书记在县委工作会议上的讲话节选Word文档格式.docx

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在汉中视察结束之后总书记一行又到杨凌、西安视察。

13日上午在听取省委、省政府工作汇报后，胡锦涛同志发表了重要讲话，高屋建瓴地分析了当前我国改革发展处在关键时期所面临的新形势和新特点；

从全局和战略的高度阐述了继续坚定不移地实施西部大开发战略的重大意义；

特别强调要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯穿于西部大开发的全过程，指明了当前和今后一个时期西部大开发的前进方向。

　　《讲话》深刻指出，我国改革发展正处在关键时期。

如何根据新形势、新任务的要求，继续加快改革开放和现代化建设的步伐，不断推进全面建设小康社会进程，开创中国特色社会主义事业新局面，是我们必须深入思考和认真抓好的重大课题。

要求全党上下都要牢固树立和认真落实科学发展观。

他指出，科学发展观对整个改革开放和现代化建设都有重要指导意义，必须真正把科学发展观贯穿于西部大开发的全过程。

关于西部大开发问题，胡锦涛同志代表党中央、国务院郑重宣布，中央将继续坚定不移地推动西部大开发战略的实施，国家对西部大开发的扶持政策不会改变，支持力度不会减弱。

号召西部地区广大干部群众要坚定信心、奋发进取，用勤劳和智慧创造西部地区更加美好的明天。

他指出，在推进西部大开发进程中要注重抓好四个方面工作：

一是要坚持走新型工业化道路，着力提高经济增长的质量和效益。

要加快经济结构调整，加强基础设施建设，加大生态环境保护和建设力度，推进体制创新；

二是要坚持把解决好"

三农"

问题作为全党工作的重中之重，进一步巩固和加强农业基础地位。

要切实保护和提高粮食综合生产能力，切实促进农民收入较快增长；

三是要坚持大力推进科技进步和创新，为加快发展提供强大的智力支撑；

四是要大力弘扬求真务实精神，切实转变工作作风。

要求领导干部要做到心中时刻有群众，坚持真抓实干，改进工作方法，关心群众的生产生活。

学习贯彻胡锦涛同志来陕来汉视察的指示精神，是当前全县上下的一项重要的政治任务，县委已专门做出安排部署，希望各级党组织切实抓好落实。

　　根据胡锦涛同志视察陕西的讲话精神和本次会议的主题，下面，我讲四点意见：

　　一、适应新形势，开拓新境界，把各级党组织建设成为坚强有力的战斗堡垒

党的组织，任何时候都必须坚强有力；

党组织的建设，任何时候都必须坚持与时俱进。

当前，我们在党组织的建设上面临着许多新的形势、新的任务、新的要求。

比如，怎样在繁重的发展任务面前，把各级领导班子建设得更加富有感召力、亲和力、创造力，更好地体现执政为民；

怎样在党员干部结构已经发生变化的情况下，不断地提高其综合素质，更好地担当时代重任；

怎样在经济活动日趋活跃、所有制结构逐步出现新的变化的情况下，把党的基层组织建设成为坚强有力的战斗堡垒，使党的组织更加有效地发挥核心领导作用，等等。

这些方面，都需要我们认真加以思考，不断开拓探索，努力取得新的成就。

结合我县实际，当前最主要的，就是要紧扣“四个围绕”，坚持“四个加强”。

（一）围绕增强合力，切实加强领导班子建设。

一个好的领导班子，对事业发展在很大程度上起着决定性的作用。

一个好的领导班子，必定是一个团结、务实、奋进，充满朝气和活力的战斗集体。

我县各级各部门的领导班子总体上讲是团结的、务实的、充满朝气活力的，但也有少数班子在团结协作上、在务实开拓上还不尽人意。

我们必须从多方面入手，大力加强领导班子建设，使相对不足的班子迅速克服不足跨入先进行列，使好的班子更加出色。

一是要强化教育，在帮助提高上下功夫。

要进一步加强各级党校建设，下功夫配备好师资队伍，努力提高教师的政治业务水平，不断改进授课方式，改善党校的教学条件，以更加有效地发挥好党校在干部培训上的主阵地作用。

县委将进一步加大对副科级以上领导干部的教育培训力度，采取在党校集中培训、组织赴外地考察学习、定期谈心谈话等方式，以落实"

三个代表"

、正确履行职责为重点，加强对副科级以上干部树立正确的从政观、政绩观、价值观，落实科学发展观和提高领导能力的教育。

各乡镇、各部门的一把手在加强班子成员的教育方面也负有十分重要的责任，在坚持以身作则、自身提高的同时，要经常了解每一名成员的思想动态、工作状况，在他们取得成绩时，积极给予鼓励，增添工作动力；

在他们出现这样那样的波动时，要正确给予引导，对其错误予以批评帮助，使他们及时改正得到提高。

今后，县委对领导干部的教育，重点是抓好一把手的教育，副职干部的经常性教育，主要的是由班子的一把手来做，你们要一起共同教育、共同促进、共同提高，一道担当起时代的重任。

