区党委书记述职报告Word格式文档下载.docx
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在区委区政府的正确领导和区委组织部的具体指导下,我认真履行抓基层党建“第一责任人”职责,深入贯彻落实全区党建工作会议精神,按照“以园区党建促园区发展”的工作思路,以深入开展“五个基本”创建达标活动和创先争优活动为抓手,坚持区域统筹的理念和方法,走区域化党建的路子,充分整合和配置区域资源,实现了党建工作的效果最大化和工作成本最低化,取得了园区党建与经济发展互促双赢的良好局面,现就一年来抓党建工作的总体情况做以下述职:
一、坚持组织联设,实现园区党的组织全覆盖。
西城开发区由于受发展空间、区域位置、体制机制局限,聚集园区的企业绝大多数是新成立的原生态企业,截止目前,园区“双亿工程”企业3家,规模以上企业25家,另外还有35家规模以下企业,开发区党建最大的难点集中在这些中小企业,针对这种园区中小企业多的实际,我们探索创新“网格化”组织设置方式,主要有三种模式:
一是链条式。
在产业互相配套而且相对集中的企业中以龙头企业为主成立党组织。
如我们在智搏公司成立联合党支部,把康益公司、万益公司、万益工贸公司3家企业带动起来,他们资源共享、活动共抓、互惠互利,活动开展的有声有色。
二是板块式。
以地域相邻、行业接近等特色专业园区为板块,成立党组织。
如成立天龙工业园党总支,把电子工业园区内东风电子电器公司、昊昌公司、捷利通公司、琨珑公司四家企业党支部纳入党组织的有效管理之中。
三是联合式。
灵活调整党组织管理权限,对联合党组织网络覆盖不到的小企业,如宏钢公司、共成公司等8家企业各有1-2名党员的暂时不具备成立党组织的企业,采取在基层联合工会组织上设支部的新作法,把中小企业统筹管理起来,从而实现党的组织和工作全覆盖。
实践证明,通过园区基层设置的创新,把以往党委对辖区企业党建“一把抓”,变成了园区企业“以大带小、自愿联姻、各方联合”大党建的工作格局。
二、坚持队伍联管,不断壮大党的队伍。
按照“区域一体,动态管理”的原则,对开发区党员队伍建设统一规划、统一管理,分类实施。
一是采取“两选一派”联合选配高素质的党务干部。
主要采取“两选一派”办法选,“两选”,是指企业党支部书记产生时由上级党组织和业主共同选择候选人、由党员投票选举决定,“一派”就是由开发区党委选派企业党建工作指导员和联络员。
近两年,各企业党务干部人数达到20多人,其中,金骥公司、天舒公司等公司还高薪聘请了3名党支部书记。
二是开展“双争双评”活动联合培养党员。
为解决企业党员队伍人数少以及整体素质偏低的问题,党委去年在企业广泛开展了“优秀人才争取早日加入党组织,党员争取早日成为企业优秀人才,业主以及职工民主评议企业党组织以及党员”。
通过这个活动,把吸收私营企业中的“白领”阶层中的先进分子入党纳入经常性的工作,把党员培养成人才。
同时,大力推行党务干部与企业行政管理层的交叉任职。
在开发区现有的企业党组织中,企业党支部书记以及支部班子成员,绝大多数由公司副总、总工程师和工会主席、车间主任兼任。
如通过吸纳广奥公司总工程师肖祖玉、天舒公司伍祥、金骥公司肖友林等一批企业“白领精英”加入党的队伍,大大增强了党组织的凝聚力和号召力。
今年以来,园区内先后有70名企业中层干部、大学生、优秀员工向所在党支部递交了入党申请书,华昌达公司一家就有5名大学生递交了入党申请书。
三是成立党员活动中心联合教育培训党员。
开发区在西城中心小学成立党员俱乐部和党员活动中心,抓好党员文化活动、入党积极分子、党务干部集中培训,先后组织开展科学发展观宣讲会2次、入党积极分子培训班2期,组织党务干部恒融公司进行1次考察学习等活动,并在11月初举办了为期五天的西城开发区首届球类运动会,共有35家企业、300多名运动参加。
同时,在党员教育时间安排上,坚持集中培训和个人自学相结合,既利用生产淡季组织短期培训,又引导党员利用业余时间自我学习、自我提高。
