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为了实现这目标,项目管理部全体人员必须牢固树立的“安全第一,预防为主”思想,建全组织,落实责任,制定措施,紧紧围绕现场管理不放松,坚持“责任不落实,不开工;
措施不到位,不施工”的原则。
安全管理体系见下图所示.
主任工程师
质安科长
钢筋组
土建施工员
水电施工员
水电质检员
木工组
砼工组
瓦工组
油工组
抹灰组
架工组
起重组
机械组
电工组
电焊组
暖通组
钳工组
项目经理
生产队长、技术负责人
土建质检员
安全项目管理经理
工程技术部经理
分公司经理
总工程师
公司总经理
气焊组
第二节安全管理主要职责
一、各岗位人员在安全生产方面的主要职责
1、项目经理
项目经理是施工项目管理的核心人物,也是安全生产的首要责任者,要对全体职工的安全与健康负责。
所以,项目经理必须具有“安全第一,预防为主”的指导思想,并掌握安全技术知识,熟知国家的各项有关安全生产的规定、标准,以及当地和上级的安全生产制度,要树立法制观念,自觉地贯彻执行安全生产的方针、政策、规章制度和各项劳动保护条例,确保施工的安全。
其主要安全生产职责是:
⑴在组织与指挥生产过程中,认真执行劳动保护和安全生产的政策、法令和规章制度;
⑵建立安全管理机构,主持制定安全生产条例,审查安全技术措施,定期研究解决安全生产中的问题;
⑶组织安全生产检查和安全教育,建立安全生产奖惩制度;
⑷主持总结安全生产经验和重大事故教训。
2、项目技术负责人
⑴对安全生产和劳保方面的技术工作负全面领导责任;
⑵在组织编制施工组织设计或施工方案时,应同时编制相应的安全技术措施;
⑶当采用新工艺、新材料、新技术、新设备时,应制定相应的安全技术操作规程;
⑷解决施工生产中安全技术问题;
⑸制订改善工人劳动条件的有关技术措施;
⑹对职工进行安全技术教育,参加重大伤亡事故的调查分析,提出技术鉴定意见和改进措施。
3、生产队长
⑴对施工项目的安全生产负直接领导责任;
⑵在组织施工生产的同时,要认真执行安全生产制度,并制订实施细则;
⑶进行分项、分层、分工种的安全技术交底;
⑷组织工人学习安全技术操作规程,做到不违章作业;
⑸要经常检查施工现场,发现隐患要及时处理,发生事故要立即上报,并参加事故调查处理。
4、班组长
⑴模范地遵守安全生产规章制度,熟悉并掌握本工种的安全技术规程;
⑵带领本班组人员遵章作业,认真执行安全措施,发现班组成员思想或身体状况反常,应采取措施或调离危险作业部位;
⑶定期组织安全生产活动,进行安全生产及遵章守纪的教育,发生工伤或事故应立即上报。
二、各专业人员在安全生产方面的主要职责
1、施工员
⑴认真贯彻施工组织设计或施工方案中安全技术措施计划;
⑵遵守有关安全生产的规章制度;
⑶加强施工现场管理,建立安全生产,文明施工的良好生产秩序。
2、技术员
⑴严格遵照国家有关安全的法令、规程、标准、制度,编制设计、施工和工艺方案,同时编制相应的安全技术措施;
⑵在采用新工艺、新技术、新材料及施工条件变化时,要编制安全技术操作规程;
⑶负责安全技术的专题研究和安全设备、仪表的技术鉴定。
3、材料员
⑴保证按时供应安全技术措施所需要的材料、工具设备;
⑵保证新购买的安全网、安全帽、安全带及其他劳动保护用品、用具符合安全技术和质量标准。
⑶对各类脚手架要定期检查,保证所供应的用具和材料的质量。
4、财务人员
按照国家规定,提供安全技术措施费用,并监督其合理使用,不准挪做他用。
5、劳资员
⑴配合有关部门做好新工人、调换新工作岗位的工人和特殊工种的工人,进行安全技术培训和考核工作;
⑵严格控制加班加点,对于因工伤或患职业病的职工建议有关部门安排适当工作。
6、安全员
⑴做好安全生产管理和监督检查工作;
