某镇农业开发建设可行性研究报告Word文档下载推荐.docx

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总之，该项目区降雨量较少，水资源缺乏、经济落后、自然灾害频繁发生，某区各级政府、干部、群众积极要求，尽快实施国家农业开发土地治理项目工程。

该工程的建设是解决当地水资源短缺，抵御旱涝灾害及项目区群众脱贫致富奔小康的重要途径，也是传统水利向资源水利、可持续利用水利转化的良好契机。

二、项目范围、规模、内容与工期

1、项目范围和建设规模

某区某镇国家农业开发土地治理项目区，涉及某村、关口村2个行政村。

其中某村4000亩，关口村3000亩。

根据《国家农业综合开发项目管理试行办法》的精神，本规划以节水工程和节水灌溉为中心。

新增灌溉面积2000亩，改善灌溉面积3000亩，改善排涝面积3000亩。

2、项目建设内容

（1）项目建设内容

疏浚中沟5千米，土方5万方，新建电灌站3座，修建防渗渠道1千米，新建生产桥31座，沙石路面11.06公里，购置农业机械5台，喷灌机20台，良种引进15吨，土壤改良2000亩，其它配套建筑物40座。

3、项目建设工期

该项目建设工期为1年，即从2006年1月至2006年12月。

三、投资估算及资金筹措

1、投资估算

本项目总投资308万元，其中水利措施投入148.64万元，农业措施投入122.4万元，林业措施投入6.72万元，科技措施投入22.4万元，项目管理费7.84万元。

2、资金筹措

根据财政部财发[2000]6号文关于印发《关于调整农业综合开发资金若干投资比例的规定》的通知精神，项目建设资金由中央与地方财政及自筹资金组成。

项目总投资308万元，其中中央资金112万元，省级财政资金100.6万元，市级财政资金11.2万元，项目区群众自筹资金84万元。

四、效益

1、经济效益：

通过项目区的建设，可新增灌溉面积2000亩，改善灌溉面积3000亩，改善排涝面积3000亩，该工程项目发挥效益后，每年可增收粮食70万公斤，水利分摊系数按0.5计算，干支渠分摊系数0.5，则净增效益150万元。

2、社会效益：

①项目区水利设施的配套完善，增强了农业抗御自然灾害的能力，改善了农业生产条件，促进了农业生产的发展。

②带动该地区经济发展，提高人民生活水平。

项目实施后，由于农业生产条件的改善，可大力推进农业种植结构调整及产业化进程，为农村经济腾飞创造了有利条件。

③改善了该地区供水条件，提高了农业、农村人畜、乡镇企业用水保证率，有效减少地下水开采量，使地下水埋深及储量处于良性循环。

⑵生态效益：

项目工程建成后有利于该地区生态环境的改善，使生态系统向良性循环发展。

地表水、地下水、天上水三水联合运用，改善了水环境，尤其是土壤水和地下水环境，使之处于良性循环状态；

项目区沟河接受渠、塘灌溉退水，可以提高沟河水的净化能力；

拦河坝周边植树绿化，不仅改善当地小气候，而且减少水土流失，对生态平衡起到积极作用

五、组织领导与管理

为了确保项目的顺利实施，我镇成立某区某镇国家农业开发土地治理项目领导小组，组长由镇长担任，由农技、农经、水利、财政、审计、土地等有关部门负责人组成，研究制订项目实施计划，确保资金及时到位，协调各部门工作，解决实施过程中的有关问题。

领导小组下设6个专业科室，即办公、财务、工程、物资、质检、治安等，每个科室2～3名人员，负责具体业务工作。

按照水利基本建设项目管理程序进行管理，管道埋设及渠道建筑物工程进行招投标，选择施工单位，中标单位组织实施。

在施工过程中，实行工程监理制，以加强工程投资、质量和进度的控制，水利部门加强工程建设管理，农业综合开发办公室和财政厅（局）进行监督、检查并根据建设进度及时拨付资金。

