演练计划及方案Word文件下载.docx

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二、演练适用范围、总体思想和原则

本方案针对动用门店内部应急资源进行全面演练进行情景设计，按照《安全生产法》等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求，进行演练策划，遵守保护生命和“安全第一、预防为主”的方针以及“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则，并在组织实施过程中，结合实际、突出重点、讲究实效，保证演练参与人员、公众和环境的安全。

三、演练策划组

组长：

×

副组长：

×

成员：

其承担的任务主要包括：

确定演练目的、原则、规模、参演的部门；

确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度；

确定演练实施计划、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划和调整计划；

检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题；

协调各类演练参与人员之间的关系；

组织演练总结与追踪。

四、应急演练参与人员

按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员，这五类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中佩带能表明其身份的识别符（佩戴不同颜色的安全帽和胸卡）。

1、演习人员

按门店应急预案规定参加演练的人员及部门：

门店领导、助理及事故设定岗位及所在部门、安保部（消防队）、工程部、人事部、办公室、客服部、市场部等

救助伤员或被困人员；

保护公众安全健康；

获取并管理各类应急资源；

与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件；

按演练程序进行演练。

2、控制组

组长：

成员：

（分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队）

其承担的任务包括：

确保应急演练目标得到充分演示；

确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性；

保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题；

保证演练过程的安全。

3、评价组组长：

成员：

（分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队等）

其承担的任务：

观察演练人员的应急行动，并记录其观察结果；

在不干扰演练人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。

4、模拟人员

场外应急组织模拟人员：

＊＊＊

模拟伤员：

模拟应急响应效果人员：

＊＊＊（模拟火灾）＊＊＊（释放烟雾）

模拟被撤离和疏散人员：

若干

5、观摩人员

邀请市、区安监局、旅游委等领导前来观看。

五、应急演练时间：

2015年＊月＊日＊：

00－＊＊：

＊＊时

六、应急演练目标、评价准则及评价方法

根据演练范围和目的，确定展示以下演习目标（表1）

表1应急演练目标

序号

目标

展示内容

目标要求

1

应急动员

展示通知应急组织，动员应急响应人员的能力

责任方采取系列举措，向应急响应人员发出警报，通知或动员有关应急响应人员各就各位；

及时启动应急指挥中心和其他应急支持设施，使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态

2

指挥和控制

展示指挥、协调和控制应急响应活动的能力

责任方具备应急过程中控制所有响应行动的能力。

事故现场指挥人员和应急组织、行动小组负责人都应按应急预案要求，建立事故指挥体系，展示指挥和控制应急响应行动的能力

3

事态评估

展示获取事故信息，识别事故原因和致害物，判断事故影响范围及其潜在危险的能力

要求应急组织应具备通过各种方式和渠道，积极收集、获取事故信息，评估、调查人员伤亡和财产损失、现场危险性以及危险品泄漏等有关情况的能力；

具备根据所获信息，判断事故影响范围，以及对公众和环境的中长期危害的能力；

具备确定进一步调查所需资源的能力；

具备及时通知场外应急组织的能力

4

资源管理

展示动员和管理应急响应行动所需资源的能力

要求应急组织具备根据事故评估结果，识别应急资源需求的能力，以及动员和整合内外部应急资源的能力

5

通讯联络

展示与所有应急响应地点、应急组织和应急响应人员有效通讯交流的能力

要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统，以使与有关岗位的关键人员保持联系

6

应急设施

展示应急设施、装备及其他应急支持资料的准备情况

要求应急组织具备足够应急设施，且应急设施内装备和应急支持资料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要

7

警报与紧急公告

展示向公众发出警报和宣传保护措施的能力

要求应急组织具备按照应急预案中的规定，迅速完成向一定区域内公众发布应急防护措施命令和信息的能力

8

应急响应人员安全

展示监测、控制应急响应人员面临的危险的能力

要求应急组织具备保护应急响应人员安全和健康的能力，主要强调应急区域划分、个体保护装备配备、事态评估机制与通讯活动的管理

9

警戒与治安

展示维护警戒区域秩序，控制交通流量，控制疏散区和安置区交通出入口的组织能力和资源

要求责任方具备维护治安、管制疏散区域交通道口的能力，强调交通控制点设置、执勤人员配备和路障清理等活动的管理

10

紧急医疗服务

展示有关现场急救处置、转运伤员的工作程序，交通工具、设施和服务人员的准备情况，以及医护人员、医疗设施的准备情况

要求应急组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤病人员提供医疗服务的能力

11

消防与抢险

展示采取有效措施控制事故发展，及时扑灭火源的能力

要求应急组织具备采取针对性措施，及时组织扑灭火源，有效控制事故的能力

12

撤离与疏散

展示撤离、疏散程序以及服务人员的准备情况

要求应急组织具备安排疏散路线、交通工具、目的地的能力以及对疏散人员交通控制、引导、自身防护措施、治安、避免恐慌情绪的能力并对人群疏散进行跟踪、记录

为了达到确定演练是否达到目标要求，检验各应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力的目的，在演练覆盖区域的关键地点和各参演应急组织的关键岗位上，派驻公正的评价人员，全面、正确地评价演练效果。

