XX县林业局XX年度工作总结及下年度计划Word文档格式.docx
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确权到户万亩,确权到户率%;
林权证打(发)证完成651个村民小组XX1户19510本41137宗万亩,林权证打(发)证率%,打(发)证面积占确权面积的%。
主体改革完成阶段性目标任务,已达到初验条件。
2、森林防火工作创历史最好成绩。
回顾今年森林防火工作,在县委、政府的高度重视和正确领导下,坚持“预防为主、积极消灭”的方针,进一步强化责任落实、队伍落实、经费落实、措施落实、预案落实、督查落实,狠抓宣传教育和野外火源管理两大关键环节,通过全县各级各部门的共同努力和广大干部群众的积极参与,全县较好地完成了市政府下达的各项考核指标。
截止10
月
30
日,全县共发生森林火情
12
起
其6
中荒火
9
起,火警
2
起,一般火灾
1
起。
过火面积
公顷,受害森林面积
公顷
每次火灾、火警当日扑灭率为
100%
,火案均已查处,查处率为
100
%。
与市政府下达的指标相比:
火警、火灾次数与去年同期相比分别下降40%、%。
取得了无重特大森林火灾的较好成绩,圆满完成了同市政府签订的目标责任状,得到了市局领导的充分肯定。
3、全县绿化造林工程成效显著。
XX年我县的营林绿化工作,紧紧围绕县委、政府“生态立县、工业强县”的发展战略,以县城中心城区近山面山,高速公路沿线、主要红河流域,水土流失严重的陡坡耕地等生态脆弱地区为重点,科学规划,合理布局,稳步推进五大林业工程的实施。
一是强化万亩坡耕地退耕还林工程后续管理的各项措施,建立健全退耕还林效益监测机制。
从今年10月中下旬的检查复查情况看,没有出现复耕、火烧现象,也没有出现钱粮兑现中侵犯群众利益事件;
二是扎实完成省、市下达的1万亩膏桐生物质能源林的示范基地创建工作。
三是有计划地调整树种,大力推进竹藤基地建设1万亩,逐步缓解纤维板厂、强力竹胶板厂原材料不足问题。
四是引进农开项目和公益林补植补造项目,在南溪河、南巴冲重点河流域完成5000亩核桃种植;
1720亩清香木种植工程,生态绿化步伐进一步得到加强。
五是特色经济类核桃种植3万亩(因核桃种植最佳节令是12月,所以目前仅落实地块、种苗),预计12月底可全面营造完成。
六是在中心城区县城近山面山上(鸡足山),以主栽具有热带、亚热带风光的凤凰木、榕树为主,高标准完成县长样板林200亩。
全年共完成绿化造林万亩,全民义务植树万株,实现了林地面积、森林蓄积量的稳步增长,为治理水土流失,改善生态环境奠定了基础。
4、森林资源管护得到加强,依法治林力度加大。
针对我县林木林地管理“三乱”的局面,一是严厉打击和清理整顿林区违法行为。
截XX年9月30日止,全县共发生各类林业案件55起(行政案件47起,刑事案件8起),查处55起,查处率100%,挽回经济损失万元(收缴罚没款万元,征收植被恢复费万元)。
共处罚当事人65人(行政处罚54人,刑事处罚11人)。
其中发生林地征占用5起,(永久占用林地2起、占用林地面积公顷;
临时占用林地3起,占用林地面积公顷)。
毁林开荒5起、乱砍滥伐7起,乱捕滥猎1起。
其他37起(木材无证运输33起,森林火灾事件4起)。
通过整治有力扼制破坏森林资源违法行为的进一步扩大。
二是积极协调XX镍业公司,乌龙水库、南掌水库、墨—玉线、墨—红线500千伏交办、马鹿汛水库等重点工程项目的征占用林地手续的办理,促进了我县工业经济的发展。
5、森林病虫害防治工作取得阶段性成功。
XX年我县森防工作紧急抓住组织开展“利剑XX”森林植物检疫执法专项行动为契机,认真贯彻落实植物检疫法规,有效整治森林植物检疫过程中的不规范行为和违法行为,促进森林健康的可持续发展:
一是遏制松材线虫病为主的危险性林业有害生物扩散蔓延,我站联合林业局各单位开展了“利剑XX”执法专项行动。
首先对全县摩托车店、家具店、建材商店、木材加工销售店以及水利、交通、邮政、电信、托运部等涉及木质包装材料的66家用户进行宣传册发放,发放过程中向户主讲明了使用、生产、经营未经检疫的松木制品带来的危害后果,另外对县内60户主要苗圃经营户,也同样发放了宣传册。
二是在进一步的检疫执法中发现,66家涉及木质包装材料的单位和个人只有两家的松类锯材办理过检疫证,其它64家都未按规定办理过检疫相关手续,执法人员对他们特别作了要求,记录了现有木质包装材料的数量,并告知凡以后新进涉及木质材料的货物必须在当地办理检疫手续,否则被检疫执法人员查获将追究相关当事人的责任。
三是对60户苗圃经营户的检疫执法中发现,目前已有45户办理了XX年度的产地检疫。
个别苗圃新引进的品种也是办理过检疫手续。
比如昆明杨月季园艺有限公司所栽种的苗木、观赏花卉都是国外进口的,检疫手续比较齐全。
通过专项行动,全年共完成森林病虫害防治面积
万亩,其中羊岔街南溪河流域防治小蠹虫治理工程
万亩,青杨虎天牛
万亩,青杨天牛
万亩,白杨透翅蛾
万亩,占计划
万亩的
%
。
检疫育苗地面积
5130
亩,检疫苗木
852
万株,剪除虫瘿
