主要负责人安全生产责任制.docx
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主要负责人安全生产责任制
安全生产责任制
第一章组织机构
项目经理部成立安全生产领导小组,配备专职安全工程师,组长为项目经理,是安全生产管理的第一责任人,安全生产领导小组对标段工程施工安全负总责;项目经理部副经理、五总师(安全总监、总工、总会计师、总经济师、物设总师)为副组长,各部门负责人组员。
安全领导小组办公室设在安质部,负责安全领导小组的日常工作。
分部成立应的安全生产领导小组,成立安质部。
配专职安全工程师,对强对施工现场的安全监管和检查。
工区设专职安全员,班组设兼职安全员,全员参与安全管理。
第一条各部门安全职责
1.安全生产领导小组职责
(1)部署和组织有关部门贯彻落实党和国家及行业主管部门关于安全方针、政策、法律、法规、标准、规范及规程等。
(2)建立项目安全生产责任,检查、考核项目各级领导、各部门安全生产责任制落实情况。
(3)研究审定本项目各项安全管理办法、规章制度、操作规程、保证措施等,并督促贯彻执行。
(4)定期组织安全生产检查,对管理不到位、制度措施不落实、存在“三违”行为的分部和工区加强管理,限期整顿。
对发生生产安全责任事故的,按(集团)公司有关规定调查处理相关责任人员并上报处理结果。
(5)定期组织安全生产专题会议,分析本工程项目的安全形势,对安全管理现状进行自我评价,及时提出强化管理的措施,并协调布置安全生产工作。
(6)审查论证项目总体施工方案和重点工程施工方案的科学合理性和分析评估方案的安全性,对可能存在的安全隐患和不安全因素有针对性采取有效措施,确保安全。
(7)及时做好与业主、设计、监理及地方政府、路内外相关单位之间的协调工作,对工程施工中存在的安全问题和隐患尽快做出解决决策。
(8)组织编报项目安全生产应急预案。
(9)按要求及时上报生产安全事故情况,积极配合安全生产事故的调查。
2.安全质量部安全职责
(1)在项目经理部领导班子的正确领导和大力支持下,认真贯彻执行国家安全方针、政策、法规、条例及本企业的规章制度。
(2)总结交流推广安全先进经验,组织开展安全宣传教育和安全生产信息内部传达传递,做到上情下达。
(3)参与制订本项目安全管理制度、规程及措施等,定期和经常深入现场检查监督执行情况,及时发现和解决安全问题,及时向上级领导汇报本项目安全生产情况。
(4)按规定及时向业主及监理单位、上级主管部门汇报本项目安全情况、日常统计报表,做到下情上报。
(5)参加施工组织设计(施工方案、安全技术措施)的会审,并对贯彻执行情况进行督促检查,会同施工技术部做好安全技术交底。
(6)现场发现重大安全隐患时,有权向项目经理部领导建议停工整改或返工返修。
现场发现安全生产有“三违”行为现象,有权现场制止和按规定处置,必要时报上级领导处理。
(7)对经常发生安全隐患且拒不整改的单位和个人,有权按相应规定给予经济处罚;对安全成绩突出的单位和个人,有权按相应规定给予经济奖励。
处罚及奖励经项目经理批准后执行。
(8)进行工伤事故统计、分析和上报。
(9)确保有效实施与本部门主要相关及参与的程序文件。
3.施工技术部安全职责
(1)按“管生产必须同时管安全”原则,对本项目的安全工作负技术管理责任。
(2)贯彻执行“五同时”(即在计划、布置、检查、总结、评比生产时,要同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作)的原则。
(3)针对施工过程中安全技术难题,组织有关部门研究提出相应解决方案,并负责安全技术交底工作。
(4)组织相关部门编制危险性较大工程安全专项施工方案。
(5)在对临时设施设计过程中,需要时对其进行强度、刚度、稳定性的验算。
(6)对技术难度较大或危险性大的施工项目,在施工工艺设计中制定相应的安全技术措施,随工进行技术交底并检查执行情况。
(7)经常深入现场,及时发现和排除安全隐患。
发现险情危及人身安全时,立即停止施工,并将人员撤离现场,会同领导及有关人员对险情进行处理。
