无党派人士人大代表发言稿Word下载.docx

无党派人士人大代表发言稿Word下载.docx

《无党派人士人大代表发言稿Word下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《无党派人士人大代表发言稿Word下载.docx（7页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

在社会主义建设时期，特别是当前改革进入攻坚期，社会矛盾处于集中凸现期，发挥好统一战线的大联合、大团结作用显得尤为重要。

中、省、市对统战工作高度重视，多次召开会议安排部署统战工作。

并且在组织上强化了对统战工作的领导，去年县级换届中，全省100多个县区的统战部长全部由县委常委担任。

对于我县这样一个经济快速

发展、各项社会事业空前繁荣、社会矛盾复杂多样的大县来讲，要维护安定、团结、和谐的政治局面，统战工作“凝聚人心，汇聚力量”的作用不可或缺。

县委、县政府高度重视统战工作。

去年以来，市委常委、县委书记xxx同志多次专门听取统战工作汇报，要求统战部门一定要充分发挥好大团结、大联合的职能作用，团结广大党外代表人士共同为我县的经济社会发展献计出力。

县政府在统战部门人员、经费方面给予了大力支持，保证了统战工作的开展。

县人大、县政协也从多个方面给予了统战工作大力支持。

此外，我县的非公经济非常发达，非公经济代表人士众多，具有十分丰富的统战资源。

可以说，现在是我县统战工作发展的黄金时期，统战工作大有可为。

我们要进一步巩固和发展我县的爱国统一战线，联合一切可以联合的力量，团结一切可以团结的对象，调动一切可以调动的积极因素，共同致力于xx的各项社会事业发展。

我相信，在大家的共同努力下，我县的统战工作一定能够开创出新局面。

二、充分发挥党外代表人士参政议政、民主监督、服务社会的重要作用

党外代表人士具有人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势。

近年来，我县经济社会快速、健康发展，取得了骄人的成绩，这与广大党外代表人士充分发挥参政议政、民主监督、服务社会的职能是分不开的。

由于时间关系，下面，我重点谈谈民主党派工作。

第一，我讲讲我国的多党合作制。

中国的政党制度，既不是一党制、两党制，也不是多党制，而是中国共产党领导的多党合作制度，它是我国的基本政治制度。

从各党派的地位上讲，中国共产党处于领导和执政地位，是执政党，中国共产党依法执政。

各民主党派是中国的参政党，各民主党派依法参政，而不是轮流执政；

中国共产党和各民主党派是相互独立的政治组织,在法律地位上是平等的,在组织上它们不是领导与被领导的关系；

从党派的关系上讲，中国共产党与民主党派之间是“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的亲密友党关系，既亲密合作又互相监督，而不是互相反对，民主党派是参政党，而不是反对党或者在野党；

中国共产党的基本理论、路线、纲领、经验得到各民主党派的认同，建设中国特色社会主义成为中国各政党的共同目的。

可以说，我国的多党合作制度具有鲜明的特点和独特的优势（和谐），避免了政党之间互相攻击、倾轧。

民主党派参政议政，主要体现在“一个参加，三个参与”上，“一个参加”是指参加国家政权，即民主党派要在政府、人大、政协、法检两院领导班子中占一定的比例，在政府某些部门中要有一定比例的正职安排。

“三个参与”是指参与国家大政方针和国家领导人的协商，参与国家事务管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行。

民主监督的内容是：

国家宪法和法律法规的实施情况；

中国共产党和政府重要方针政策的制定和贯彻执行情况；

中国共产党

各级党委的工作和中共党员领导干部履行职责、为政清廉等方面的情况。

第二，我谈谈我县民主党派的基本情况。

我省现有8个民主党派，分别是民进、民建、民革、民盟、农工、致工，九三学社、台盟，共有党员2.8万余人。

我县现有民主党派党员28名，其中农工党、民进党2个民主党派支部,党员25名，民建、民盟、民革各有1名党员。

民主党派党员中，有县级领导2名（农工党的政府副县长xxx、政协副主席xxx），科级领导干部4名，市县政协委员6名，市县人大代表3名。

我县各民主党派党员通过担任各种职务，充分行使行政权、选举权、提案权、质询权、经常性地开展视察、调研、考察等来履行职责；

各民主党派支部通过组织党员学习、调研、考察，进一步巩固多党合作的思想基础，把思想和行动统一到了县第十七次党代会精神上来，充分调动了他们在岗位上努力拼搏、服务社会的积极性，为我县的社会经济发展做出了重要贡献。

