物体打击机械伤害事故应急准备与响应预案.docx
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物体打击机械伤害事故应急准备与响应预案
陕西榆横铁路有限责任公司
物体打击事故应急准备和响应预案
(2015年修订本)
版本号:
zyyjya-2015-003
编制:
审核:
批准:
陕西铁投置业有限责任公司
二〇一五年一月
物体打击事故应急准备与响应预案
一、目的
为普及物体打击等安全防护和应急知识,提高公司员工和参建人员的自我防护意识,预防和减少灾害事故的发生,保障公司员工和广大参建人员的身体健康和生命安全,防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援,对伤员提供有效援助,减少人员伤亡和财产损失,实现应急行动的快速、有序、高效,特制定本预案。
二、依据
《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《建筑工程安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等。
三、适用范围
本预案适用于铁投置业公司各部门和参建各单位。
四、应急组织机构及职责
4.1公司设立触电事故应急准备和响应领导小组
组 长:
总经理
副组长:
主管生产工作的副总经理
成 员:
安环部、工程管理部、财务管理部、投资拓展部、综合管理部
办公室值班电话:
各施工单位也要成立相应的应急救援机构,负责现场工作。
4.2应急救援领导小组的主要职责
1、发布启动和解除重大安全事故应急救援预案的命令;
2、按照《预案》程序的规定,组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案的实施,尽全力减少人员伤亡和财产损失;
3、根据事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作,指挥各部门有条不紊的进行抢险救灾工作;
4、在救灾过程中随时掌握《预案》实施情况,并对《预案》实施过程中的出现的问题采取适当的处理措施;
5、在负责区域内为事故现场紧急调用各类物资、设备、人员、防火用具并提供场地,抢险救灾结束后要负责督促事故单位及时作好善后处理工作。
6、事故发生后,应急救援小组要及时向陕铁集团有关部门汇报。
对于超出自身处理能力的事故,要及时请示。
7、对于在重大安全事故应急救援、抢险救灾工作中成绩卓著的部门和个人,安全事故应急小组应给予其适当的表彰和奖励。
对不履行救援职责的,延误隐瞒安全事故的,依照有关规定给予处罚。
构成安全事故责任罪的,移交司法机关追究刑事责任。
4.3应急救援领导小组组长、副组长的职责
1、协同商议救援命令,指挥各部门抢险救灾并监督落实;
2、通知并联络应急救援小组有关成员,立即投入救援;
3、选址建立现场救援指挥部,综合协调各部门救援工作;
4、事故灾害有危及周边单位和人员的险情时,决定是否应采取疏散措施;
5、现场检查救援工作,提出救援方案,指挥员工开展救援工作;
6、配合上级部门进行事故调查处理工作,适时发布公告,将事故的原因、责任及处理意见公布于众
7、牵头制定生产安全应急救援预案,制定安全技术措施并组织实施,确定企业和现场的安全防范和应急救援重点,有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。
4.4应急救援小组成员的职责
1、小组成员应具备较高的安全警惕性,熟知安全规范并带头自觉遵守;
2、组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患,落实各项安全生产责任制,贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。
3、加强安全知识学习,使小组成员掌握应急救援的基本常识,提高安全生产管理相应的素质水平,小组成员定期对职工进行安全交底
4、应急救援小组成员应积极配合组长的工作,做好救援准备措施;
5、事故发生后,救援小组成员要立即到位,及时开展救援工作;
6、在救援行动中听从上级指挥,统一协调行动;
7、应急救援小组在抢救行动中要尽心尽责,将人员伤亡和物资损失降到最低;
8、协助应急救援领导小组做好事故处理工作。
五、风险分析和预防
5.1风险分析
1、操作不当或违规操作造成高空坠物;
2、交叉作业造成工序干扰;
3、违规作业;
4、安全防护不到位;
5、违规存放机具、材料等。
6、超范围或无资格人员越限违规作业;
7、施工机具、作业平台、脚手架等检查、维护、保养不到位。
5.2预防措施
1、高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员,必须经过专业技术培训及专业考试合格,持证上岗,并必须定期进行体格检查,无听觉障碍,无血压高,癫痫,心脏病等不适于高处作业的病症。
3、对于吊装作业除设指挥人员外,对有危险区域应增设警戒人员,以确保人身安全。
4、施工现场严禁抛掷作业(其中包括架体拆除,模板支撑拆除及垃圾废料清理)。
5、起重作业人员必须做到持证上岗、同时有一定的操作经验和技能,熟悉操作规程。
司机驾驶人员应有严格注意被吊物的整体状态,运行区域路线及其危险性。
如有可能对作业人员形成威胁,必须通报指挥人员暂停滞作业。
6、作业前对各类机械设备、支架等进行全面检查,确保无安全隐患后方可开展相关作业。
7、作业现场按要求设置安全通道或安全通行区,作业人员严格按要求通过安全通道和或安全区通行。
8、作业人员配齐安全防护用品,并正确使用。
结构物临边、基坑周边等,必须设置临时护栏,并挂设护安全网。
9、防护棚搭设与拆除时,应设警戒区,并应派专人监护。
严禁上下同时拆除。
10、高处作业人员在操作中必须精神集中,禁止闲谈,禁止向下抛工程垃圾、砖石等物。
11、施工作业场所有坠落可能的物件,应一律先行撤除或加以固定。
高处作业中所用的物料,应堆放平稳,不妨碍通行和装卸。
工具应随手放入工具袋;作业中的走道、通道板和登高用具,应随时清扫干净;拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走,不得任意乱置或向下丢弃。
传递物件禁止抛掷。
12、对进行高处作业的高耸建筑物,应事先设置避雷设施。
遇有六级以下强风、浓雾等恶劣气候,不得进行露天攀登与悬空高处作业。
暴风雪及台风暴雨后,应对高处作业安全设施逐一加以检查,发有松动、变形、损坏或脱落等现象,应立即修理完善。
13、各类高处作业人员严禁酒后上岗作业,违者以违章作业论处造成事故的追究其责任.