二是要严格配备，在选拔任用上下功夫。

选拔配备领导干部、向国家机关和群团组织推荐干部是各级党组织的重要职责。

我们一定要按照德才兼备、任人唯贤的干部路线和能上能下的原则，把那些想干事、能干事、干成事、*得住的人特别是优秀年轻干部、妇女干部选拔到各级领导班子中来。

对因各种原因特别是思想素质和工作能力明显不适应岗位要求的同志，要及时从领导岗位上调整下来。

通过调整、充实、交流等方式，重中之重把科级干部队伍建设好。

各党委也要对由本级党委管理的班子，从工作需要出发，实行动态化管理，努力配优配强。

三是要完善制度，在加强监督上下功夫。

班子的高效运转，既要*自身的素质，还要*制度、*监督。

各级领导干部要严格执行民主集中制，进一步完善和健全决策程序、议事规则和工作制度，进一步推进决策的科学化和民主化，坚决克服个人专断、各自为政。

要认真贯彻《党内监督条例》，始终保持虚怀若谷、从善如流的坦荡胸怀，勇于监督别人，又自觉接受别人的监督。

要把监督的出发点放在坚持原则、维护团结、推进工作上，在出现错误苗头时，就及时给予批评指正，不要让小错误酿成大问题，更不能持幸灾乐祸的态度。

成员之间要多沟通、多商量、多支持、多补台，大事讲原则，小事讲风格。

要继续坚持和完善好领导干部谈心谈话、重大事项报告等制度，完善诫勉谈话制度，试行引咎辞职制度，加强对各级领导班子民主生活会的指导，进一步加强对领导干部的管理和约束。

各级领导班子，尤其是主要领导，一定要高度重视自身建设，发扬民主，带头抓学习，带头干事业，努力把每个班子成员的心思和精力都引导到抓改革、谋发展的大局上来，精诚团结，和睦相处，齐心协力把各项事业推向前进。

（二）围绕提高素质，大力加强人才队伍建设。

国以才立，政以才治，业以才兴。

储备人才，就是聚集能量，就是增强后劲，就能赢得发展的主动权；

起用人才，就是为发展增加核心动力，就必然促进略阳的兴旺发达；

失去人才，就失去了核心竞争力，必然在激烈的较量中败下阵来。

我们一定要站在这样的高度来看待人才工作，以建立健全充满生机和活力的人才工作机制为核心，抓好党政干部、企业管理和专业技术三支人才队伍建设，为加快发展提供强有力的人才支撑。

一是要下功夫提高党政干部素质。

我县的党政干部队伍从总体上看，是一支素质较高、事业心强、踏实干事的好队伍，但依然存在素质差别，不重视学习提高、不干事和干不来事的也大有人在。

各级各部门都要加强对其进行宗旨教育、作风教育和工作技能教育，严格考核管理，实行优胜劣汰，使他们不断提高素质，激发出活力。

二是要培养引进企业管理人才。

相对于党政干部，我们最为紧缺的就是企业管理人才。

要以推行市场化、职业化为重点，坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合，培养一批、选拔一批、引进一批，努力推进企业管理队伍的发展壮大。

三是要放活用好专业技术人才。

以推行聘任制和契约化管理为重点，按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监督的要求，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变。

各级各部门都要在发现人才、培养人才、引进人才、用好人才上下功夫，加大为人才服务的工作力度，努力营造鼓励人才干事业、支持人才成事业、帮助人才干好事业的良好氛围，为优秀人才提供更大的平台、更多的机会、更好的环境，使各类人才在略阳的改革发展进步中能够游刃有余地施展才华，发挥作用，体现价值。

　　（三）围绕夯实基础，进一步加强“三级联创”工作。

“三级联创”是中央作出的加强基层组织建设的重大举措，也是提高我县党组织战斗力的重要途径。

各级党组织都要紧紧围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、群众反映好的“五个好”总体要求，上下联动，争创“五个好”党组织。

首先，要建设好“五个好”县委。

县委的每一名委员特别是各位常委都要争做学习的模范、求真务实的模范、维护团结的模范、开拓奋进的模范。

县直各党委和县委各部门要认真按照县委的统一部署，下大功夫抓好机关党建工作，在统一思想上增动力，在开展活动上增活力，在监督保证上求实效。

其次，要加强“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部建设。

要力争使21个乡镇党委都达到“五个好”标准。

要下功夫抓好“五个好”村党支部的创建工作，使80%左右的村都达到“五个好”标准。

要加大标兵工程建设力度，争创一批名副其实的标兵，实现抓点示范，以点带面。

要继续抓好“双示范”、无职党员设岗定责等一系列行之有效的党建活动载体，不断丰富工作内容；

要不断总结完善公开选聘贫困村党支部书记、实行目标化管理试点和村干部“三制”管理等工作，加快规范化建设步伐；

要积极探索村干部集体作用的发挥问题，“空壳村”的问题，改制企业、困难企业、非公经济中的党建等问题，创造新经验，建立新机制，不断提高党组织的战斗力、凝聚力、创造力。

　　（四）围绕拒腐防变，全面加强党风廉政建设。

关于这方面工作，在前不久召开的县纪委二次全委（扩大）会上已作了全面安排部署。

这里，我只强调三点：

一是要切实加强领导，夯实责任。

各级各部门务必要把党风廉政建设和反腐败各项工作任务分解细化、落到实处。

要按照"

谁主管、谁负责"

的原则，党政一把手必须切实负起全面责任，思想上高度重视，行动上积极认真，对涉及的重大问题要亲自解决，重大案件亲自组织协调，指导查办，确保责任制的顺利推行，努力做到为官一任，稳定一方，廉洁一方，造福一方。

二是要落实好“两手抓、两手都要硬”的方针。

要把党风廉政建设和反腐败斗争与经济工作和业务工作结合起来同部署、同落实、同检查、同考核，相互促进，协调发展。

各乡镇、各部门要认真总结分析近几年的工作情况，认真查一查已部署的反腐倡廉工作哪些还没有真正落到实处，原因何在，应采取什么措施切实抓好落实；

认真查一查工作不落实的背后有无领导干部的责任问题，对工作不力，敷衍塞责的要严肃处理。

三是要加强检查督导。

纪检监察部门要充分履行组织协调职责，抓好部署和实施，加强监督和考核，健全完善责任报告、检查、考核、追究、奖惩等配套制度，严格实行责任追究，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败