关于农民工工资情况调研报告文档格式.docx
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二、主要经验做法
XX区农民工工资检查服务工作以追求服务手段多样化为目标,不断开拓创新,转变执法理念,通过实施四大转变,进一步强化服务意识,推动了农民工工资检查服务工作的创新发展。
一是转变监管手段,夯实监察基础。
随着劳动者维权意识的不断增强,劳动保障监察工作人力少、任务重、难度大的矛盾显现出来,很多时候是疲于应付。
为此,大队从完善监管手段出发,变突击应对为常态监控,利用网格化、书面审查、分类监管等手段,充分发挥监察职能,综合运用日常巡察、举报专查、专项检查和劳动年检等手段,全面掌握用人单位基本情况,进一步规范用人单位劳动用工管理、保险缴纳、工资支付等行为,从源头上预防和解决用人单位随意拖欠和克扣农民工工资的问题。
二是转变服务态度,提升监察水平。
对接待来访咨询、投诉人员,XX区人社局注重超前思维,拓宽工作思路,创造性地开展工作,在劳动监察大队建立了心理疏导室,在主动做好劳资双方情绪稳定工作的同时,探索心理疏导法积极调解劳资纠纷。
变被动受理为主动热情服务,按照相关办事流程及时处置,对于不属于受理范围的投诉举报,耐心做好解释工作;
定期召开执法经验交流座谈会,邀请相关专业人员研讨工作中的疑点和难点。
对外来农民工维权实施绿色通道制度,不断提高办案效率和质量。
2018年1月16日中午,XX劳动监察大队接到江苏淮安来镇江某服装厂打工的女职工刘某等8人投诉,反应自己在辖区某服装厂打工,临近过年已买好车票急着回家,但工资被被老板克扣,请求劳动监察部门帮助维权,接到投诉后监察大队立即启用外乡农民工维权绿色通道,当即立案并及时安排上门进行调查,约谈服装厂老板袁某,教育老板要自己遵守劳动法律法规和双方约定,以及不及时支付工资的严重性,责令其按时足额支付工人工资,经过近3个小时的沟通,当天下午袁某就到银行取现支付了拖欠职工的工资34580元,使外乡的农民工于次日安心踏上回家过年的路。
三是转变执法理念,塑造监察形象。
全面推行133监察执法思路,大力推进柔性执法,推进柔性执法,积极打造具有XX特色的劳动监察执法环境,促进社会更加和谐。
具体说就是树立一个意识、坚持三个结合、实现三个转变树立执法服务优先的意识;
坚持执法与服务相结合、查处与预防相结合、处罚与教育相结合;
实现由事后处理向事前预防转变、执法监察向执法服务转变、单一维权向维护和谐稳定劳动关系的转变。
坚持把刚性的法律与人性化操作有机结合起来,针对部分用人单位负责人缺少对劳动保障法律法规的学习,法制观念淡薄;
农民工缺乏维权意识,重口头协议,轻签订劳动合同,给投诉、维权、执法带来相应难度的实际,区人社局坚持开展以一封信、一张联系卡、一本劳动保障释疑手册等五个一为主要内容的法律服务,对违法行为树立以批评教育为重、整改完善为基的理念,按照帮扶为主,真情服务的要求,变程序执法为柔性执法,对有不规范的企业及时发出监察建议,寓执法于指导之中、于帮扶之中、于宣传之中、于服务之中,做到既严格遵守劳动保障监察各项程序和要求,又注重维护用人单位声誉和利益。
使用人单位和广大农民工变过去出事找监察为现在事前问监察。
XX区劳动监察坚持柔性执法,努力把劳资纠纷解决在企业家门口,实现解决一个争议,教育一片的目的,促进劳动关系更加和谐,这一做法经《中国组织人事报》、中国劳动保障新闻网、市级新闻媒体等宣传后,有效提升了XX区监察执法的知名度。