第三、对于民主党派如何搞好自身建设、发挥职能作用，我有几点建议：

一是要坚定立场，把握正确的政治方向。

要不断加强政治理论学习，学习即将召开的党的十八大精神、省第十二次党代会精神和县第十七次党代会精神。

要强化对党员的培训，积极推荐党员到省、市社会主义学院培训，系统学习我国多党合作制的政党理论和共产党的统战方针、政策，特别是胡锦涛总书记2011年提出的“三同”思想，即民主党派与中国共产党在思想上

同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。

通过学习培训，教育党员从政治的高度认识问题，正确判断形势，明辨是非，增强政治敏锐性和鉴别力，不断提高自身政治素质，把握好参政议政的方向。

二是要增强中心、大局意识。

民主党派要紧紧围绕“发展经济”这个中心开展各项工作，“发展经济”是全社会的共识，也是中共和民主党派达成的共识。

民主党派要齐心协力维护“稳定、和谐”这个大局。

不说不利团结、稳定的话，不做不利于团结、稳定的事。

特别是在中共十八大召开前的这段时期，民主党派更要积极发挥维护社会稳定、和谐的特殊作用；

三是要增强履职意识。

按照“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的原则，各党派应切实搞好调研活动（党派调研，非人大、政协调研）积极建言献策，农工党可以在医疗制度改革方面、民进党可以在教育制度改革方面多做些调研，形成有价值的调研报告，提供有前瞻性、战略性和可操作性的思路及建议，为党委、政府决策提供参考。

真正把民主党派的“人才库”、“智囊团”、“专家库”的优势充分展示出来；

四是要增强服务意识。

各党派应发挥紧密联系所代表阶层、行业，人才汇萃、智力密集的优势，积极开展扶贫济困、义诊助学等社会公益和慈善活动。

三、不断加强党外代表人士队伍建设

中共中央十分重视党外代表人士队伍建设，今年2月，中共中央下发了《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》，这是建国以来第一次以中央文件的形式对党外工作进

篇二：

在全市党外代表人士及统战委员培训班上讲话

在全市党外代表及统战委员培训班

结业式上的讲话

同志们：

大家下午好！

按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部教育培

训工作条例》的有关要求，我们利用一天时间对全市党外代表进行了培训，目的是通过培训提高全市广大党外代表理论素质、思想水平和领导能力，加快培养和造就一支素质优良、作风扎实的党外干部队伍，为推动我市经济社会又好又快地发展提供坚强的组织保证。

下面，就我市目前党外干部情况做一下简要说明。

第一，全市党外领导干部任用情况

目前，全市副县级以上领导干部有26名，其中，党外副县

级领导干部3名，占全市副县级以上领导干部中的12％；

正科级领导干部有112名，其中，党外正科级领导有3名，占全市正科级领导干部中的3％；

全市副科级领导干部有113名，其中，党外副科级领导干部有14名，占全市副科级领导干部中的12％。

第二，我市党外干部队伍发展

现状

1、党外干部发展空间巨大。

目前，在全市251名副（局）级以上领导干部中，党外领导干部为20名，占全市领导干部总数的8％。

中共×

×

组织部、统战部联合下发的《关于培养选拔党外干部工作的意见》中，明确指出了新形势下培养选拔

党外干部工作的目标任务。

一是人大、政府、政协领导班子中都要按规定配备党外领导干部。

这点我市已经做到。

二是重点在教育、科技、文化、体育、卫生、监察、司法、农业、民政、人口与计划生育、林业、水利、质检、审计、统计、食品药品监督、工商、环保、建设等19个政府部门领导班子中配备党外领导干部。