六、应急响应
6.1报告程序
事故发生后由现场负责人立即组织抢救伤员,并根据出现的险情或有可能出现的险情,妥善处理。
紧急情况发生后,现场要做好警戒和疏散工作,由现场负责人保护好现场防止事态扩大,并把现场情况通报到应急领导小组,主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救,如需可直接拨打120、110等求救电话。
当已经发生或者可能导致的死亡事故,要在立即向上级作出事故报告,报告可采用书面及口头的形式。
事故报告采取逐级上报的方法,即:
事故现场负责人——本单位应急领导小组成员\本单位负责人——榆横公司应急领导小组成员\榆横公司负责人,榆横公司负责人接到报告后,应立即向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告,同时向集团公司报告。
6.2事故现场保护
事故发生后,必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施,抢救人员和财产,转移伤员到安全地点,并组织人员进行临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压,尽快努力抢救伤员,将伤亡事故控制到最小程序,损失降到最小。
因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。
6.3应急救援预案启动
当接到安全事故通知后,迅速了解、掌握事故发生情况,涉及或影响范围,立即指派相关人员赶赴事故现场,指导协调事故抢险救护和配合调查处理工作。
6.4应急响应与控制
1、紧急情况发生后,现场要做好警戒和疏散工作,由现场应急领导小组副组长保护好现场防止事态扩大,并由在现场的本部最高级别负责人指挥,在3分钟内电话通报到值班室,主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救,如需可直接拨打120、110等求救电话。
2、小组人员协助组织或副组长做好现场救护工作,协助送伤员外部救护工作,如有轻伤或休克人员,现场安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压,尽快努力抢救伤员,将伤亡事故控制到最小程序,损失降到最小。
3、值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到应急领导小组组长和副组长。
小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。
分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。
4、遇到紧急情况,现场职工应特事特办、急事急办,主动积极地投身到紧急情况的处理中去。
各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣,各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排,不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
5、在整个施工阶段要从人员、设备、材料和制度做好充分的准备工作,一旦遇到险情能迅速投入抢险工作。
6、统一协调、调度和指挥应急救援的设施、器材和交通工具的使用。
7、警戒与治安
安全保卫小组应在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制,维护现场治安秩序。
8、人群疏散与安置
疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散,做到不惊慌失措,勿混乱、拥挤,减少人员伤亡。
七、事故处理和现场恢复
抢险救援结束后,要按照“四不放过”的原则对相关责任人进行调查和处理,对生产事故发生的原因进行分析,确定下一步恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。
在充分辨识恢复过程中存在的危险,当安全隐患彻底清除方可恢复正常工作状态。
八、应急保证措施
1、教育培训
按照地方政府和集团公司及《安全生产法》要求,有针对性开展物体打击有关知识和技能的宣传教育,不断提高防范意识和防范能力,公司及各参建单位积极组织应急预案的培训工作,使参加救援的人员熟悉掌握预案中应承担的职责和救援工作程序,定期检查应急设备、物资的准备情况,提高防范能力和应急反应能力。
由公司安质部负责对相关人员每年进行一次培训。
2、应急演练
由公司安质部负责主持、组织全机关及各参建单位每年进行一次物体打击事故“应急响应”模拟演练。
各组员按其职责分工,协调配合完成演练。
演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价,及时发现应急工作程序和应急资源准备中的不足,增强应急协调能力,必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新,确保一旦启动预案,能及时有序地开展救援工作。
演练、评价和更新的记录应予以保持。
3、应急队伍和应急物资
1、各参建单位按要求组建相关应急队伍,确保应急预案启动时能立即投入并有效运转。
2、各参建单位根据要求备足应急物资,并对应急物资加强维护和保养等日常管理。
九、应急联系表
十、附则
1、对实施本应急预案行动中表现突出的人员,由公司应急领导小组给予表彰奖励;对玩忽职守、不认真履行职责造成后果严重的责任人,追究其责任,并按照有关规定严肃处理。
2、本预案自印发之日起实施。
陕西铁投置业有限责任公司物体打击事故应急联系表
1.陕西铁投置业公司事故应急救援领导小组:
序号
部门
职务
联系电话
1
公司领导
总经理
2
公司领导
总工程师
3
安环部
部长
4
工程部
部长
5
财务部
部长
6
综合管理部
副部长
7
投资拓展部
,
8
9
10
2.应急处置相关单位联系方式:
序号
单位
应急值班电话
1
公司值班室
2
公司值班室
3
咸阳铁v领郡项目部
4
宝鸡铁投领郡东城项目部
5
航天办公楼项目部
6
航天铁投领郡学府项目部
7
第四军医大学第一附属医院
(急诊电话)
西安交通大学第一附属医院
陕西省人民医院
第四军医大学第一附属医院地址:
新城区
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