⑵贯彻执行劳动保护法规;
⑶督促实施各项安全技术措施;
⑷开展安全生产宣传教育工作;
⑸组织安全生产检查,研究解决施工生产中的不安全因素;
⑹参加事故调查,提出事故处理意见,制止违章作业,遇有险情有权暂停生产。
第三节安全管理制度
为了坚决贯彻执行安全生产的方针,必须建立健全安全管理制度。
1、安全教育制度
为提高职工对安全生产的认识,自觉地贯彻执行安全生产的方针、政策、规章制度和各项劳动保护条例,掌握安全技术知识,确保安全生产,所进行的一切教育活动,安全教育内容主要包括政治思想教育、劳动保护方针政策教育、安全生产技术知识教育、安全生产典型经验和事故教训等。
(1)岗位教育。
新工人、调换新工作岗位的工人和生产实习人员,在上岗之前,必须进行岗位教育,其主要内容有:
生产岗位的性质和责任,安全技术规程和规章制度,安全防护设施的性能和应用,个人防护用品的使用和保管等。
通过学习,经考核合格后,方能上岗独立操作。
(2)特殊工作工人的教育和训练。
架子、电气、起重、机械操作、焊接、车辆驾驶等特殊工种的工人,除接受一般性安全教育外,还必须进行专门的安全操作技术教育训练。
(3)经常性安全教育。
开展各种类型的安全活动,如安全月、安全技术交流会、研讨会、事故现场会、安全展览会等。
还应结合本单位的具体情况,有针对性地采取一些灵活多样的方式和方法,如采用各种安全挂图、实物模型展览、演讲会、科普讲座、电化教育、安全知识竞赛等,这些经常性的安全教育活动,对提高职工的安全生产意识都是必不可少的。
2、安全生产责任制
建立健全各级安全生产责任制,明确规定各级领导人员、各专业人员在安全生产方面的职责,并认真严格执行,对发生的事故必须追究各级领导人员和各专业人员应负的责任。
可根据具体情况,建立劳动保护机构,并配备相应的专职人员。
3、安全技术措施计划
安全技术措施计划主要包括:
保证施工安全生产、改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病等各项技术组织措施。
4、安全检查制度
在施工生产中,为了及时发现事故隐患,堵塞事故漏洞,防患于未然,必须对安全生产进行监督检查。
以查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患为主要内容。
要结合季节性特点,开展防洪、防雷电、防坍塌、防高处坠落、防煤气中毒等措施。
以自查为主,领导与群众相结合的检查原则,做到边查边改。
5、安全原始记录制度
安全原始记录是进行统计、总结经验、研究安全措施的依据,也是对安全工作的监督和检查,所以,要认真做好安全原始记录工作。
主要有以下内容;
安全教育记录;
安全会议记录;
安全组织状况;
安全措施登记表;
安全检查记录表;
安全事故调查、分析、处理记录;
安全奖惩记录等。
第四节安全生产管理措施
1、成立以项目经理为首的安全领导小组,统筹工程安全生产工作,保证各项措施的实施。
2、做好安全教育和加强安全标准化。
⑴认真贯彻落实国家和当地政府发布的安全生产法规、规程,坚持“安全第一,预防为主”的方针,建立健全施工安全检查监督网络体系,分段分部位做好安全检查与防护,使之做到经常化、制度化、标准化。
⑵抓好安全生产目标管理责任制,落实安全生产责任,实行项目经理负责制。
建立起以项目经理为首,项目安全负责人领导下的安全保证体系。
施工队设专职安全员。
项目的主要领导和专职安全员要经过专门的安全培训。
项目经理部负责现场的综合管理,做到常备不懈,一抓到底。
并加强与政府安全生产主管部门的联系,请政府安全主管部门多上门,进行实地检查、指导,把本工地建成安全样板工程。
⑶加强安全教育和宣传,采用互帮互助,黑板报,光荣榜,宣传栏等各种形式,创造一种长盛不衰的安全气氛,使安全观念深入人心,使职工安全意识得到进一步提高。
