区农业和农村十一五建设总结与规划Word文档下载推荐.docx

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二是以优化农产品区域布局为突破口，实现优势农产品区域化。

按照《晋中优势农产品区域布局规划》“两区三带”总体框架，重点培育12种优势农产品。

蔬菜突出延秋茄果类蔬菜、温室大棚蔬菜基地建设，规划实施面积34万亩，建成了8个万亩特色蔬菜开发带、9个5000亩蔬菜连片区、10个千亩温室大棚规模片。

规划实施红枣面积30万亩，已建成三个3万亩的红枣示范园区，两个5000亩标准化红枣园区，百村百公里红枣林带初具规模。

畜牧业上，先后建成省级良种瘦肉型猪、优质肉禽生产、无公害产品等8大养殖基地，养殖小区120多个，综合养殖园区8个。

三是扶持龙头企业，实现农产品加工本土化。

经过几年的努力，使我区形成了与优势农产品产业带相适应的加工布局，真正意义上的龙形架构已初步形成。

工业园区目前已有河南正龙、江苏恒顺老陈醋、娃哈哈等9家的农产品加工企业，年产值达16亿元。

威特食品、丰元枣业、博瑞乳业、华玉荣香椿、德御小米、海玉饼干等一批围绕枣、菜、乳等主导产业的本地加工企业也迅速崛起。

四是加大投入力度，实现农业基础设施现代化。

圆满完成了国家级“九五”计划农业高效用水与产业化示范项目，被水利部列为全国重点节水示范区。

丘陵山区根据立地条件发展雨水集蓄利用工程，成为我省乃至华北旱垣地区发展高效旱作农业的示范工程。

省级农业综合开发项目，总投资1080万元，可改造东阳镇25000多亩土地。

乌金山黑河滩涂土地开发项目，总面积1210亩，是我区有史以来投入最多、规模最大、质量最好、标准最高、配套最全的土地开发项目。

五是开展农技培训，实现科技示范园区化。

我区卓有成效地组织和开展了农业科技培训工作，近三年共培训农民78万余人次，农民科技素质和劳动水平得到进一步增强。

科技示范推广以示范园区为载体，重点建设12个优势农产品标准化科技示范园区，目前发展势头良好。

依托东阳镇无公害蔬菜基地打造“绿色科技园区”——无公害蔬菜及观光农业示范区，前期规划已经制定。

修文镇争取2000万元农业科技园区贷款项目，新建修文农业科技园区。

金贝植物园、金威航天育种基地、中华羊驼基地等一批高科技农业示范基地得到稳健发展。

六是提升农产品市场竞争力，实现农业生产标准化。

加快建立农产品质量标准体系、安全检测体系和执法监督体系，把更多的优质农产品推向市场。

截至18年，全区无公害农产品认证面积近达到12万亩，是全国55家无公害农产品基地之一，2003、18年连续两年被农业部验收为优秀。

今年又争取到无公害农产品认证整体推进项目，是全省5个试点县（区）之一，全区认证面积将达到35万亩，占全区食用农产品面积的71.8%。

绿色食品认证上实现大的突破，华玉荣香椿、中昌梨枣已取得绿色食品认证。

已制定红枣、蔬菜、水果、畜牧等产业标准化生产规程，《榆次区农产品标准化生产规程》正在加紧制定中。

七是转移农村剩余劳动力，实现农民收入非农化。