工程竣工后及时组织验收，办理交接手续，由管理单位进行维护，尽快发挥工程效益。

采用与群众管理组织相结合的工程运行管理体制，建立健全各项管理规章制度，配备和完善管理人员和设施，建立多种形式的目标责任制，确保工程运行良好，充分发挥效益。

第二章项目区概况

一、自然状况

1、地理位置及范围

某区某镇国家农业开发土地治理项目位于某镇，其地理位置在北纬32°

06′～32°

15′，东径117°

23′～117°

03′。

主要治理某村、关口村。

耕地面积7000亩。

2、水文气象

项目区位置处于中纬度，属北亚热带季风型大陆性气候，四季分明，冬季以西北风为主，气候干燥、气温较低、天气寒冷，夏季西太平洋副热带高压增强，暖湿海洋气团从西南、东南方侵入，降雨量特别集中。

⑴降雨量：

根据内乡30年资料统计，多年平均降雨量802毫米，最大值（1964）年1394.4毫米，最小值432毫米（1978），降雨年际变化大，年内分配不均匀，全年降雨约67%集中在7～9月，冬春季节降雨量稀少，不能满足作物对水分的时段需要，

⑵气候：

根据气象站资料统计，项目区内多年平均气温15.2℃，一月份最冷，月平均为4℃，最低为-14.4℃（1977年1月30日），最高月平均为27.7℃，最高为42.1℃（1972年6月11日）。

