XXX市工商局工作安排Word文档格式.docx
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当前,全系统要深入学习温家宝总理和吴仪副总理的重要批示和指示以及周伯华局长在全国工商行政管理工作会议上的重要讲话精神,紧密结合工作实际,创新执法理念,坚持执法为民,努力从思想观念、管理机制、工作方式和工作作风等方面实现新突破,为经济社会又好又快发展做出贡献。
在新的一年里,全系统要进一步增强五个意识。
一是要增强服务发展的意识。
当前,我市现代化滨湖城市建设已经全面启动,工商部门要顺应发展潮流,自觉主动地融入到合肥大发展中去,尽心尽力地做好服务工作。
同时,要抢抓机遇,加快自身发展。
思想决定思路,思路决定出路,能不能抓住当前的机遇、实现自身跨越式发展,是对全系统干部职工特别是对各级领导班子的一场新的考验;
二要增强职能到位的意识。
维护市场秩序,营造良好的市场环境,既是工商行政管理部门的基本职责,也是维护公平正义和促进和谐社会建设的重要任务。
工商机关只有职能到位,才能体现执法为民的宗旨,才能在服务地方经济发展中有地位、有作为;
三要增强改革创新的意识。
创新制度、改进管理、提高效能,是新形势对工商行政管理工作提出的新要求。
我们的事业要发展,出路就在于改革创新,唯有坚持改革创新,工作才能有活力,有活力才能促发展,加快发展才能实现崛起
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因此,必须从自我束缚和相互羁绊中走出来,使改革创新成为我们工作的常态;
四要增强服务基层的意识。
基层是工商行政管理事业发展的根基所在,工商行政管理各项职能都要通过基层来体现,各项工作任务也要靠基层来完成,基层强,全局强,基层稳、全局稳。
因此,要真心实意地服务基层,全力以赴地支持基层,帮助促进基层实现职能到位;
五要增强责任意识。
要以负责任的态度对待每一项工作,以精益求精的精神做好每一件事情。
要充分发挥每一位干部职工的主观能动性,增强干事创业的使命感和责任感,扑下身子、扎实苦干,推动工商行政管理事业不断向前。
2018年要着重抓好四个方面的工作:
一、充分发挥职能作用,尽心尽力地服务我市经济社会又好又快发展和社会主义和谐社会建设
今年是我市推进跨越式发展、建设现代化滨湖大城市的关键一年。
我局要树立“在服务中实施管理,在管理中体现服务”的理念,优化服务的环境,提升服务的质量,努力当好监管员、服务员、指导员、推介员。
坚持以人为本,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实保护消费者和经营者的合法权益,促进社会和谐稳定。
(一)大力支持“工业立市”战略,进一步优化投资环境。
继续落实注册登记优惠政策,事先介入、主动指导、提高工作效能,优化投资环境。
理顺注册登记关系,整合执法资源,变以企业性质分类注册登记为统一注册登记。
大力支持发展先进制造业、高新技术产业和服务产业。
大力支持深化企业改革,促进各类市场主体健康发展。
积极服务招商引资战略,促进提高利用外部资金的水平。
全面完成招商引资工作任务。
把好市场准入关,为政府宏观调控服务。
毫不动摇地鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展。
支持个体私营企业收购、兼并或参股国有、集体企业;
支持发展科技型、外向型个体私营企业,促进其建立健全现代企业制度。
继续实施“商标进企业计划”,加强对商标注册的指导,继续做好安徽省、合肥市著名商标的申报认定工作,力争《合肥市著名商标认定和保护办法》纳入地方立法计划;
加大广告帮扶力度,积极推动我市申办第15届中国广告节大会;
继续开展以树立社会主义荣辱观、构建和谐社会为核心内容的公益广告活动;
