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邹本利尚玉忠高兰常捷飞黄世渭
曾德军蔡春庭
前言
第一部分总则……………………………………………………………………1
一、目标任务…………………………………………………………………1
二、工作流程…………………………………………………………………1
三、成果构成…………………………………………………………………3
四、基本规定…………………………………………………………………4
五、编制依据…………………………………………………………………6
六、执行标准和文件…………………………………………………………6
七、有关术语…………………………………………………………………8
八、适用范围…………………………………………………………………9
九、保密………………………………………………………………………9
第二部分技术要求…………………………………………………………………10
一、核查准备…………………………………………………………………11
二、矿区现状调查……………………………………………………………13
三、现场核查…………………………………………………………………20
四、成果编制…………………………………………………………………23
五、成果审查…………………………………………………………………30
六、成果入库…………………………………………………………………30
第三部分附录……………………………………………………………………32
附录一:
矿区储量核查报告编写提纲………………………………………32
附录二:
图件示例……………………………………………………………39
附录三:
附表示例……………………………………………………………40
附录四:
图件属性表示例……………………………………………………44
附录五:
我国固体矿产资源/储量分类表…………………………………45
附录六:
中国矿业权评估师协会公告(2007年第1号)…………………47
第四部分实例……………………………………………………………………52
湖北省保康县马桥磷矿区2006年度矿山资源储量报告
前言
摸清矿产资源家底,矿区资源储量核查是关键。
“矿区资源储量核查技术要求”是根据《全国矿产资源利用现状调查总体实施方案》制定的技术要求之一,是为全面系统获取矿区最新资源储量数据、大幅度提高矿区资源储量核查数据质量、有效保证资源储量数据可靠程度而制定的基本工作准则。
“矿区资源储量核查技术要求”由总则、技术要求、附录和实例四部分组成,其中技术要求是核心,包括核查准备、矿区现状调查、现场核查、成果编制、成果审查和成果入库六部分。
“技术要求”将核查工作流程与技术要求有机结合,充分借鉴试点省份的成功经验,从实践出发有效地提高了“技术要求”的可操作性。
与以往资源储量检测和资源储量核实不同,本次矿区资源储量核查一是要求矿区资源储量核查成果数据库要包含一维属性数据和系统的二维半空间图形数据,这将为大幅度提高资源储量管理水平奠定坚实基础;
二是强调了全程计算机数据模型技术的应用,有效地克服以往核查内容填报的随意性,有利于全面提高数据质量和综合汇总水平;
三是对核查矿区进行了评估分类处理,有针对性地降低了核查矿区野外现场核查的工作量,有效地促进核查工作进程;
四是设定了以计算机为基础的矿山资源经济评价软件开发,力求通过品位-吨位构成和成本-吨位构成模型宏观把握国内外市场及宏观调控策略;
五是充实了核查矿区划分示例和核查矿区实例,使操作者有模版可循,有利于工作顺利开展。
矿区资源储量核查是一项复杂的工作。
全面、科学和完整的技术要求对于提高矿区资源储量核查数据的质量、保证资源储量数据的可靠程度具有重要的作用。
然而,应用一个技术要求指导所有矿种的资源储量核查工作难免会以偏概全,我们衷心地希望本技术要求能够在应用中不断被充实、完善。
“技术要求”是中国地质科学院矿产资源研究所与湖北、河北等8个省30余位专家半年多共同努力的结果。
初稿完成后,项目技术委员会的专家们提出了宝贵的修改意见和建议,形成讨论稿;
在征询国内20多位相关领域管理者和专家意见之后形成征求意见稿;
在听取全国31个省市自治区国土资源管理部门意见后形成送审稿,并通过专家评审。
为了检验“技术要求”的可行性和可操作性,在河北省和湖北省国土资源厅的大力支持下,项目组成员在河北省沙河市西郝庄铁矿进行了矿区资源储量核查实际演练,获得了宝贵的经验,对于技术要求的完善起到了重要作用。
全国矿产资源潜力评价项目组为本技术要求的制定和数据模型建设提供了大量的支持。
在此,谨向为参与“技术要求”构思、讨论、编制、修改和定稿等默默地做出无私奉献的同仁们表示诚挚的谢意!