目前，19个部门中，我市只在教育、科技、卫生、农业、人口与计划生育、建设等6个部门配备6名党外领导干部。

三是法院、检察院领导班子中配备党外领导干部。

目前，法院已配备党外领导干部。

四是人大、政协专委会应安排党外干部担任专项领导职务。

目前，我市没有安排。

五是共青团、妇联、科协等群团组织中安排党外领导干部。

目前，我市已配备2名领导干部。

2、党外领导干部年龄偏大，学历偏低。

目前，在我市副县级党外干部3名中1名为50岁以上。

在全市17名党外科（局）级干部中，40岁以下党外领导干部只有6名，30岁以下领导干部只有1名；

党外领导干部文化结构相对较低。

全市20名党外副科级以上领导干部中，全日制大专文化有2名，全日制大学文化只有7名。

3、党外知识分子队伍总体素质有待于提高。

从知识结构上看，在全市党外知识分子队伍中除副高以外的199人中，中专文化程度以下的有109人，占54.8%，大专文化程度的58人，占29.1%，本科文化程度的30人，占15.1%，具有研究生文化程度的只有2人。

从实际工作来看，现有党外干部，普遍存在独立工作能力较差、创新意识不高，工作打不开局面的现象。

在党外人大代表、政协委员中，普遍存在参政议政能力不强、政治素质不高的问题，因而在参政议政活动中，往往抓不住社会经济发展中的重大问题，提不出有份量的议案和提案。

4、党外后备干部“后继乏人”。

目前全市党外后备干部库人员严重不足，现有的多半是参加工作时间短，没有入党或基层党组织正在培养的对象。

推荐单位缺乏大局意识，推荐人选时存在着敷衍了事的现象，不注重对党外后备干部的培养。

比如，推荐人选经过几年培养又发展成了党员；

有些单位对推荐党外人士参加全市后备干部考试和后备干部培训存在着消积的态度。

我市现有副科（局）级以上党外领导干部20名，其中，近5年内提拔的16名。

这在一定程度上表明了市委非常重视党外干部的培养与选拔，成效很大，但实际情况仍与上级的要求有一定的差距，需要我们今后继续加强这方面的工作。

这里需要强调的是市委绝对不会硬性地安排党外领导干部，我们坚持成熟一个，任用一个。

所以，下面为了进一步加强我市党外干部队伍建设，我对参加本期培训班的同志们再讲三点意见：

一、明确责任，加强学习，在全面提高队伍的整体素质上有新作为

1、坚持学习，提高基本技能。

培训的目的是要提高素质，提升基本技能，要从根本上解决素质和能力的问题。

短期集中培训只是督促学习的一种形式，还需要大家平时自觉加强学习。

怎么学，学什么，关键在于个人。

要结合自己的工作实际，坚持自学，要实学、真学、深学，悟出真谛，学到本事；

不能虚

学、假学、浅学，不求甚解，摆空架子。

要养成长期学习的良好习惯，讲求学习的在职化，讲求学习的终身化。

学习的内容，重点要围绕以下三个方面。

一是学理论。

当前理论学习的重点主要包括科学发展观、构建和谐社会、新农村建设、执政能力建设等理论，学会用科学的理论武装头脑。

在具体的工作、生活和实践中，才能坚持正确的政治信念，明辨各种错误思想和不利团结、影响稳定的各种错误言论和错误倾向；

才能坚持正确的政治立场，时刻把人民群众的根本利益，作为开展和做好各项实际工作的出发点和落脚点，得到广大群众的拥护、支持和信赖。

二是学业务。

能否出色地完成好本职工作，关键在于业务水平和能力，这种水平和能力取决于个人的学习。

你们当中多数已经是单位的领导或业务骨干，得到了群众和领导的认同，但是还要更加努力，再进一步；

有的在单位骨干作用还不够突出，或者说还“欠