全县电子商务进农村综合示范建设实施方案Word格式.docx
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(一)建立县级农村电子商务公共服务中心。
公共服务中心扎根于农村,服务于政府、企业及农民,建设线上线下融合的公共服务体系,提供技术支持、培训孵化、产品对接、品牌建设、网络推广、金融信用和其他衍生增值服务等,使县域电子商务形成抱团合力、区域特点和优势。
建设内容:
建立XX县电子商务公共服务中心1个。
集乡村级电商服务站指导和管理、电商孵化、人员培训、包装设计、产品监测、信息咨询、营销策划、产品展示、数据采集分析、跨境电商等功能为一体。
县电子商务公共服务中心运行坚持政府推动和市场运作相结合。
硬件基础设施建设主要由政府出资,运行可以采取政府购买服务形式,通过引入具备运营经验及条件的电子商务企业运营管理,也可以由政府招聘熟悉电子商务运作的人员成立专门工作机构,负责运营管理。
(二)健全镇村电子商务服务站体系。
分级建立农村电子商务服务站点,为农民提供电子商务基础服务。
1、乡(镇)电子商务服务站(12个)。
建设覆盖12个乡(镇)的电子商务服务站。
门头形象统一设计“国家电子商务进农村综合示范项目”和“XX县×
×
乡(镇)×
村电子商务公共服务站”字样,每个乡(镇)服务站面积不少于50平方米,标配1台电脑、1台电视、1名以上专职人员。
站点具备代购代销、缴费支付、消费预约、信息发布和信息咨询及人员培训等功能。
乡(镇)站点可以整合利用现有商贸超市、配送中心、邮政、供销、“万村千乡”农家店等服务网络,合作建设。
站点配套建设网上购物体验区、产品展示区、人员培训区、代购代销区、代收代发区、信息发布咨询区等。
2、村级电子商务服务点(140个)。
建设覆盖140个行政村的电子商务服务点。
每个村级服务站面积不少于20平方米,门头形象统一“国家电子商务进农村综合示范项目”和“XX县×
村电子商务公共服务站”字样。
每个点标配1台电脑、1台电视、1名专职人员。
村级服务站使用全面开放的网络服务平台,不单独为某一家平台服务,可同时接入阿里、京东、苏宁等大平台电商的网店购物功能。
同时,政府整合电费收缴、话费充值、银行存取、农合费收缴等便民服务集中到站点统一管理服务,使服务站集便民服务中心、购物中心、物流中心、宣传信息中心于一体,具备网购体验、代购代销、代收发货、缴费支付、信息发布、信息宣传等电子商务便民服务功能。
站点配套建设网上购物体验区、代购代销区、代收代发区、信息发布咨询区,将村级服务站建成综合服务中心。
(三)完善农村电子商务物流体系。
整合县域现有物流配送资源,建立完善县、乡(镇)、村三级物流配送体系,建立面向农村的综合物流信息平台,实现“工业品下乡、农产品进城”双向流通渠道畅通。
鼓励乡村级物流配送站开展村民代取件及送货上门服务,打通农村物流“最后一公里和最初一公里”。
1、县级电子商务物流仓储配送中心(1个)。
中心集仓储、配送、分拣、包装、冷链、品质控制、物流信息综合平台以及协调售后服务等功能于一体。
中心设立快递物流分拨区,提供给“四通一达”等快递物流企业使用,集中各快递企业需要下乡进村的货件,交由一家县际物流公司配送达乡(镇)、村,乡(镇)、村需要上行的货件,由县级物流公司从乡(镇)、村统一收回后,分拨到各物流公司,确保县←→乡←→村货件在72小时内送达。
物流信息综合平台、仓储区、分拣区、冷藏区、加工包装区、办公区、停车场等。
2、乡(镇)物流中转站(12个)。
依托现有物流企业在全县建设12个物流中转站,负责区域内网购商品储存和配送至村级电商服务点,服务网销商品集中转运至县物流配送中心。
3、村级物流配送点(140)。
依托乡(镇)电子商务服务站在140个村建立村级物流配送点,负责行政村内及附近村网购商品的代收和配送,收集区域内网销产品。
物流配送点与村服务站点合并建设。
(四)强化农村电子商务培训体系。
建立覆盖对象广泛、培训形式多样、管理运作规范、保障措施健全的电子商务培训体系。
1、县级培训中心(1个)。
培训中心与县电商公共服务中心合并建设,具备必需的办公场地、培训场地和实训机房,满足长期开展电商培训需求。
2、专业的培训工作团队(1个)。
团队人员必须具备电商相关知识、经验以及讲师经验,团队人员还应具备常规培训业务接单、培训计划拟定、培训计划对接及培训相关事项咨询,提供公益性和市场化结合的电子商务理论及实操培训。
运作方式上,可采用整团队外聘或聘请专业讲师与本地职业技术学校、党校、行政培训机构相结合的形式开展。
3、办公设施。
配备100套培训电脑,培训教室,工作人员办公区及相应办公设备。
培训目标:
到XX年底前电子商务培训达3000人次以上。
(1)扫盲培训(1000人次)。
针对村委会(村小组)干部、返乡农民工、贫困人口开展电商扫盲培训。