评价人员的作用主要是观察演练的进程，记录演习人员采取的每一项关键行动及其实施时间，访谈演习人员，要求参演应急组织提供文字材料，评价参演应急组织和演习人员的表现并反馈演习发现。

按对人员生命安全的影响程度将演习发现划分为3个等级，从高到低分别为不足项、整改项和改进项。

七、演练现场规则

为确保演练参与人员、公众和环境的安全，应急演练必须遵守以下规定：

1、演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演习”作为开头或结束语，事先不通知开始日期的演习必须有足够的安全监督措施，以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件；

2、参与演习的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动，不得进入禁止进入的区域，不得接触不必要的危险，也不使他人遭受危险；

3、演习过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的，特别是在可能使用模拟的方法来提高演习真实程度的地方，如使用烟雾发生器、虚构伤亡事故和灭火地段等，当计划这种模拟行动时，事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题；

4、演习不应要求承受极端的气候条件或污染水平，不应为了演习需要的技巧而污染大气或造成类似危险；

5、参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结，所有演习人员在演习事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态；

6、除演习方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外，演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应，应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动；

7、所有演习人员应当遵守相关法律、法规，服从执法人员的指令；

8、控制人员应仅向演习人员提供与其所承担功能有关并由其负责发布的信息，演习人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息，演习过程中传递的所有信息都必须具有明显标志；

9、演习过程中不应妨碍发现真正的紧急情况，应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、取消演习的程序，迅速、明确地通知所有响应人员从演习到真正应急的转变；

10、演习人员没有启动演习方案中的关键行动时，控制人员可发布控制消息，指导演习人员采取相应行动，也可提供现场培训活动，帮助演习人员完成关键行动。

八、应急演练前的准备

1、演练前1－2天，通知全门店职工及门店周边群众，以免引起不必要的恐慌；

2、策划组对评价人员进行培训，让其熟悉门店应急预案、演练方案和评价标准；

3、培训所有参演人员，熟悉并遵守演练现场规则；

4、采购部门准备好模拟演练响应效果的物品和器材；

5、演练前，策划人员将通讯录发放给控制人员和评价人员；

6、评价组准备好摄像器材，以便进行拍摄图片及摄像，做好资料搜集和整理。

九、应急演练事故情景说明

xxx年＊月＊日＊：

＊＊时，＊部门＊岗位突然发生火情，火情未得到有效控制并逐步升级扩散。

消防队迅速出动，从应急取水口取水灭火。

十、演练程序（表2）

表2演练程序

1.事故报警

安全管理部门向现场员工下达假设事故场景。

员工—→班组长—→部门负责人—→下达启动应急救援指令—→赶赴事故现场与现场指挥

部门—→公司应急指挥中心报警

公司应急值班员—→公司负责人—→下达启动应急救援指令—→各部门应急响应

2.人员疏散、撤离

危险区人员听到应急警报后—→停机—→安全区—→领班清点人数—→报总指挥—→“将人员带到安全区，不准随意走动.”

3.危险区隔离

指挥部交换意见后总指挥下达指令 

“由保卫组将XXX区划为危险区，实施隔离和交通管制”

4.现场侦察

总指挥—→侦察人员穿好个体防护装备，确保防护到位后进入事故现场，检测有毒有害气体，摸清险情—→报告总指挥检测结果及事故现场情况。

5.人员救治

总指挥—→搜救人员穿好个体防护装备，确保防护到位后进入事故现场—→搜索—→保护—→转移到安全地带

救护站医护人员对现场退下来的伤员进行检伤，分类实施救治

6.实施抢险救援

总指挥—→向现场指挥下达抢险救援命令—→向应急分队做动员工作和交待注意事项，讲明危险特性及利用的应急救援器材、救援方法—→指令救援分队武装后进入现场实施抢险救援。

7.现场保护与洗消

现场指挥—→报告总指挥“险情已解除，大火被扑灭”—→应急分队撤出事故现场—→保卫人员做好事故现场保护，拍照后留下人员洗消，清理现场—→总指挥接着宣布“应急救援结束”

8.集合讲评

考评人员讲评—→总指挥讲评

9.主持人宣布演练结束

由安保部门通知周边道路恢复交通，安全管理部门做好善后工作。

十一、应急演练总结与追踪

在演练结束一周内，策划组根据评价人员演练在过程中收集和整理的资料，以及演习人员和总结会中获得的信息编写演练总结报告。

策划组应对演练发现进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演练中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。

附：

名词术语

指在应急组织中承担具体任务，并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件做出真实情景下可能采取的响应行动的人员。

2、控制人员

指根据演练方案及演练计划的要求，引导演习人员按响应程序行动，并不断给出情况或消息，供参演的指挥人员进行判断、提出对策