通过实施阳光工程等，引导农村剩余劳动力合理流动。

全区非农产业劳动力人数达到45317人，占农村劳动力总数的37.3%以上。

工资性收入已成为农民增收的主动力，去年农民非农收入达到26.6%。

八是勇于实践创新，实现农业服务市场化。

在农技推广、市场、信息、畜牧防疫和农业执法五个方面构建起了农业服务网络。

农业五站由撤乡并镇前的63个精减为51个，人员由297人精减为243人，形成了一支精炼高效的农技推广队伍。

市场体系已建成东阳蔬菜批发市场、什贴葵花批发市场等专业批发市场，榆次串串红农业综合市场已经由省计委立项；

各类专业合作经济组织（协会）达39个，会员3209名；

农业综合服务超市体系已完成25个农村连锁店和100个村级服务站定点工作，辐射全区农村的销售网络初步形成。

全区上网农户已达到4900余户，17个乡镇、企业和大户注册了“一站通”。

整合原有的10个乡镇畜牧兽医站资源，建设5座高标准乡镇畜牧兽医中心站。

农业综合执法队伍也在加紧筹建中。

九是城乡统筹发展，实现农村小康建设全面化。

切实把减轻农民负担的各项政策措施落到实处，取消了村级招待费；

农村税费改革胜利完成，减少税费负担1710万元。

积极推进农村金融体制改革，实施信用工程，推广农户小额信贷和联保贷款，较好地改善了农村的金融服务。

贯彻落实《农村土地承包法》，全区土地流转总体上平稳规范。

农村初中全面推行毕业证书和绿色证书双证培训制度，全区双证毕业生累计达到10227人。

改造调整农村学校危房50000平方米，进一步优化了农村中小学布局。

“村村通”工程，把一条条笔直宽敞的“小康路”修到了农户家门口。

郭家堡、张庆等5个乡镇环卫管理所挂牌投入运行，彻底结束了乡镇农村无环卫管理机构的历史。

小城镇建设稳步推进，东阳、北田、长凝、什贴、修文等八个小城镇建设被列入全省农村小城镇建设重点行列，其中东阳镇被列入全国500个小城镇之一，山西省35家中心镇之一。

东阳的常家庄园、东赵的后沟古村、乌金山的森林公园等旅游品牌已经打响。

今年我区选定郭家堡等5个乡镇为农业和农村现代化示范乡镇，王湖、南关等20个村为农业和农村现代化示范村，全面推进农业和农村现代化试点建设。

第二部分：

“十一五”建设的指导思想和发展目标

“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期。

根据党的十六大作出的战略部署和我区经济社会发展的客观要求，我区农业和农村“十一五”规划的指导思想是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以增加农民收入为中心，以建设现代化生态型农业为发展方向，不断优化农业生产结构，大力发展优势农产品区域布局，提高农业综合生产能力，提升原有优势产业，培育壮大新的优势产业，推进农业优势产业集群发展，构筑农业增长和农民增收的长效机制，确保农村经济和农民收入在较长时期内保持较快增长势头，加快富民兴榆新跨越和社会主义新农村建设步伐。