全国矿产资源利用现状调查项目组
第一部分总则
根据国土资源部《全国矿产资源利用现状调查总体实施方案》(国土资发【2008】27号)的要求,为规范矿区资源储量核查工作,特制定本技术要求。
一、目标任务
1.通过矿区累计查明资源储量、资源储量增减量、资源储量消耗量核查,查明各矿区保有资源储量的数量、结构、品质和空间分布,摸清各矿区保有资源储量家底。
2.通过矿区保有资源储量占用情况和压覆情况的核查,理清保有资源储量与矿业权人的时空关系,查明未占用保有资源储量的数量、结构、品质和空间分布,了解各矿区产能建设的资源储量潜力。
3.通过已探明未上表资源储量、未上表低(超低)品位资源储量、未上表分散小矿资源储量,查明我国事实上已经增加的各类资源储量的数量、结构、品质和空间分布情况。
4.通过各矿山采选能力、矿产品产量、“三率”、采选技术、入选品位变化、成本构成和产品流向等要素调查,查明资源储量利用状况,为资源储量变化与矿产品产量变化自恰机制的建立夯实基础。
5.通过各矿区资源储量核查成果属性数据库和图形数据库的建设,努力实现矿产资源储量管理由一维属性数据管理,向二维半空间数据管理过渡,为资源储量二维半动态监督管理奠定基础。
二、工作流程
矿区储量核查工作流程分为6个步骤:
(1)核查准备;
(2)矿区现状调查;
(3)现场核查;
(4)成果编制;
(5)成果审查;
(6)成果入库。
6个步骤的基本内容如下:
图1矿区资源储量核查工作流程与责任主体
(注:
现状评估由省级国土资源管理部门组织完成)
1.核查准备(核查矿区划分)
以矿区为统计单元,以采矿权为核查单元是本次核查工作的基本规定,也是部署省级核查工作、进行矿区资源储量核查的前提。
由省级项目承担单位或综合汇总小组以资源储量库为基础,结合相关面上资料收集并进行综合整理,划分(确定)核查矿区,为部署核查工作以及核查队伍收集矿区资料、实施现状调查和现场核查做准备。
2.矿区现状调查
由矿区核查队伍根据省级项目组下达的核查矿区资料目录表,到有关部门和矿山实地充分收集有关资料和数据,通过对资料的整理分析,理清核查矿区开采前累计查明资源储量;
通过对矿区资料水平和资源储量利用现状的评估,对核查矿区进行分类,制定相应的矿区资源储量核查工作方案。
3.现场核查
对需要进行核实的矿山,根据“国土资发【2007】26号”文件要求开展实地资料和数据核查,并补充必要的地质测量和取样化验工作,以满足资源储量估算和编制成果图件的要求,编制核实报告;
对其核实报告及储量年报等储量报告可用的矿山,需要对其资源储量增减原因开展必要的实地核查调查;
对曾经开采的未利用矿区,需要对老采场、采空区等进行实地测量和调查。
4.成果编制(储量估算)
按照本次核查技术要求,对开采前块段进行储量分割;
将分割块段开采前后的资源储量进行对比,理清资源储量增减量及增减原因;
对核查矿区保有资源储量开展概略经济评价;
按照本技术要求编制核查矿区资源储量核查报告及相关图件和表格,补充完善矿区和矿区范围内各采矿权人资源储量登记书。
5.成果审查
由省级国土资源主管部门负责,对矿区资源储量核查报告和矿产资源储量登记书进行审查验收。
对于矿区资源储量核实报告,按照现行规定进行评审备案。
6.成果入库
根据相关成果入库要求,对矿区资源储量核查报告、附图、附表和矿产资源储量登记书信息进行入库。
(数据库技术要求另行编制)。
三、成果构成
1.矿区资源储量核查报告。
2.图件
(1)核查矿区平面套合图;
(2)核查矿区采掘工程图(井上井下对照图);
(3)核查矿区开采前资源储量估算图;
(4)核查矿区资源储量估算图;
(5)核查矿区代表性勘探线剖面图或中段平面图;
(6)核查矿区品位-吨位曲线图和成本-吨位曲线图;
(7)其他图件。
3.报告附表
(1)核查矿区地质资料目录一览表;
(2)核查矿区块段资源储量分割对比表;
(3)核查矿区矿体资源储量利用情况统计表;
(4)核查矿区资源储量统计汇总表;
(5)其他表格。
4.图件属性表
(1)核查矿区属性表;
(2)核查矿区原上表矿区属性表;
(3)核查矿区采矿权属性表;
(4)核查矿区矿体资源储量利用情况属性表。
5.数据库
(1)矿区资源储量核查成果库;
(2)修正后的矿区(含矿区范围内各矿山)资源储量登记书和软盘。
四、基本规定
1.以矿区为统计单位、以采矿权为核查单位进行矿区资源储量核查,按照采矿权、压覆、采空区等进行核查矿区资源储量分割。
2.核查矿区原则上为原上表矿区。
对于矿产资源登记统计库中的矿区存在问题的,一般可按以下原则合理确定核查矿区:
(1)当上表矿区周边有一个或多个采矿权设置时,开采对象为同一矿种和矿床类型、且矿体(层)分布连续的,又在一定勘查网度范围内的,应归入一个核查矿区。
(2)对未划分过矿区、亦未进行勘查工作,但设置有多个采矿权的,应利用矿业权设置数据库和矿产资源储量空间分布数据库等资料,将采矿权设置的拐点坐标按矿种分别投在1:
50万或1:
25万的地质矿产图上,由市、县两级国土资源管理部门,组织地勘单位到实地将采矿权设置相对较密集开采区段,根据矿床赋存规律,结合地质和构造特点,将属同一矿床(区)的,又在一定勘查网度范围内的,归入一个核查矿区。
(3)原上表矿区规模为大型的,一般沿用其原上表矿区的编号、名称和范围,不再对其进行归并划分。
当矿区范围很大时,应结合自然地理、地形、地质构造条件和合理开采的要求,以及矿区资源储量管理和总体规划的需要划分核查矿区。
3.入库的核查矿区平面套合图、采掘工程图(井上井下对照图)、资源储量估算图要求为矢量图。
4.矿区内矿山核实报告在国土资发【2007】26号文之前完成评审备案的,需要省级国土资源管理部门组织具有评审资质的专家小组,评估其是否符合国土资发【2007】26号文的要求,符合并签字认可的,可以作为本次核查工作的基础,并将评估意见附在核查报告的附件中;
不符合的需要重新核实并通过评审验收后,作为本次核查的基础。
在国土资发【2007】26号文之后完成评审备案的核实报告,省级国土资源管理部门认可并签字的可以作为本次核查的基础,并将认可意见附在核查报告的附件中;
不认可的需要重新进行核实并通过评审验收后,作为本次核查的基础。
没有进行过矿山储量核实的正在开采上表矿区,需要进行核实并通过评审验收,作为本次核查的基础。
5.正在开采的未上表矿区,由省级国土资源管理部门组织对其储量
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