⑶无霜期：

项目区无霜期为225天，平均初霜日在11月5日，终霜日在3月25日，最早初霜日为10月22日，最晚终霜期为4月10日。

⑷相对湿度，多年平均72%，8月最大，月平均达78%，1月最小，平均64%，极小值32%（1963年1月）。

⑸日照：

根据气象资料统计，日照时数多年平均为1973.6小时。

⑹风速：

项目区以西北风和东南风为主，多年平均风速为2.2m/s，最大风速16m/s（63年4月）。

⑺蒸发量：

项目区多年平均水面蒸发量（20cm蒸发皿）为1779mm，其中6月份最大，月平均为269.3mm，11月份最小值月平均76.7mm。

3、地形、地貌及土壤

某区某镇，带状丘陵，地势自北部地面高程为69左右（黄海标高）向南逐渐降为35米左右，地面平均坡降为2.8％左右，东西岗洼相间，项目区内地势为岗夹洼。

项目区土壤有两种：

第一种是山红土，第二是黄褐土，色黄质粘，土层深厚，耕作层浅，透水性差，易旱易涝，这类土在项目区占85%。

4、水资源

⑴水文地质条件

项目区位于某镇的中南部，某镇三面环山，是一个面积较大的小流域，而项目区是其中的一部分，地下水受到地形、地貌、岩性构造等因素的影响。

项目区地势西高东低，地下水位变化与项目区地形坡降一致，由西流向东。

项目区内有一条主要河道凤尾河，以及连接凤尾河的21条中沟。

水资源条件相对较好。

项目区内水文地质条件比较简单，浅层地下水大部分为第四系松散孔隙水，含水岩性为Q2亚粘土、富水性差，但水质好，可用作灌溉和饮用。

⑵地下水补给与排泄

项目区浅层地下水主要是由降雨入渗补给。

项目区内岗洼相间，两岗之间有季节性河流，地下水排泄以浅层水蒸发和河道自然排泄为主要方式。

⑶地下水埋深及现状

项目区岗丘区地下水埋藏较深。

地下水流向大体与坡面一致为，比降为1/350～1/500。

项目区水资源平衡分析

根据设计水平年，项目区不同保证率下的地表水可利用量、地下水可开采量、项目区农业灌溉需水量、人畜饮水需水量、乡村企业需水量等，按照水量平衡原理进行分析计算。

结果为：

设计水平年（2010年），可灌溉面积0.5万亩，农业灌溉保证率75%时，可供水量为40万m3，其中地表水15万m3，地下水30万m3；

总需水量60万m3，其中农业灌溉50万m3，人畜生活用水6万m3，其它方面需水量4万方，可供水量小于需水量，不能满足要求。

农业灌溉保证率50%时，可供水量32万m3，其中地表水10万m3，地下水30万m3，；

总需水量70万m3，其中农业灌溉60万m3，人畜生活用水6万m3，其它方面需水量4万方，可供水量小于需水量，不能满足要求。

5、耕地种类、数量及开发潜力

项目区内耕地以山垦地与基本农田为主，可开发量在7000亩以上，从减少水土流失，保护生态方面考虑，项目区内凡在150度上坡地不准备开发利用，将开发的要点辐射到其它基本农田上，以免造成水土流失，殃及子孙后代，开发潜力相对较弱。

项目区总土地面积3km2，耕地面积7000亩，土地利用系数为70%。

非生产用地除交通、水利用地外，乡村居民的宅地占用一部分土地，非生产用地逐步增加，耕地面积日趋减少。

由于项目区需进一步续建配套，项目区内的粮经作物仍然停留在中低产量水平上，因此，项目区土地资源开发潜力较大。

为实现农业增产、农民增收目标，在农业综合开发中，进行统筹规划，以建设好项目区骨干工程为主，配套田间工程全面开发，使土地资源得到充分利用；

合理、科学运用、挖掘土地潜力，使农业生产条件得到彻底改变，发展农村经济，增加农民收入。

6、自然灾害

据文献记载项目区自然灾害频繁发生，发生的自然灾害有旱涝、干热风、冰雹、霜冻等，但影响农业生产的主要是旱灾。

项目区旱灾有三种：

主要是夏旱，其次是早春旱和冬旱。

早春旱每2年一次，初夏旱每4年一遇，夏旱每2年一次，冬旱每6年一次。

1988年发生夏旱，自6月上旬至8月上旬70余天未下雨，全项目区内秋作物基本绝收，损失惨重。

1998年8月中旬至99年3月上旬180天基本无雨，项目区内小麦仅种30%。

据1985年至2000年15年资料统计，干旱年份达10年，春旱、夏旱、秋旱、冬旱交替发生，造成的经济损失达140万元之多。

可见旱灾是威胁项目区农业生产的最大自然灾害。

二、社会经济状况

1、人口与劳力状况

某区某镇国家农业开发土地治理项目，涉及某村、关口村2个行政村，控制土地面积1万亩，设计灌溉面积7000亩。

总人口0.79万人。

现有社会劳动力2700人，大牲畜0.1万头，小牲畜0.8万头。

自改革开放以来，农村实行联产承包责任制后极大地调动农民的生产积极性，使农村经济迅速发展，根据2004年统计资料全项目区内工农业总产值60万元。

2、土地利用现状

从某镇整体而言，我镇土地利用率极高，山区以种植经济林果为主，经济林果占全镇土地面积的三分之一，中部地区以种植传统的粮食作物为主，南部地区以种植花卉、棉花、瓜菜为主，通过农业结构调整，提高了土地利用率，一方面减少水土流失，另一方面增加农民收入。

3、地方财政与农民收入

某镇属于苏北地区最边缘乡镇，工业经济发展相对滞后，主要以农业为主，财政收入相对较低，2004年全镇财政收主1200万元，农业纯收入在2200元左右，地方财政收入较低，农民收入水平相对落后。

4、农业科技及其它社会化服务体系状况

某镇现有农业科技服务站一所，职工15人，大专以上学历8人，工作经验与科技服务素质较高，另有林业果树技术管理站一所，也能够对项目区经济林果进行技术指导。

三、基础设施状况

1、水利骨干工程现状

（1）现有水利设施状况

项目区现有大沟1条，即凤尾河，凤尾河为项目区提供水源，中沟12条，轻型井20眼，大