“十一五”时期经济社会发展的主要目标：

（一）经济发展预期目标：

1、经济总量：

到18年，全区人均国内生产总值由18年的9730元达到18000元，年均增长14.6%；

农村经济总收入达到135.75亿元，年均增长8.5%。

2、结构调整：

农村二三产业充分发展。

非农业从业人员人数占总劳动力人数的比重达到63%以上。

农业综合服务体系健全率达到90%。

3、农村基础设施：

建成高标准的农田水利设施保障体系，实现基础设施系统化、排灌工程标准化、信息传输自动化。

新增、改善节水面积11.5万亩，节水总面积达到耕地总面积的74%；

到18年全区农村全部实现安全饮水。

4、农业机械化水平：

农机装备水平和农机化水平有较大提高。

农田作业综合机械化程度达到70%以上。

（二）社会发展预期目标

1、城镇化水平：

由城镇化水平由52%增长到75%；

建立健全乡镇企业向工业园区、农村人口向城镇集聚的机制，基本形成布局合理、功能齐全、设施完善、环境优美的农村城镇体系。

2、物质生活水平：

农民生活较为宽裕，农民人均纯收入由3848元达到6500元，年均增长11%。

恩格尔系数在0.3以下，消除贫困人口；

在养老、医疗等方面建立起较为完善的农村最低生活保障制度。

3、精神文化生活水平：

高中阶段教育普及率达到85%，消除文盲，健全农村职业教育和农民技术培训体系；

农民的精神文化生活日益丰富，形成科学、文明、健康的生活方式，人口自然增长率控制在3.3‰以下。

4、民主法治建设：

农村广泛民主和法治。

基层党组织发挥领导核心作用，村民自治和乡镇人大会制度完善；

农民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障；

干群关系密切，治安状况良好，社会稳定。

（三）生态建设预期目标

1、自然资源保护：

林地总面积达到76.7万亩，森林覆盖率达到38%，水土流失得到有效治理。

森林的生态效益、经济效益和社会效益全面提高，生态农业有较大的发展。

2、环境质量：

农村大气环境质量指标达到GB3095—96一级标准，农田灌溉水质达到GB5084—92标准。

第三部分：

“十一五”建设的主要任务与发展重点

1、三大特色产业基地建设

蔬菜总面积稳定在30万亩，蔬菜总产量12亿公斤，保护地由23万亩增至30万亩，其中温室大棚由5万亩增至12万亩。

无公害蔬菜认证面积达到30万亩。

重点建设4个无公害蔬菜生产示范基地和园区：

一是以北田、庄子、长凝为重点，建设10万亩茄果类无公害生产示范基地；

二是以郭家堡、张庆、修文、东阳为重点，建设10万亩结球类无公害蔬菜生产示范基地；

三是以郭家堡、修文、张庆、长凝、东赵、北田等为重点，建设8万亩设施蔬菜无公害生产基地；

四是以潇河两岸为重点，建设5万亩出口加工蔬菜无公害生产基地。

蔬菜外运基本实现冷藏运输，冷藏量达到2亿公斤。

红枣面积稳定在目前的30万亩，到18年全部进入盛果期，总产量达到2.25亿公斤。

按照百村百公里红枣林带规划，重点抓好乌金山镇罕山、北田镇南梁、长凝镇涂河、东赵乡XX河、庄子乡西白线5个双万亩生态园区建设，“四个一”种植模式覆盖面积达到10万亩以上。

养殖基地：

奶牛由目前的8000头增至3万头；

生猪饲养量由30万头达到50万头；

肉羊饲养量由30万只增到60万头；

鸡饲养量由270万只增至300万只。

高标准示范园区由目前的40个增至60个。

人工种草面积由5万亩发展到12万亩。

重点建设四个优势畜产品产业带：

一是以108国道沿线的郭家堡、张庆、修文、东阳4个平川乡镇的瘦肉型猪、禽蛋、奶牛为主的产业带；

二是以北田、庄子、什贴、乌金山、长凝、东赵6个丘陵乡镇为主的肉羊产业带；

三是以郭家堡、张庆、修文、东阳4个乡镇为主的禽蛋产业带；

四是以郭家堡、张庆、修文、东阳4个乡镇为主的奶牛产业带。

2、绿色林果产业建设

2005-18年全区苹果面积发展到12万亩，主要分布在北田、庄子两镇，辐射周边的郭家堡、长凝、修文等乡镇。

苹果优势区域内，力争晚熟品种红富士，中熟品种新红星、红星、金冠，早熟品种藤牧一号等的比例在1：

1：

1。

产量由目前占全区苹果的33%提高到69%以上。

优质果率由目前的30%左右提高60%，平均单产由500公斤/亩提高到1500公斤/亩以上。

贮藏果达到80%以上，加工量力争达到总产量的10-20%以上，产值力争比现在提高30-50%以上。

2008-18年以稳定面积、改良品种、提高质量为突破，占领国外市场，扩大果品外销率。

梨生产的主要区域集中规划在东赵、什贴两乡镇。

品种以大力发展拳头产品酥梨和小白梨为主，适当引入发展水晶梨、黄金梨等沙梨系列和西洋梨系列。

2005-18年，梨树面积达到6万亩，同时，将酥梨和小白梨生产进一步向优势区域集中，使优势区域的产量占到全区总产量的80%以上，优势