四是转变监控模式,创新监察思路。
平时,区人社局充分利用劳动保障监察两网化这一新型监管平台,充分调动基层监察力量的工作积极性,通过网格实时采用企业信息、用工情况。
在加大日常巡查力度的同时,通过电话、短信、致辖区用人单位公开信等形式对用人单位经常进行提醒及常用劳动法律法规知识培训,结合劳动保障诚信示范企业评价活动的开展,引导用人单位自觉遵守劳动法律法规,切实维护农民工的合法权益。
2018年1月27日,劳动监察大队接到基层网格报告辖区闽镇建材厂可能在春节前出现工资拖欠的事件后,积极协助蒋乔镇政府、秀山村级组织,地方公安派出所,通过向闽镇建材厂负责人林某宣传劳动法律法规,并现场监督拖欠工资发放全过程,帮助来自四川宜宾的谢某、杨某等39名外来农民工拿到老板欠他们的23.5万元工资,让外乡农民工在风雪之夜里踏上回家过年的路。
《镇江日报》、《京江晚报》对此都进行了正面报道。
三、目前存在的问题
一是农民工要求维权缺乏有力工作证据。
目前,大多数农民工在知道自己权益受到侵害时,都知道找劳动保障部门,可是他们往往都缺少证据(如不能提供用人单位提供的欠条)。
给劳动维权工作带来很在困难,有时也只能因为心有余而力不足。
二是农民工要求签订劳动合同,按月支付工资的意识有待增强。
对于一些较复杂、棘手的案件,由于职工只能提供口头协议,至使自己许多的权益不能得到法律的保障。
三是劳动监察的装备设施配套不足。
随着人们的法律意识的不断增强,要求维权的案件、争议呈现日益增多的态势,但目前我区从事专职劳动监察的工作人员只有6人,在外执法检查服务时分为2个工作组,但由于经费不足,只有一辆旧面包车用于执法,劳动保障监察工作人力少、任务重、装备差、难度大的矛盾显现出来,很多时候还只是发挥消防员的作用,疲于应付。
四、解决问题的方法
一是加大劳动保障法律法规的宣传力度。
虽然XX区人社局每年开展以五个一为主要内容的法律宣传工作,用人单位和劳动者遵守劳动法律法规的意识得到了一些提升,但整个社会的法制环境,人民群众依法办事的意识提升不是一朝一夕就能完成的,还需要全社会的共同努力。
二是建议对劳动监察增加投入,改善现有条件。
虽然《劳动保障监察条例》第五条规定:
县级以上地方各级人民政府应当加强劳动保障监察工作。
劳动保障监察所需经费列入本级财政预算。
但对经费要求并没有强制性,经济条件好的地方可能多一点,但就XX目前的情况投入到劳动监察的专项经费还非常有限。
致使目前从事劳动监察人员的服装、装备、车辆都无法适应工作的要求。
希望全社会能共同呼吁,为XX劳动保障监察执法配备必备的交通工具、通讯工具和摄录工具等基本的办案设备,以便更加有效地推进劳动保障执法监察。
建议把劳动保障监察工作所需的办公费、办案费、专项检查费、装备使用维护费、人员经费和业务培训费全额纳区级财政预算,保证劳动保障监察工作的正常开展,以更好地维护辖区稳定的劳动关系。
格式合同,也称定式合同、标准合同、附从合同。
在我国有的学者称之为标准合同,有的则称之为附从合同者或定式合同,《中华人民共和国消费者权益保护法》将其称之为格式合同。
在一般的概念中,格式合同指全部由格式条款组成的合同,只有部分是以格式条款的形式反映出来的,则称之为普通合同中的格式条款。
下面是小编提供的关于关于格式合同整治工作调研报告,欢迎阅读!