(8)参加安全检查、安全情况分析和事故调查处理,对事故原因提出技术分析,对事故隐患和预防事故提出整改措施,防止同类事故发生。
(9)会同安全质量部积极开展各项安全技术创新活动。
(10)会同安全质量部组织对工区伍进行安全技术培训工作。
4.物资设备部安全职责
(1)认真贯彻执行国家和上级有关安全生产法律法规、方针政策、规范规程、标准及各项管理制度。
(2)负责对特种设备、特殊材料(有毒、有害、易燃易爆等)的安全技术交底工作。
协同安质部会审并一同监督执行本项目各类机械设备安全技术操作规程;负责机械设备的维护保养、定期检查等管理工作。
(3)按规定执行劳动保护用品采购、验收、保管、发放、使用和报废等管理制度,并建立劳动保护用品的购买、发放登记台帐。
(4)负责要求供方提供物资、设备的安全性能说明书等安全技术资料。
特种设备要供应到现场,并提供安装指导。
(5)会同公安部门做好物资仓库的防火、防爆、防盗工作。
(6)负责“质量、职业健康安全与环境保护综合管理体系程序文件”中主要相关及参与程序的运行、实施。
5.计划合同部安全职责
(1)按照“五同时”(即在计划、布置、检查、总结、评比生产时,要同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作)的原则编制和下达施工生产计划。
(2)在编制和下达施工生产计划时,应保证正常的安全文明施工、开展标准化工地建设活动的时间。
应在确保安全的前提下加快施工进度,不下达与安全生产相抵触的施工计划。
避免搞突击性计划,可能加大安全隐患。
(3)对安全生产费使用进行验工计价。
6.中心试验室安全职责
(1)认真贯彻执行国家有关计量试验工作的法规,严格按规范、规程操作,确保计量试验结果的准确性、及时性、公正性。
(2)按规定负责组织周期检定和维修保养好计量、试验仪器设备,确保仪器设备完好,精度符合要求。
(3)组织对计量试验业务人员的安全意识教育和业务培训,提高责任心和计量试验业务水平。
(4)如实记录和计算计量、试验结果,做到资料清楚、齐全、手续完备。
(5)试验部门应安全使用、操作和管理试验仪器设备,尤其是加强对核子密度仪等的安全使用、管理与重点防护。
7.党工委安全职责
(1)党工委在本标段工程施工生产过程中,监督指导安全管理。
(2)监督指导本项目贯彻执行党和国家、行业、各级政府部门安全方针、政策、法律、法规、标准、规范、规程,督促落实本企业各项安全管理规章制度,保证安全工作正确的发展方向。
(3)与项目经理部行政领导一起建立项目安全领导小组,形成党政共管的安全管理体制,负责安全生产宣传、鼓动、培训、教育工作,全面提高职工安全意识。
8.财务部安全职责
(1)编制并上报本项目安全生产资金投入计划。
施工过程中,按上报批复和安全资金投入计划,确保并监督本项目安全生产费的合理使用。
(2)负责对项目管理过程中发生的安全隐患或事故罚款的按时收缴。
(3)按照国家规定要求和实际需要,负责从工程总成本中提取安全生产费和其他劳保用品费,专款专用。
(4)在定期工资发放工作中,对执行劳务合同中相关安全条款规定情况进行监督。
7.综合办公室安全职责
(1)协助组织召开有关安全的各种会议。
(2)负责对食堂饮食安全卫生进行日常监督管理,防止食物中毒。
(3)负责对各部门办公场所环境卫生值日情况进行监督。
(4)在安全事件应急救援工作中,按职责提供相应保障。
第二条各级人员安全生产职责
1.项目经理安全职责
(1)项目经理是本项目工程施工的直接组织者和领导者,为安全生产第一责任人,对本项目施工安全负全面领导责任。
(2)建立、健全本单位安全生产责任制。
认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,负责安全保证体系有效运行,结合项目特点,提出有针对性的安全管理要求,严格落实安全考核和奖惩办法。
(3)组织制定本项目安全生产规章制度和操作规程。
负责对本项目安全生产各生产要素合理配置和目前管理。
经常对职工进行安全意识教育,积极组织参与安全文明施工、标准化工地建设活动。
