食品用纸包装项目立项申请报告Word格式.docx

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二是使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，以构造良好的营商环境促进创业创新；

三是着力提高创新能力，以创新驱动产业发展，实现制造业发展的动能转换；

四是进一步扩大开放，在开放的环境下开展公平双赢的国际合作，提高制造业的国际竞争力，并为世界制造业的变革作出中国贡献。

《中国制造2025》强调，在开放的环境下发挥市场的主导作用，调动制造业自身的积极性和活力，通过广泛的国内外合作，重视和保护知识产权，促进制造业创新能力和供给能力的提高。

从提出培育发展战略性新兴产业战略的背景来看，国务院是在应对国际金融危机、促进产业振兴和经济增长的同时，为抓住新一轮科技和产业革命机遇，着力提高经济长远发展中增量的水平，带动整个产业结构的优化升级和经济发展方式转变而实施的重大部署。

因此，培育发展战略性新兴产业从一开始就肩负着着眼长远为调结构提供新的增长点和立足当前为经济增长提供新动力的双重历史使命。

从这几年的发展实践来看，战略性新兴产业也确实发挥了这样的作用。

在当前严峻复杂的国内外环境下，很多地方的新兴产业蓬勃发展、逆势而上，出现了新兴产业投资规模、产出增速、占经济总量比例、提供就业机会等大幅增长的可喜局面，在调结构、转方式、稳增长中展现出亮丽的前景。

战略性新兴产业要继续同时发挥好这两方面作用，关键在于引导社会资源，结合区域经济发展实际情况，选择好新兴产业的发展重点和方向，加快创新成果产业化，促使科技第一生产力作用得到发挥，优先扶持高端产业链协同发展。

这样，有利于保持我国经济平稳较快发展，为实现今年我国经济社会发展目标作出更大的贡献，而且有利于加快提高战略性新兴产业在我国经济中所占的比重，带动我国产业结构不断向高端发展，提升经济发展质量，为经济发展方式转变提供强大动力。

四、项目建设选址

“食品用纸包装投资建设项目”计划在某某省某某市某某县经济开发区实施，本期工程项目规划总用地面积52000.26平方米（折合约78.00亩），净用地面积51440.26平方米（红线范围折合约77.16亩）。

该建设场址地理位置优越，交通便利，规划道路、电力、天然气、给排水、通讯等公用设施条件完善，非常适宜本期工程项目建设。

高密市，隶属于山东省潍坊市，地处山东半岛东部胶东地区，胶莱平原腹地，东与青岛市接壤。

总面积1526平方千米。

截至2016年，高密市下辖3个街道、7个镇，户籍总人口89.3252万人。

实现地区生产总值（GDP）623.18亿元，其中，第一产业增加值51.18亿元，第二产业增加值314.27亿元，第三产业增加值257.73亿元。

三次产业比例为8.21：

50.43：

41.36。

高密市是春秋名相晏婴、东汉大经学家郑玄、清代大学士刘墉、诺贝尔文学奖获得者莫言的故乡。

被誉为中国民间艺术“三宝”的扑灰年画、泥塑和剪纸，久负盛名。

国家知识产权强县工程试点县（区）。

2016年，高密市实现地区生产总值（GDP）623.18亿元，按可比价格计算，比2015年增长8.2%。

其中，第一产业增加值51.18亿元，增长2.5%；

第二产业增加值314.27亿元，增长8.2%；

第三产业增加值257.73亿元，增长9.5%。

三次产业比例由2015年的8.49：

52.28：

39.23调整为8.21：

第三产业比重提高2.13%，对GDP增长的贡献率达到75.5%，拉动GDP增长3.74%。

五、项目占地及用地指标

1、本期工程项目拟申请有偿受让国有土地使用权，规划总用地面积52000.26平方米（折合约78.00亩），其中：

代征公共用地面积560.00平方米，净用地面积51440.26平方米（红线范围折合约77.16亩）；

本期工程项目建筑物基底占地面积36682.05平方米；

项目规划总建筑面积52525.66平方米，其中：

不计容建筑面积0.00平方米，计容建筑面积52525.66平方米；

绿化面积3528.80平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积9791.71平方米；

土地综合利用面积51440.26平方米，土地综合利用率100.00%。

2、该项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照食品用纸包装行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合食品用纸包装制造经营的规划建设需要。

3、根据中华人民共和国国土资源部国土资发【2008】24号文及国土资发【2008】308号文的规定，某某县土地等别为九等，本期工程项目行业分类：

食品用纸包装行业；

根据谨慎测算，本期工程项目固定资产投资强度3158.20万元/公顷>

1259.00万元/公顷，建筑容积率1.02>

0.80，建筑系数71.31%>

30.00%，建设区域绿化覆盖率6.86%<

20.00%，办公及生活服务设施用地所占比重4.80%<

7.00%，各项用地技术指标均符合规定要求。

六、项目产品规划方案

本期工程项目主要开展食品用纸包装的制造和销售业务。

七、环境保护

本期工程项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无废水排放；

环境污染因子主要为生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。

绿色示范园区创建。

选择一批基础条件好、代表性强的工业园区，开展绿色园区创建示范工程。

到2020年，创建百家示范意义强、综合水平高的绿色园区。

绿色供应链示范。

以供应链核心企业为抓手，开展试点示范，实施绿色采购，推行生产者责任延伸制度，在信息通信、汽车、家电、纺织等行业培育百家绿色供应链示范企业。

八、建设期限及进度安排

1、本期工程项目建设周期确定为12个月。

2、“食品用纸包装投资建设项目”目前已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调查研究、项目建设选址、建设规模的确定、用地审批手续、建设资金筹措等项事宜，目前正在着手进行办理项目备案工作。

