路北区城管理综合执法大队Word文档下载推荐.docx
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(十一)执法岗亭值班管理暂行规定(试行)...........51
(十二)临时占道摊点管理办法(试行).............52
(十三)对讲机使用规定(试行)...................54
行政执法职责及权限
根据河北省人民政府《关于同意唐山市开展城市管理相对集中行政处罚权工作的批复》,路北区城市管理综合执法大队依法独立履行下列职权:
1.行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。
2.行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的对未取得《建设工程规划许可证》或《临时建设工程规划许可证》进行建设,严重影响城市规划行为的行政处罚权;
对在城市规划区内进行临时建设逾期不拆除违法行为的行政处罚权。
3.行使城市园林绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。
4.行使市政设施管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。
5.行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩(侵占城市道路商贩)的行政处罚权。
6.行使省政府决定调整的城市管理领域的其他行政处罚权。
路北执法大队职责及机关科室职责分工
(一)大队职责:
负责路北区行政区域(不含建设路、北新道、凤凰山公园、大城山公园、会展广场等市管道路、园林绿化及银河路、唐丰路、唐丰快速路、西出口、外环线路北区段)城管执法
(二)内设机构职责
1、综合办公室:
主要负责后勤保障,公文收发传阅、归档,会议筹备,总结汇报,信息上报,民兵预备役,会议记录,印章管理,报纸收发,综治保卫,档案,门户网站,养老保险扩面,大队红头文件,装备,食堂;
值班。
2、党务办公室:
主要负责党务、团务,纪检,政工,工会,妇联,计生;
3、法制监察室:
主要负责行风评议,服务承诺,信访上访,行政诉讼,行政复议,人员培训,学习教育,人员考核,执法监察,法律文书,案卷监察;
考勤;
4、财务室:
主要负责财务,人事,劳资,合同,离退休人员管理;
5、督导中队:
主要负责12319、12345和区城考办等督办事项办理反馈工作,零违章示范路段创建工作,中队考核,巡查督导和上级部门交办的其他重大事项督办;
6、特勤一中队:
主要负责临时摊点、活动、占地施工审批,施工围挡检查,规划执法;
7、立面改造中队:
主要负责立面改造,店招牌匾和建筑物外立面装修审批。
一般程序执法流程图
当事人履行
行政处罚
收集有关证据
制作
(检查笔录、询问笔录)
调查询问
调查结束
认定违法事实
填写
(调查终结报告)
申请法院强制执行
当事人补办
相关手续
结案
行政处罚执行完毕
(执行完毕证明)
简易程序执法流程图
行政执法责任分工
丁立文:
负责行政全面工作。
负责人事、财务工作。
分管综合办公室、财务室、特勤一中队。
齐士刚:
负责队伍组织、宣传、纪检,学习教育,党、团、工会、妇联、信访、行风、考核、牌匾审批,分管中队临时占地、临时活动审批等工作。
分管党办室、法制监察室、文化路中队、乔屯中队、督导中队、立面中队。
王颂卓:
负责大气污染防治,消防安全,爱国卫生,规划执法,垃圾源头治理,分管中队临时占地、临时活动审批工作。
分管钓鱼台中队、龙东中队、河北路中队、缸窑中队和东部工业园区中队。
杨文杰:
负责保卫,综治,食品安全,队伍的准军事化管理,城市拆违拆迁、农民工等各项重大活动及临时性任务,分管中队临时占地、临时活动审批等工作。
分管果园中队、光明中队、大里中队、翔云道中队、机场路中队和特勤二中队,协助大队长做好特勤一中队工作,协助教导员做好信访工作。
行政执法依据
(一)综合类
序号
名称
制定、发布机关
施行时间
1
《中华人民共和国行政处罚法》
全国人大常委会
1996-10-1
2
《中华人民共和国行政强制法》
1999-10-1
(二)市容环卫环境卫生管理类
3
《城市市容和环境卫生管理条例》
国务院
1992-08-01
4
《城市生活垃圾管理办法》
建设部
2007-07-01
5
《城市公厕管理办法》
1991-01-01
6
《城市建筑垃圾管理规定》
2005-06-01
7
《河北省城市市容和环境卫生条例》
河北省人大常委会
2009-01-01
8
《河北省餐厨废弃物管理办法》
河北省人民政府
2013-02-01
9
《唐山市城市市容和环境卫生条例》
唐山市人大常委会
2013-11-01
10
《唐山市餐厨废弃物管理办法》