四是开展“两找两为”活动联合加强流动党员教育管理。
针对园区一些企业党员流动性大、部分党员不愿意亮明身份、党员管理难的情况,开发区长期坚持实施“组织找党员、党员找组织,党组织为党员服务、党员为党旗增辉”“两找两为”安家活动,并按照“正常转”,主动找,吸引归的办法,共有21名流动党员,亮明身份,重新聚集在党的旗帜下,对企业零散党员统一整合到西城社区联合工会党组织。
三、坚持活动联抓,确保党的活动经常化。
企业党建由于受到业主支持重视程度、工作经费、活动时间、企业内部激励机制等因素限制,党组织活动难以得到有效保障,作用难以有效发挥,在推进企业“五个基本”活动中,我们从四个方面着手,推进企业党的活动经常化、制度化。
一是企业文化建设联动共抓。
为使党建工作适应建立现代企业制度的要求,开发区先后制定下发了《关于加强企业文化建设引领企业科学发展的意见(试行)》《西城开发区企业文化建设活动实施方案》等文件,在西域大酒店召开了开发区企业文化建设活动座谈会,5月14日,我亲自带队,组织辖区12家规模以上企业主到白浪开发区、东城开发区参观考察企业党建以及企业文化建设,倡导企业树立党建文化是企业龙头文化的观念,将企业精神、企业道德、企业价值和企业远景目标等内容融入企业党建工作。
华昌达公司借助企业争取上市的机遇,制定了详细的活动方案、建立企业网站、公司标识等,广奥公司开展红色教育、职工运动会等活动,活跃职工生活,金骥公司经常开展劳动技能竞赛、向困难职工捐款等,潜移默化培育员工价值观念,促进企业管理水平跨上一个新台阶。
二是主题实践活动联动共抓。
xx年,借助开展“五个基本”建设、创先争优活动等活动为契机,注重从企业实际出发,与企业内部管理相结合,与维护职工的合法权益相结合,与企业文化建设相结合,因企制宜,灵活多样开展活动,大多数企业按照“小型、分散、多样、实效”的原则,深入开展“党员示范岗”、“党员科研标兵”、“入党积极分子示范岗”、“党员责任区”、“技能竞赛”等活动,成效明显。
三是企业社会化工作联动共抓。
在实践中,我发现当前企业党建工作存在的三大问题:
第一是“有支部无活动”,党组织的战斗堡垒作用得不到应有发挥。
第二是“有党建无群团”,一度偏重于党组织单兵突进,忽视群团组织的同步跟进。
第三是“有资源无作为”。
条块党组织和工会、妇联、共青团等组织都有各自的资源和优势,但由于各自为战,形不成合力,导致“孤掌难鸣”,影响工作成效。
针对上述问题,我们借鉴金骥公司、福堰钢铁公司的经验做法,探索了“党建+ⅹ”模式,把公司党支部、工会、群团、武装、党政办、安全生产、计生、综治等工作统揽到一起,由支部书记兼任党群工作部部长,在党群人员配备上,实行“一人多职”,交叉兼职,创造了“以党组织为龙头,工会、共青团、妇联、武装等工作捆绑跟进”工作方法。
金骥公司、福堰钢铁公司、天舒公司等单位采取党组织书记与工会主席、安全监督员由一人兼任,保证了工作一并研究,任务一并部署,经费捆绑使用,实现了企业党群机构设置集约化、领导成员配置精干化、工作效果最大化,使党群工作人、财、物力资源得到了最大程度的调配和共享,实现了企业党群以及社会化工作与企业发展的良性发展,“党建+ⅹ”模式收到良好效果。
四是培育先进典型联动共抓。
为发挥先进典型的示范带动作用,我们结合创先争优活动,加强了党建工作示范点、先进党员代表、业主代表、六好农户等多类型先进典型建设,先后确定了郭家湾村、广奥公司以及金骥公司为开发区党建工作示范点,肖祖玉、伍祥、王燕为党员先进典型,李国河、伍长斌、王天平、万光有、罗寿霞为业主先进典型,曹帮建、杨作森等为六好农户先进典型。
党委在7月1日上午,评选表彰5名“五大优秀民营业主,“十佳”优秀共产党员,“十佳”职工标兵,“十佳”六好农户,并把他们的照片以光荣榜的形式在开发区宣传橱窗张贴。
四、坚持阵地联享,党员活动阵地不断丰富和完善。