培训内容:
电商发展形势、网络购物、农产品网销、电商平台使用、网络安全等。
(2)创业培训(500人次)。
针对农村经济能人、返乡大学生、创业青年、退伍军人、农民专业合作社、传统企业等开展电子商务操作技能和创业技能等入门培训。
网店开设注册、网店设计装饰、网店运营管理、推广、客服等。
(3)技能培训(500人次)。
针对县乡村电子商务服务站工作人员、大学生村官开展电商技能培训。
代购代销、在线支付、多平台销售、物流软件应用、农村信息服务、公共服务平台应用、农产品销售技巧、信息员授课技能等。
(4)引导培训(500人次)。
针对县乡(镇)村干部开展产业政策引导培训。
“互联网+”、电商趋势分析、电子商务产业政策、县域电商发展机遇和瓶颈、农村电子商务发展模式及成功案例分析等。
(5)电商扶贫培训(500人次)。
针对全县贫困群众开展电商扶贫培训。
农产品营销、互联网+扶贫、电商脱贫成功案例及扶贫扶持政策等。
(五)构建农产品供应链管理体系。
为县域内从事农村电子商务的群众,提供仓储配送、产品品质控制服务,指导开展农村产品标准化及产品溯源工作。
产品溯源体系建设。
结合XX县获国家食品安全检验检测试点项目,建设XX县农产品溯源体系,完善农产品质量安全责任体系、检验检测体系、监测预警和追溯体系、农业化学投入品管控制体系、农产品质量安全信用体系,实现“源头可控制、过程有监督、生产有记录、流向可跟踪、质量可溯源、信息可查询”的质量管理目标。
加强农产品质量检验检测工作,逐步建立产地准出与市场准入衔接机制,推进农产品质量安全监管全程信息化。
(六)建立农村电子商务营销体系。
打造农产品营销体系。
依托县级电子商务公共服务中心,为群众提供活动策划、产品包装设计与视频拍摄、代运营、分销体系建设等服务,创建自有品牌,推动农产品搭上网络快车。
1、县级农产品营销中心(1个)。
鼓励引进第三方服务机构入驻县级电子商务公共服务中心,对县内的绿色果蔬、无公害肉类等农产品,进行包装设计、活动策划、视频拍摄、运营分销等。
由专业团队对XX的农特产品进行策化推广,围绕销售的产品、活动、渠道来制定推广方案、宣传营销的主题等,促进农特产品的网络营销和推广。
组织举办网商采购大会、农特产品网销推介会等双向农网对接活动,鼓励涉农企业与阿里、京东、苏宁易购等国内大型电商平台加强合作,推进上线推广和交易,促进线上线下交易融合,扩大农特产品的上网销量,提高县域电子商务交易额。
2、培育农产品品牌。
实施农产品品牌战略。
政府对本土农产品品牌打造给予重点扶持。
重点对无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志认证进行奖励,提高农业生产品牌化水平,打造XX自己的产品、自己的品牌、自己的形象。
重点做好已经注册的品牌“绿色XX”和地理标识认证的“XX黄芪”“XX黄豆”宣传推介工作。
进一步整合现有品牌资源,统一设计、统一制作一批体现XX特色、符合选定规范的产品包装,集中打造一批有较强市场竞争力的XX农产品品牌。
四、中央财政资金支持重点
中央财政资金不得用于网络平台建设及购买流量支出,具体项目建设内容和资金支持范围、标准等,结合我县实际,将另行制定下发项目及资金管理办法,具体支持重点及要求如下:
(一)支持县级电子商务公共服务中心建设改造(170万元)
1、建设内容。
改造建设XX县电子商务公共服务中心办公、培训、产品展示、数据采集统计等场所(不含土建),支持购买电脑、打(复)印机、扫描设备、音像(视频、LED显示)设备、网络接入(输出、存储)设备、视频监控、办公桌椅、制作牌匾等设备设施、公共服务中心运营商的运营维护。
2、建设要求。
XX年3月底前建成县电子商务公共服务中心软硬件的设施。
(二)乡(镇)、村级电子商务服务站点建设(乡镇站点24万元,村级站点76万元)
支持装修装饰,购买电脑、电视、网络连接设备、室内外牌匾、办公桌椅、货架等设备设施支出。
XX年6月底前建成12个乡(镇)电子商务服务站;
XX年12月底前全面建成140个村级服务站(50%覆盖)
(三)县、乡、村三级物流配送体系建设(300万元)
建设县级电子商务物流仓储配送中心,农村物流综合信息平台,显示屏、物流分拨设备、冷库、包装流水线设备、产品监测设备等。
(1)县级电子商务物流仓储配送中心在XX年6月底前完成建设;
乡(镇)、村级电子商务物流配送站点在XX年12月底前完成建设。
(2)各项目建成后,须具备面向农村的综合物流电子信息服务平台,能完整、真实的反映配送记录,能整合利用现有各类资源,能做到物流配送72小时内到达村级站点。
(3)有完善的电子商务物流仓储功能(有条件应建设冷藏区域),具备网销网
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