近段时间以来,市工商局开展格式合同整治工作,切实维护消费者合法权益,取得了一定成效。
一、加强组织领导,明确整治工作重点
市工商局专门成立整治领导小组,确定了金融、保险、汽车销售、房地产、物业管理、物流运输为此次整治重点行业。
采取直接走访和上门检查的方式,对各行业企业使用合同格式条款的状况进行了一次调查,共收集汽车销售、房地产销售、货物托运等行业的格式合同12份,发现存在问题的格式条款不少。
在调查的几个行业中,只有房地产行业使用合同示范文本。
二、格式合同存在的主要问题
从调查情况来看,合同格式条款提供者利用自己的优势地位,使用格式合同限制竞争、损害消费者合法权益的现象比较突出,主要集中在以下几个方面:
1、合同格式条款内容违背国家规定。
在我们调查的合同中,发现大多数公司签订的《商品房买卖合同》中约定:
出卖人应当在商品房交付使用后180日、365日、580日内将办理权属登记需由出卖人提供资料报产权登记机关备案,违背了《商品房销售管理办法》60日的规定。
这个现象比较普遍,我们所走访的企业中,还没有公司按照这一办法规定来签订。
2、在合同格式条款中减轻自己的责任,如物流托运行业格式合同中普遍使用的条款是:
贷物一旦丢失、损坏,如未保险者,按运费的5-10倍来赔偿。
3、合同双方违约责任不对等。
如某快递公司在合同中约定:
承运人每逾期一天按照运费的2%支付违约金,最高不超过该货物全程运费。
托运人逾期支付运输费用,每逾期一天按照运费的5%支付违约金。
某商品房买卖合同约定:
消费者未按期支付房款,逾期30日之内的,支付万分之五违约金;
超过30日的,开发商有权解除合同。
开发商逾期交房的,逾期180日之内的,开发商支付万分之三的违约金,超过180日的,消费者有权解除合同。
4、对宣传内容不负责。
某《商品房买卖补充协议》中有关设计内容以政府批文及其他相关批准文件为准,以前任何一方口头、书面材料、广告宣传资料、沙盘等不作为出卖人的承诺依据,均不构成本合同的内容。
5、对质量的要求避重就轻。
如汽车销售合同中,对质量承诺一般是符合本公司产品出厂标准,而对国家强制性标准和行业标准有所忽略。
三、合同格式条款监管的难点
1、监管人员的素质有待提高。
合同监管切入难、监管难,所需要的法律知识要求较高,对办案技巧的要求也是高于其它类型的案件。
所以执法办案人员在合同监管方面还是一个新手,需要我们加大培训力度,并且不断探索,积极介入,才能保证工作的有效开展。
2、管理对象的复杂性使合同监管增加相当大的难度。
由于使用合同格式条款的企业有太多是具有优势地位、垄断地位的企业,对工商监管工作采取消极或者对抗的态度,打开局面需要上下一盘棋,团结一致。
四、提高合同监管工作力度的设想
1、加大宣传力度,提高消费者维权意识。
应加大对《消费者权益保护法》、《合同违法行为监督处理办法》的宣传力度,提高消费者的维权意识和维权能力,主动对霸王条款等不平等格式条款说不。
2、加大推广力度,提高示范文本使用率。
建议会同相关部门分行业制订合同示范文本,并加大推广力度,扩大使用层面。
最好是出台相关的法规对涉及民生行业的自制合同格式条款实施强制备案,对通过备案的在本行业推广使用。
3、加大查处力度,提高经营者自律意识。
灵活运用《合同法》和《合同违法行为监督处理办法》查处合同格式条款的各种违法行为,对房地产、物流托运等重点领域、重点行业开展专项检查。
同时,发挥信用公示作用,对合同格式条款违法案件和已备案合同格式条款进行公示,做到查处一起、公示一起,备案一个、公示一个,提高社会监督力度,迫使经营者提高自律意识,不敢侵害消费者合法权益,切实保护消费者的合法权益。
办公室是行政领导机关的办事机构,是机关对内、对外的窗口,办公室直接为领导的工作服务。
办公室工作地位特殊,关系重大,因此,要在新形势下做好办公室工作,要求我们进一步转变工作作风、改进工作方式、加大服务力度、提高服务质量。
下面是小编整理的关于气象局办公室工作调研报告,欢迎阅读!
气象
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