开发区绝大多数是中小企业,文化基础设施十分薄弱,要求每个企业单独建阵地,既不现实,也不必要,开发区按照区域统筹,“联建、联管、联用”的原则,集中建设了一批党员活动中心。
一是现有资源利用一批。
开发区依托大企业、学校、村、社区,通过主动上门作工作,把这些单位文化活动设施向辖区党员以及企业职工开放。
如广奥公司、亮剑公司、惠日公司、九霄公司的篮球场向社会开放,西城中心小学、草店村、郭家湾村的农家书屋、现代远程教育网均向辖区党员以及居民开放。
二是共同投资建设一批。
基于辖区文化生活的需要,开发区积极发动企业、村、学校,立足各单位实际,采取政策资金争取一点、辖区企业捐助一点、单位自筹一点的办法,先后投资200多万元,兴建了较高标准的西城中心小学党员文体活动中心、党员俱乐部、天龙公司党员职工活动中心以及草店村党员活动中心、郭家湾村二郎山安置小区文化活动中心等5个较大规模的文化活动中心。
其中,企业在5月份开展的“共助发展,感恩社会”活动中,共捐助资金18.4万元。
三是不断丰富创新一批。
近三年,园区企业先后招聘第一学历为本科的大学生就有70多人,其中有相当一部分为入党积极分子,为适应辖区企业白领阶层党员知识化、年轻化的新形势,开发区投资4万元多元,接通光纤,经过精心筹备,创办西城开发区门户网站,并专门设置园区党建栏目,创设了企业党员qq群、党员网上俱乐部,通过网络的方式,听取党员的心声、了解党员生活思想状况,极大丰富了党员活动的形式和手段,受到了广大党员的热烈欢迎。
五、坚持保障联筹,使园区党的建设日趋规范。
开发区按照“有人管事、有钱办事、有章理事、有场议事”的要求,从体制、制度上加强企业党建基本保障。
一是统筹抓好制度建设。
为避免各企业因制度不一造成混乱,开发区党委经过深入调查,在联系各企业实际的基础上,本着务实、管用的原则,统一制定了《西城开发区企业党工企联席会议制度》《民主评议党员制度》《非公企业“五个基本”建设规范》等制度,并由开发区统一制作成党建工作展板,悬挂到企业党员活动室,使园区企业党建工作有章可循、规范实用。
二是统筹抓好人员保障。
针对园区企业党务干部队伍力量薄弱的实际,我们采取下派、内选、外聘三种方式,先后从机关选派党建工作指导员、联络员15人,企业采取高薪外聘3名,由企业高管兼任党务干部7名,基本保证了各企业支部班子健全,运转有序。
同时,加强工作指导,根据不同行业、不同非公企业的具体情况,从实际出发,不“一刀切”,形成各单位不同风格。
在工作步骤上采取先易后难、先主后次、先试点后推开的方式,稳步推进非公党建工作。
三是统筹抓好经费保障。
为保障企业党务干部待遇和党建活动经费,党委主要领导逐家上门与企业主交流对党建工作看法,并制定下发文件,对企业提出党务干部推行同级同酬,按照党员每年300元人标准落实党员教育培训经费,每月保证在正常工作日半天时间用于党员集中学习开展活动,这些要求得到广大企业业主的理解和支持,广奥、金骥、天舒、华昌达等公司每年党建活动经费都在5000元以上。
广奥公司在待遇上,党支部书记、工会主席按正厂级工资待遇落实,参与经营管理、人事任免和重大决策。
金骥公司、华昌达公司、智搏公司党支部班子成员年收入最多的6万元,最少的3万多元。
四是统筹抓好目标考评。
今年以来,我们制定下发了《关于加强园区党的建设的实施意见(试行)》文件,及时转发了《xx区加强基层党建“五个基本”建设,深化“活力工程”考核评价实施办法》等一系列指导性文件,统一制作了“五个基本”活动展板,建立了班子成员包联企业制度,我亲自主持党建业务培训会、亲自带队进行督导检查,并在年初与各企业党组织签订目标责任状,去年以来,我们把企业党组织建设纳入企业年度目标考核体系之中,采取业主评、党员评、群众评的办法对企业党组织予以考评,先后对广奥公司、金骥公司等支部给予了评选表彰,涌现出了一批重视支持党建工作业主,如伍长斌、李国和、魏仁俊、王天华等。
通过一年来的实践,我们
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