唐山市人民政府
2014-02-01
(三)城市规划管理类
11
《中国华人民共和国城乡规划法》
2008-01-01
12
《住宅室内装饰装修管理办法》
住房和城乡建设部
2002-05-01
13
《河北省城乡规划条例》
2012-01-01
14
《唐山市城乡规划条例》
2013-10-01
(四)城市园林绿化管理类
15
《城市绿化条例》
16
《城市绿线管理办法》
2002-11-01
17
《城市古树名木保护管理办法》
2000-09-01
18
《河北省城市绿化管理条例》
1995-05-01
19
《河北省城市园林绿化管理办法》
2012-03-01
20
《唐山市城市绿化管理条例》
2010-10-8
21
《城市动物园管理规定》
1994-09-01
(五)市政设施管理类
22
《河北省无障碍环境建设管理办法》
23
《唐山市市政工程设施管理条例》
1998-03-01
24
《中华人民共和国安全生产法》
25
《建设工程安全生产管理条例》
2004-02-01
26
《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》
2004-07-05
27
《城市公共汽电车客运管理办法》
28
《城市供水条例》
1994-10-01
29
《河北省生活饮用水卫生监督管理办法》
30
《唐山市城市供水管理条例》
2012-04-05
31
《唐山市城市供水管理条例实施细则》
2009-09-01
32
《城镇排水与污水处理条例》
2014-01-01
33
《城市排水许可管理办法》
2007-03-01
34
《唐山市城市排水管理办法》(试行)
2008-12-01
35
《城市道路管理条例》
1996-10-01
36
《城市桥梁检测和养护维修管理办法》
2004-01-01
37
《河北省城市照明管理规定》
冀建法〔2012〕423号
2012-08-01
38
《城市照明管理规定》
2010-07-01
39
《唐山市城市夜景亮化管理办法》
2010-01-01
(六)工商行政管理类
40
《无照经营查处取缔办法》(只限占道无照商贩)
2003-03-01
唐山市城市管理行政执法局
执法过错责任追究规定
第一章
总则
第一条
为规范城市管理行政执法工作,保障和监督城市管理执法局(以下简称执法局)及其执法人员有效实施执法行为,维护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据有关规定,结合本局实际,制定本规定。
第二条
本规定所称执法过错是指城市管理行政执法人员在执行职务中,因故意或者过失不履行或不正确履行职责,造成认定事实错误、适用法律错误、违反法定程序或者其他执法错误行为。
第三条
执法局工作人员在处理行政内部事务时,违反内部行政管理制度,贻误行政内部事务管理工作的,比照追究执法过错责任规定追究行政过错责任。
第四条
执法过错责任追究,应当遵循实事求是、有错必纠、教育和惩戒相结合的原则。
第二章执法过错责任追究的范围
第五条
办理行政案件,实施行政处罚时,有下列情形之一的,应当追究执法人员的执法过错责任:
(一)不具备执法主体资格实施行政处罚的。
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的。
(三)擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度的。
(四)违反法定程序进行处罚的。
(五)对案件取证不及时或者取证材料保存不善导致丢失、损毁,造成不良后果的。
(六)在检查、勘验等调查取证过程中出现重大失误、疏漏,造成案件错误处理的。
(七)涂改、隐匿、伪造、偷换证据或者指使、支持、授意他人作伪证,造成案件处理错误。
(八)无法定依据或不按法定权限、程序、时限实施检查措施的。
(九)符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的。
(十)未依法告知被处罚人法定救济权利和途径的。
(十一)应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的。
(十二)玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予以制止、处罚的。
(十三)违反法律、法规、规章规定自行收缴罚款的。
(十四)将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。
(十五)依法应当申请人民法院强制执行而未申请,造成公共利益损失或违法行为继续的。
(十六)其他违法办理
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