⑷加强现场安全管理,建立安全值班和安全活动记录卡,坚持“五同时”、“四不放过”、“工前交底和工后讲评”制度。
⑸特殊工种(如吊车司机、电工等)要持证上岗,并定期作体格检查,符合要求方准上岗。
⑹保卫人员要认真负责,不得放非施工人员、车辆进入工地,经过允许的参观人员要戴安全帽并有专人引导。
⑺施工现场设置安全标识牌和标语牌;
危险区域设置警示标志。
进入现场的一切人员都必须戴好安全帽。
3、预防机械伤害事故
必须健全机械的防护装置,所有机械的传动带、明齿轮、明轴、皮带轮、飞轮都应设置防护网或罩、电锯和木工电平刨也应安设防护装置;
机械操作人员,必须严格按操作规程和劳保规定进行操作,并按规定佩戴防护用具;
各种起重设备,应根据需要配备安全限位装置、起重量控制器、联锁开关安全装置;
起重机指挥人员和司机应严格遵守操作规定,不得违章作业;
所有机械设备、起重机具都要经常检查、保养和维修,保证其灵敏可靠
4、拆除工程的安全措施
拆除工程的施工方案和安全措施,要遵照有关的安全技术规程进行,并报请项目工程师批准后方可施工;
工程拆除前要先拆除现场的水、电等管线;
参加拆除人员,经统一行动听指挥,遵照拆除方案。
要从上而下、从小到大、从外至里、逐层顺序进行,严禁数层同时拆除,承重、主体结构最后拆除;
在高处拆除时,要搭设流放槽,大型构件要用起重机吊运,严禁抛投物料。
5、预防中毒事故
对施工中使用具有毒性的材料,要严加保管,限量使用,并做好防毒措施。
严格遵守操作规程;
对从事高温和夏季露天作业人员,要采取降温、通风和其他有效措施。
。
6、预防职业性疾病
搅拌机应采取密封及排尘、除尘等措施,以减少水泥粉尘的浓度,使其达到国家要求的标准;
提高机械设备的精密度,并采取消音措施,以减少设备运转时的噪音;
对从事混凝土搅拌和接近粉尘面浓度较大、接近噪音源、受到电焊光或强烈日光照晒作业人员,应采取相应的保护措施,并使用相应的防护用品,还应减少作业人员在烈日下的作业时间,以减少或杜绝日射病、电光性眼炎、职业性难听及水泥尘肺等病。
7、雨季施工的安全措施
雨季之前,要组织电气人员认真检查现场所有电器设备、线路及漏电保护装置,发现绝缘不好,应立即处理;
凡露天使用的电器设备和电闸等,都要有可靠的防雨防潮措施;
钢管脚手架、龙门架等高大设施,应做好防雷保护;
尽量避免在雨季开挖基坑或管沟等地下作业,如不可避免时,要做好排水及防坍塌措施;
风雨之后,应尽快清扫现场和脚手架,防止滑倒或坠落事故;
要建立严格的取暖火炉管理制度,预防一氧化碳中毒及火灾的发生。
8、安全用电
抓好施工现场用电安全管理,严格按照《施工现场用电安全技术规范》,《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》及其他有关规定,并着重做好如下几点:
⑴施工现场内一律使用铁制标准配电箱,一律采用三相五芯电缆。
电缆直埋敷设,不得随意拉、接。
导线截面凡大于10mm2的必须使用相应规格的接线端子压接,不得直接压接。
⑵施工现场内导线以及由配电箱至各级电气设备的导线必须根据负荷容量的大小,根据实际需要选择相应规格的导线。
⑶配电箱、开关箱内的工作零线应通过接线端子连接,并应与保护零线接线端子板分设。
箱内必须在设备负荷首端处设置漏电保护装置,布线正确、整齐。
配电箱,开关箱加锁,箱内无杂物。
⑷现场内各种电气设备接地接零。
电动机械和手持电动工具设漏电保护装置。
⑸现场内各用电设备实行“一机一闸一保护”。
严禁“一闸两机”或“一闸多机”。
⑹现场内各种用电设备不得超负荷运转,不准带病运转,不准在运行中维修保养。
⑺现场内的闸刀开关必须保证
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