继续开展“重合同守信用”活动,推进企业信用建设。
(二)大力支持县域突破战略,扎实推进社会主义新农村建设。
全面贯彻
站内范文搜索落实温家宝总理关于强化农村市场管理的指示精神,创新服务“三农”工作机制。
进一步完善红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农、权益保农、政策惠农和市场助农等工作机制,提高为新农村建设服务的效能和水平。
支持发展一批农业产业化龙头企业,鼓励、支持和引导农民发展多种形式的农民专业合作组织;
力争“执照农民”和农村经纪人数量有较快增长。
依法保护农民合法权益。
严厉查处制售假冒伪劣化肥、农药、种子等坑农害农行为。
切实加强农资商品质量监测,支持建立农资连锁经营和农资放心店,建立农资市场监管长效机制。
培育扶持农村市场,服务县域工业园区和乡镇工业集中区的发展。
采取所村挂钩的方法,建立从市、县、到乡镇、村的畅通的消费安全快速反应机制和投诉机制,加强对村委会消费维权方面的培训,方便农民投诉和了解消费信息。
二、坚持依法行政,尽职尽责地整顿规范市场秩序,营造公平公正、规范有序、和谐诚信的市场环境
加强市场监管执法是工商行政管理机关的职责所在。
必须深刻认识到整顿规范市场秩序的长期性和艰巨性,坚持依法行政,加大执法
站内范文搜索力度,切实维护公平竞争和市场秩序。
(一)加大食品安全专项整治力度,积极营造安全健康的市场消费环境。
食品安全关系经济健康发展和社会和谐稳定,关系人民群众切身利益。
要继续把食品安全专项整治作为今年整顿规范市场秩序的重中之重,对农村市场管理予以特别的关注和加强,在职责范围内,切切实实担负起流通领域食品安全工作这一政治责任。
一是要切实抓好农村食品市场监管工作,创新农村市场监管模式,建立起从市局到县(分)局、工商所的三级食品安全责任体系,积极推进“所村挂钩”(所是工商所,村是行政村),开展“农村食品市场整治年”活动,组织农村食品市场专项执法检查,扩大农村市场监管覆盖面,提高农村市场监管的主动性,有效预防重大食品安全事故的发生;
二是要加强食品安全工作的组织领导,全面落实食品安全监管责任制,整合食品安全管理与12315消费者申诉举报职能,将其列为市局的一个职能部门;
三是要强化对重点品种、重点市场、重点区域的监管,加大市场巡查力度,实现对食品市场全程监管;
四是要狠抓食品安全源头治理,建立长效机制,严格食品质量市场准入和经营者自律制度。
全面启动重要商品电子监管备案查询系统建设,形成企业、消费者、工商执法互动的食品安全监管模式,切实保障食品市场消费安全。
(二)加大虚假违法广告专项整治力度,积极营造健康有序的广告市场环境。
要充分发挥现代化的广告监测中心的作用,对电视、电台、杂志、报纸、户外等广告形式进行全方位检测,对虚假违法广告早发现、早制止、早查处。
进一步加大对重点行业广告的整治力度。
强化对广告发布环节的监管,会同有关部门,完善广告专项整治联席会议制度,增强执法合力;
建立健全广告长效监管机制;
完善广告专项整治联席会议制度,加强广告业的行业自律。
(三)加大商标行政保护力度,积极营造知识产权保护的法制环境。
严厉查处商标侵权假冒案件。
要以商品批发零售市场为重点,加大监管力度,切断商标侵权假冒商品的市场流通渠道。
进一步加强对驰著名商标的保护,加大对涉外商标、农产品商标和地理标志的保护力度,严厉打击商标侵权假冒行为;
健全有效打击商标侵权行为的工作机制和从源头上遏制商标侵权行为的长效机制;
切实提高商标注册和商标评审工作水平,继续加大商标工作宣传力度。
(四)加大治理商业贿赂力度,积极营造公平竞争的市场环境。
要大力
站内范文搜索加强案件线索的排查和调查取证工作,提高执法办案水平,集中查办一批大要案件,巩固治理商业贿赂的成果。
要继续强化对商业贿赂高发的重点领域的监管,争取有较大的突破和成效。
同时,努力提高办案水平和案件质量;