九、项目投资规模及资金构成

1、按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资21314.46万元，其中：

固定资产投资16245.78万元，占项目总投资的76.22%；

流动资金5068.68万元，占项目总投资的23.78%。

2、在固定资产投资中，建设投资16185.43万元，占项目总投资的75.94%；

建设期固定资产借款利息60.35万元，占项目总投资的0.28%。

3、本期工程项目建设投资16185.43万元，其中：

工程建设费用14610.25万元，占项目总投资的68.55%，包括：

建筑工程投资6541.49万元，占项目总投资的30.69%；

设备购置费7835.92万元，占项目总投资的36.76%；

安装工程费232.84万元，占项目总投资的1.09%。

工程建设其他费用1335.99万元，占项目总投资的6.27%（其中：

土地使用权费936.00万元，占项目总投资的4.39%）；

预备费239.19万元，占项目总投资的1.12%。

4、总投资及其构成：

项目总投资=建设投资+建设期固定资产借款利息+流动资金，项目总投资=16185.43+60.35+5068.68=21314.46（万元）。

十、资金筹措方案

1、项目总投资21314.46万元，根据资金筹措方案，某某有限责任公司计划自筹资金（资本金）15077.60万元，占项目总投资的70.74%。

2、根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额3962.45万元，占项目总投资的18.59%，其中：

项目建设期申请银行固定资产借款1962.45万元，占项目总投资的9.21%；

本期工程项目正常经营期拟申请银行流动资金借款2000.00万元，占项目总投资的9.38%。

本期工程项目建设期无固定资产借款计划。

3、本期工程项目采取其他方式筹措资金2274.41万元，占项目总投资的10.67%（其中：

申请国家专项资金1299.66万元，占项目总投资的6.10%；

其他融资974.75万元，占项目总投资的4.57%）。

十一、预期经济效益

1、根据预测，本期工程项目建成投产后达纲年营业收入42239.03万元，总成本费用35036.04万元，税金及附加227.78万元，年利税总额9172.16万元，其中：

年利润总额6975.21万元，税后净利润5231.41万元，纳税总额3940.75万元，其中：

增值税1969.17万元，税金及附加227.78万元，年缴纳企业所得税1743.80万元。

2、根据谨慎财务测算，本期工程项目达纲年投资利润率32.73%，投资利税率43.03%，全部投资回报率24.54%，全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，财务净现值11810.76万元，总投资收益率33.67%，资本金净利润率46.26%。

3、根据谨慎财务估算，全部投资回收期5.06年（含建设期12个月），固定资产投资回收期3.86年（含建设期）；

用生产能力利用率表现的盈亏平衡点50.35%，因此，本期工程项目经营非常安全，财务盈利能力指标表明本期工程项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

十二、社会效益分析

1、通过与其他备选生产工艺技术对比，本期工程项目能源消费处于节能优势，根据谨慎节能测算，项目达纲年综合节能量27.35吨标准煤/年，项目总节能率18.61%，项目节能效果显著。

2、项目达纲年预计营业收入42239.03万元，占地产出收益率8211.32万元/公顷；

达纲年纳税总额3940.75万元，占地税收产出率766.09万元/公顷；

项目建成后，达纲年全员劳动生产率100.00万元/人。

3、本期工程项目建设符合国家和某某省某某市发展规划，有利于促进某某市某某县区域食品用纸包装产业集群发展；

此外，项目达纲年为社会提供422.39个就业职位，每年可为某某市某某县增加财政税收3940.75万元，对区域经济和社会发展具有积极的推动作用。

十三、简要评价结论

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某省及某某市某某县食品用纸包装行业布局和结构调整政策；

项目的建设对促进某某县食品用纸包装产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“食品用纸包装投资建设项目”属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）鼓励类发展项目，符合国家产业发展政策导向；

项目的实施有利于加速我国食品用纸包装的国产化进程，推动食品用纸包装制造产业调整和行业振兴；

有助于提高某某有限责任公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；

因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、某某有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“食品用纸包装投资建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某省某某市某某县经济发展，为社会提供就业职位422.39个，达纲年纳税总额3940.75万元，可以促进某某县区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、项目拟建设在某某省某某市某某县经济开发区内，工程选址符合某某省某某市土地利用总体规划，保证项目用地要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电、气等能源供应有保障。

综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环保、安全等方面分析结果表明，“食品用纸包装投资建设项目”技术上可行、经济上合理；

本报告认为：

本期