要任务来抓,围绕加强和改进群众工作,建立和完善领导干部定期接待群众来访、工作联系点、民主评议、村情民意反映等各项制度,进一步健全群众利益调解机制,帮助群众解决现实困难。
要进一步畅通群众利益诉求渠道,充分发挥电话、网络、信箱等群众诉求表达平台的作用,加强信访问题的源头治理。
要建立工作日志制度,严格落实领导干部值班、外出报告和请销假制度。
深入持久开展治庸问责活动,建立健全治庸问责长效机制。
6、以提高拒腐防变和抵御风险能力为重点,加强党风廉政制度建设。
切实加强对我村干部的监督管理,完善党风廉政建设责任、党务村务财务公开、离任审计、履职问责办法、资金管理和项目审批等制度,努力形成立体覆盖的前期预防和动态监督机制。
坚持完善民主生活会制度,高标准、严要求,积极开展批评和自我批评,切实提高民主生活会的质量,提高班子解决自身问题的能力。
7、以增强制度的权威性为重点,加强推动和促进制度落实的制度建设。
围绕推动制度落实,出台加强制度贯彻落实的意见。
建立和完善制度落实工作责任制,明确制度落实的责任主体及责任追究的具体内容,确保制度有效执行。
加大对制度落实的督查力度,严格实行问责。
充分发挥领导干部示范带头作用,带动形成严格执行制度、自觉维护制度的良好氛围。
五、工作安排和方法步骤
(一)全面梳理(9月13日至9月28日)。
对我村领导班子现行的制度进行一次全面梳理,按分工负责、议事决策、作风建设、民主监督和考核评价等方面进行分类汇总。
同时,按照《党章》和《中国共产党地方党委工作条例》等党内法规要求,结合当前领导班子议事决策和自身建设的实际,分析和研究现行的内部制度是否完善,是否符合工作实际,是否适应新形势和新要求,并重点查找现行制度中还缺少哪些必要的制度,哪些制度需要修订完善,哪些制度需要及时
废止,切实做好规章制度的废、改、立工作,使制度建设体现较强的针对性和实效性。
(二)修订完善(10月5日至10月27日)。
按照上级文件规定,结合工作实际,在深入调查研究、广泛听取意见、科学论证的基础上,尽快配套充实和调整优化制度草案。
要集思广益,采取召开座谈会、论证会或者书面、网上征求意见等形式,广泛听取组织、相关职能部门和干部群众的意见和建议,确保内容的合法性和程序的规范性。
要针对当前领导班子建设的新情况新问题,找准制度建设的着眼点和着力点,加大探索创新力度,力争形成一套科学完善的领导班子工作运行制度。
(三)运行落实(10月27日以后)。
组织班子成员对各项制度进行深入学习研讨,并逐一明确相关工作的组织落实和监督运行责任,重点做好制度检查和执行落实情况,把班子制度建设情况列入班子考核,使思想政治建设成为有形任务和硬性指标。
同时,对制度运行过程中的一些情况和做法进行及时分析总结,进一步完善提高,实现制度成果转化为实践成果、工作成果和发展成果。
六、工作要求
(一)加强领导,精心组织。
要把内部制度建设摆上重要议事日程,切实加强组织领导和工作指导。
成立制度建设工作领导小组,支部书记任组长,其他班子成员等担任领导小组成员。
村党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,亲自挂帅抓领导班子制度建设,带头执行各项制度。
具体负责同志要切实履行好职责,做好制度的废、改、立工作,确保制度建设的措施落到实处。
(二)突出重点,勇于创新。
针对当前领导班子建设的新情况新问题,突出领导班子运行的公开透明、科学决策和民主监督等重点环节,找准制度创新的着眼点和着力点,积极探索提高领导班子议事决策质量的具体办法,认真研究强化班子内部监督的有效措施,努力推进领导班子制度建设创新。
(三)总结推广,注重实效。
在工作中要认真总结好经验、好做法、好制度,从丰富的工作实践过程中汲取经验,把创造性的经验再用于指导实践,使领导班子制度建设有系统性、针对性和操作性。
要适时召开制度建设交流推进会,不断提高领导班子内部制度建设的整体水平,推进我村领导班子的思想政治建设,切实增强领导班子推动科学发展、促进社会和谐的能力。