(4)保证本项目安全生产投入的有效实施。
按规定要求的数量和素质配备各级安全管理人员;确保安全生产的技术措施、防护用品(设施)、教育培训、监督考核等各项工作所需的专项安全资金的及时投入;监督安全管理人员履职和专项安全资金、安全设备设施的有效使用。
(5)督促、检查本项目的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。
正确处理安全、质量、进度之间关系,对因抢进度而造成的安全事故负主要责任。
领导组织安全检查、考核,定期例会总结和研究分析安全管理取得的成绩和存在的问题,肯定成绩的同时督促改进存在的问题。
(6)组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案。
根据危险源辨识评价出的重要危险源及危险性较大的单位或分部工程,组织制定综合或专项生产安全事故应急预案,并组织预案的现场演练,确保在发生紧急事件时立即启动应急救援预案,把事故的损失降到最低限度。
(7)及时、如实报告生产安全事故。
接到安全事故报告后,立即组织抢救人员,保护现场,防止事故扩大,并按规定时限及时上报。
对发生的安全事故配合相关部门、人员调查分析,事故情况及内部处理意见报上级主管部门。
同时采取措施,防止类似事故的再发生。
2.项目经理部党工委书记安全职责
项目经理部党工委书记对本项目安全生产负主要领导责任。
在开展党建和思想政治工作的同时,广泛组织开展安全宣传教育,全面提高职工安全意识,保证安全工作正确的发展方向。
与项目经理部行政领导一起抓好安全生产工作,形成党政共管的安全管理体制。
监督指导本项目贯彻执行党和国家、行业、各级政府部门安全法律、法规、标准、规范、规程,督促落实本企业各项安全管理规章制度。
3.项目经理部副经理安全职责
(1)副经理协助项目经理做好本项目施工安全生产相关工作,对安全生产负有领导责任。
(2)在项目施工生产过程中,在项目经理的领导下负责本项目生产、安全、质量及施工现场管理,按审定的实施性施工组织设计和管理计划组织施工和现场监控。
结合现场实际特点,合理调配施工生产要素,提出有针对性的安全管理要求。
(3)积极推广“四新”成果,结合生产实际开展科技创新。
(4)参与组织安全检查、考核,在定期例会上总结和提出安全管理取得的成绩和存在的问题、下一步完善和整改要求。
(5)支持安全监察人员的工作,监督安全监督检查人员到岗到位,保证他们履行其岗位职责。
(6)协助项目经理对职工进行安全意识教育,支持管理小组活动,积极组织参与安全文明施工、标准化工地建设活动。
(7)接到安全事故报告后,参与组织抢救人员,保护现场,防止事故扩大。
(8)协助配合相关部门、人员的安全事故调查分析,采取措施防止类似事故的再发生。
4.总工程师安全职责
(1)总工程师对本项目安全技术工作负技术领导责任。
认真贯彻执行党和国家的劳动保护、安全方针及上级制定的安全技术标准、规程、制度、条例、规定和施工规范。
(2)主持编制、审定项目实施性施工组织设计、施工方案和安全技术措施,组织单位工程开工前安全技术交底,并随时检查、监督和落实;
(3)在检查施工生产时,同时检查并督促相关部门解决安全工作中的问题。
(4)组织安全技术技能培训,为工程施工过程中的安全技术提供技术指导。
(5)积极推广应用“四新”成果和工法,倡导并组织开展技术创新、工艺创新攻关活动。
(6)配合本项目安全事故的调查处理,必要时提供导相关科学技术数据。
5.安全总监安全职责
(1)专门协助项目经理做好安全生产工作,对安全事故负有重要监督管理责任。
(2)严格贯彻执行国家安全方针政策、法律法规和上级文件。
(3)督促检查和指导推进项目安全管理责任体系的落实。
(4)监督检查项目安全规章制度、操作规程、安全技术措施的落实情况。
(5)组织进行危险源辨识、风险评估,根据风险情况组织制定预控措施,编制应急预案,并监督实施。
(6)参加项目专项安全施工方
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