进一步研究治理商业贿赂工作的规律,探索建立长效监管机制,积极会同有关部门,制定商业活动行为守则,促进形成行业自律机制和良好的商业道德。
(五)加大对各类市场主体的监督管理力度,积极营造健康有序的发展环境。
整合企业(个体工商户)监督管理职能,变以企业性质分类监督管理为统一监督管理。
依法监管,进一步整顿规范市场主体准入行为;
加大查处虚假注册行为的力度,对破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的企业,配合有关部门及时进行治理。
继续推动“经济户口”监管模式、企业信用分类监管模式、个体工商户分层分类监管模式改革,积极开展网上年检工作。
(六)加大对无照经营行为的查处力度,积极营造和谐有序的社会环境。
认真落实《合肥市工商局无照经营查处岗位责任制》,建立市局、分局、工商所三级督查机制,对工商所辖区监管责任制进一步督查;
申请市政府对原政府令《合肥市无照经营查处取缔办法》进行修订,进一步理顺政府各部门之间交叉监管关系,本着谁发照(证)、谁负责的原则,进一步明确各职能部门责权,对无需前置许可的无照经营活动切实负起责任,进行整治。
同时,在查处取缔无照经营中,要坚持取缔与疏导相结合,积极做好引导规范工作,扶持社会弱势群体合法经营,帮助他们解决生计问题。
(七)大力开展整顿规范市场秩序各项工作,积极营造规范有序的经营环境。
在认真抓好上述重点工作的同时,要依法严厉查处各种扰乱市场秩序的违法行为。
一是要会同有关部门,深入开展打击传销和变相传销专项行动、反不正当竞争和反垄断专项执法、打击商业欺诈等专项工作;
二是要积极配合有关部门加强对煤矿、非矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材等生产经营企业的监管,开展“扫黄打非”、反假币等专项整治,加强对互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所的管理,坚决取缔“黑网吧”;
三是要继续加强对汽车、成品油、粮食等重要商品市场的监管。
三、全面加强基层基础建设,为实现职能到位提供保障
基层处于市场监管执法的第一线,是维护市场秩序、促进经济发展和社会和谐的主要力量,是服务人民群众
站内范文搜索、树立良好工商形象的重要窗口,只有加强基层建设,夯实工作基础,才能把构建和谐社会、把科学发展观的要求真正落实到基层各项工作中,在更高的起点上促进工商行政管理的改革发展。
今年要继续把基层基础建设作为一项重要工作,加强领导,强化措施,力求取得新成效、新突破。
一是要制订完善基层基础建设规划。
要制订和完善《合肥市工商行政管理系统基层建设意见》和《基层基础设施建设规范化标准》,按照“小局大所”、“精局强所”的思路和“统一效能”的原则,积极稳妥地推进基层工商所布局调整,实行监管重心下移,扩大工商所管理权限,强化工商所执法职能,实现执法资源的优化配置。
二是要着力改善基层的办公办案条件。
坚持人、财、物向基层倾斜,下决心努力改善基层的办公条件,解决好办公用房、执法车辆、计算机配备等问题,用3年左右的时间力争到2018年,使全市工商所(队)规范化、现代化水平全面达标。
三是要全面实施两个《规程》。
结合我局基层基础建设的实际,全面实施省工商局《县级工商行政管理工作规程》和《工商行政管理所工作规程》,使全体工商行政管理人员熟悉并掌握《规程》,并在实践中不断充实完善,以促进基层各项工作的制度化和规范化。
四是要继续大力推进信息化建设。
今年信息化建设的重点将从网络硬件建设转变为软件运用。
安徽省工商行政管理综合业务软件已在我局全面试用,这将极大地促进我局信息化运用水平的提高。
全系统要以此为契机,加强专项培
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