篇二:
“制度建设执行年”活动实施方案
万发实业公司
为贯彻落实《黄石市自来水公司“制度建设执行年”活动实施方案的通知》[黄水文2015-6号]精神,确保“制度建设执行年”活动顺利开展,并取得实效,结合我公司工作实际,制定活动实施方案如下:
一、指导思想深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,以建立健全从源头上预防和治理腐败为重点,通过完善制度、创新制度、落实制度,加强对权力运行的制约和监督,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
二、工作目标对现有《制度汇编》进行全面清理,并通过新建、修订、废止部分制度,进一步增强制度执行效力,将制度建设执行年的各项工作向纵深推进,逐步建立健全制度执行落实机制,进一步健全完善制度体系,实现各项工作管理的制度化、规范化、程序化,提高管理水平。
三、组织机构为加强“制度建设执行年”活动的领导,确保本次活动取得实效,万发公司决定成立“制度建设执行年”活动领导小组,对制度建设工作进行计划安排、协调指导、督促检查。
小组成员如下:
组长:
辜国安
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副组长:
占利亚、严小玲
成员:
夏晓燕、张颖、冯康、陈继水、王斌领导小组下设办公室,具体负责制度建设执行年活动的组织策划、工作推动、综合协调、检查督办。
办公室设在综合办,夏晓燕同志兼办公室主任。
四、实施步骤和活动内容
第一阶段:
动员部署(2月1日—2月10日)
通过召开动员会,做到思想认识到位、组织领导到位、工作机制到位、措施落实到位,结合工作实际,制定详细的活动实施方案,精心组织实施,各基层部门应围绕活动实施方案层层动员、广泛宣传,确保活动不走过场、不流于形式。
第二阶段:
制度清理(2月11日—3月10日)全面清理公司现有的各种制度。
各基层部门要根据各自的工作实际情况及管理职责,对现行的各项管理制度、岗位职责、操作规程等,按照规范性、针对性、合法性、实效性及可操作性的要求进行一次全面清理,清理后按照“保留的制度”、“废止的制度”、“修订的制度”及“新建的制度”四个方面重新登记,形成书面文字目录。
第三阶段:
建章立制汇编(3月11日—8月31日)各项制度的拟稿、修订要在进一步清理职能职责的基础上,以国家、省市的政策法规为依据,紧密结合各项业务的实际工作内容,对已经过时的制度要进行废止;
对不规范、不具操作性的制度进行修订完善;
对缺失的制度要抓紧研究、尽快建立。
在建章立制工作中,要增强制度的科学性、2
针对性、可操作性,使制度管用、能用、好用,确保制度方便执行、监督、检查、问责。
将修订、完善后的制度根据科学、规范、严密、实效的原则进行归类、汇总,形成《万发实业公司制度汇编》,并保存电子档案,以便自来水公司制度体系的管理与监督。
第四阶段:
执行检查(2月份—12月份)强化制度的执行和落实,主要是在制度的维护、监督、贯彻、落实上求实效。
一是加强对制度的学习,制度施行后各班组要及时组织职工开展专题学习,使职工领会制度精神、熟知制度意义、作用和内容,增强执行制度的自觉意识,形成按制度办事的理念,真正把制度作为行为规范;
二是加大对制度执行的监督检查,要防止临时思想和松懈意识,确保各项制度行得通、管得住、用得好;
三是建立问责机制,严查违反制度行为,对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为,依法依纪进行责任追究。
五、工作要求
1、提高认识。
开展“制度建设执行年”活动,其目的就是要
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- 制度 建设 实施方案