万个,检疫率达
6、重点公益林和自然保护区建设取得长足进步。
国家重点公益林项目是继退耕还林工程之后,党中央英明作出的又一项加快西部地区的生态建设和
森林保护发展项目。
经过我县广大林业干部职工和群众的共同努力,截止XX年我县共获准立项万亩重点公益林,按每亩补偿5元计,每年投资额达万元以上,将进一步缓解了我县在保护森林资源上资金匮乏的难题,使得我县群众得实惠,森林受保护。
7、高度重视自然保护区建设工作,全县已建立不同类型的森林和野生动物多样性保护站8个,野生动物疫源疫病监测站2个,其中,普漂观测站是我省有名的省级高致病禽流感疫情疫报候鸟观测站。
自然保护区面积达万亩,约占全县国土面积的%左右,通过几年不断治理,自然保护区内各种案件明显下降,生物多样性有所恢复(野生动物和野生芦荟、野茶产量、面积逐步增加)。
同时做好普漂生态站建设土地征用搬迁安置工作,做好植物园XX分园的造园和项目签订工作,为进一步升级工作打下内业基础。
(二)取得的主要经验
回顾一年来的实践,我县林业发展已经由粗放经营模式管理向科学化经营模式管理逐步转变,成效显著,主要有以下五点体会:
1、高位推动林改“三级”书记抓林改是关键。
为全面推进林改工作,我县高度重视,加强领导。
成立以县委书记为组长,县委副书记、县长等为副组长,相关部门领导为成员的改革领导小组,并下设办公室。
办公室又分设文秘、政策法规、业务、纠纷调处和宣传五个工作组,具体负责抓好林改各项业务工作。
各乡镇党委政府也根据县领导小组的设置成立了相应的机构。
县委书记、县长在全县动员大会、推进会、阶段性总结、林权证首发仪式等重要会议、重大会议和重要场合都强调林改和提出具体要求,并深入到县乡林改办指导工作,建立了县委书记、乡镇党委书记和村党总支书记“三级书记”抓林改的领导机制和工作机制,形成了一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,全面推动全县林改的工作新局面。
2、必须坚持把贯彻落实两个《决定》与XX实际相结合,才能实现我县林业跨越式发展。
一年来,我们以大工程的实施促进农民增收为切入点,紧紧抓住国家重视林业发展的历史机遇,积极争取国家重点项目在我县开展。
全县林业投入达到2730万元。
其中林改经费投入550万元,退耕还林825万元,公益林补偿资金500万元,生态治理270万元,膏桐生物质能源林项目资金200万元,特色经济类核桃、竹子190万元,其它101万元。
通过这些大工程的实施,一是带动了其他相关产业的发展;
二是逐步解决林业资金投入不足的状况。
3、必须长期推行XX县森林资源保护目标责任制,才能保障我县森林生态安全。
针对我县林地的征占、审批制度不严、执法依据不明、毁林开垦、非法开矿、非法采集松脂、采石、挖路等乱占林地破坏森林资源的现象不断发生,全县森林防火卫星热点、火情通报较多较频繁的实际,通过
“两个责任制”的贯彻实施,一是进一步理顺了我县的“三乱”现象,维护了林区的长久治安,保障了我县的生态安全;
二是促进了我县重点工程项目(镍矿开发、乌龙水库等)征占用林地的依法顺利进行;
三是强化了森林火灾灾前防范,提高了应急和科学处置火情的能力,增进全民防火意识,形成了齐抓共管的良好局面。
4、
必须依靠各级领导的重视及各部门的合作,才能实现我县林业的蓬勃发展。
市、县主要领导经常性过问我县的万亩退耕还林的钱粮兑现、近山面山造林绿化、森林防火火灾扑救预案及全民义务植树、自然保护区建设情况;
人大、政协定期不定期组成调研组,调研我县林业各项工作进展情况;
纪检、监察、财政、审计部门经常督促检查林业各项资金、国债使用情况,提出合理方案、整改意见建议,发现问题及时给予解决,确保我县各项林业工作正常开展和有限资金的安全运行。
5、必须广泛动员社会各界参与林业建设,依托企业,引进先进技术和人才,才能为加快林业发展注入活力。
一依托纤维板厂、强力竹胶合板厂等民营企业的经济实力、市场运作能力,大力促进我县广大农户栽桉树、竹子的积极性。
特别我县颁布实施的《XX哈尼族、彝族、傣族自治县条例》,明确指出:
人工林采伐免征育林基金的优惠政策,极大地激活了全县广大林农造林栽果的热情和进度;
二积极开展技术交流与合作,年内依托云南省林业规划院、云南省林业生态院的资质,开展各项林业规划,及造林综合检查,矿山、石场征占用林地的可行性研究的编制工作,为依法规范林地征占奠定了理论基础;
三、利用西南林学院的技术优势,开展自然保护区申报国家级科考活动,提高了升级的档次、威望和技术含量等。
这些都充分说明了依托企业引进人才、技术的重要意义。
(三)存在的问题
在总结成绩和经验的同时,我们必须清醒地看到加速XX林业发展所面临的挑战和困难。
一是森林防火工作因我县特殊的高温干旱气候持续时间长,可燃物载量大等自燃因素,加上对火源管理未认真进行落实,监测点少,防火资金匮乏,防火设施陈旧,虽在全市率先创建森林防火民兵应急分队,但防火形势依然严峻。
二是我县对森林资源和林地
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