《水资源管理年报》Word文档格式.docx
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为保证报送材料的质量,各单位应建立材料报送的审查制度。
(2)为满足水资源管理工作的需要,应提出水资源分区和行政分区两套成果。
流域机构和各省(自治区)可按地级行政区套水资源二级区进行编制和上报,各直辖市可按区(县)套水资源二级区进行编制和上报。
水资源分区应采用“全国水资源综合规划”规定的分区体系。
(3)各流域机构填报表16、8、10、1922、25、27、28中的有关内容,各省(自治区、直辖市)行政区填写除报表22、25以外的表格内容,地市级行政区填写除报表13、13、22、25、26、28以外的表格内容,县级行政区填写除报表13、12、13、22、25、26、28以外的表格内容。
(4)各流域机构和省级水行政主管部门,应在每年4月底之前,按照有关要求将本辖区内上一年度水资源管理工作的文字总结报告、统计表格、图片(配文字说明)等材料,报送水资源管理年报编辑部。
(5)水资源管理年报统计时段为上年1月1日至12月31日。
2、资料报送方式、资料报送方式
(1)所有文字报告、统计表格及图片等材料,均需以正式文件附件形式报送水资源管理年报编辑部。
(2)相关统计数据表格,需要通过水资源管理年报编制系统录入,并自动生成相应的数据报表。
3、编制时间要求、编制时间要求每年7月之前,编制完成上一年度水资源管理年报。
四、编制内容四、编制内容内容定位:
记录工作进展,突出工作成效,反映工作创新。
内容设置原则:
记述年度全国水资源管理工作进展;
总结水资源管理工作的重要成效;
反映中央、流域和地方水资源工作特色和创新点;
体现水资源管理能力提升;
展示最严格水资源管理制度推进落实情况;
记录水资源管理重大事件、活动。
编制内容:
主要包括综述、用水总量控制制度落实情况(水资源配置)、用水效率控制制度落实情况(水资源节约)、水功能区限制纳污制度落实情况(水资源保护)、管理责任和考核制度落实情况、试点建设、水务管理、能力建设、水资源管理大事记,共计9个部分。
五、章节编写要求五、章节编写要求1、综述、综述1.1编写要求综述部分是对年度水资源管理工作主要进展和主要成效的概要性总结和回顾。
流域机构和省级水行政主管部门,应重点阐述本辖区内的年度水资源管理工作痕迹、成效和创新。
务求文字简明扼要,数据客观充分,分析科学合理。
突出反映在全国范围内有重要影响、重大突破的工作,以及出台的重要文件,突出反映最严格水资源管理制度实施、节水型社会建设、水生态文明建设、水资源领域改革等重点工作的推进情况,各单位的综述控制在2000字以内。
1.2统计表格要求无统计表格。
2、用水总量控制制度落实情况、用水总量控制制度落实情况本章包括水量分配、水资源调度、水资源论证、取水许可管理、取水计划与用水计量、水资源费征收与使用、地下水管理与保护共计7部分内容。
2.1水量分配水量分配2.1.1编写要求各流域机构阐述各自承担的全国重要江河流域水量分配工作进展,主要包括江河流域水量分配方案编制、审查及批复情况,以及年度内完成的其它跨省江河流域水量分配工作进展情况,分析总结主要经验做法和存在的主要问题。
各省(自治区、直辖市)水行政主管部门阐述辖区内江河流域水量分配工作进展情况,分析总结主要经验做法和存在的主要问题。
2.1.2统计表格要求各流域机构和省(自治区、直辖市)水行政主管部门根据辖区内年度江河流域水量分配工作情况,按要求填报表1。
2.2水资源调度水资源调度2.2.1编写要求各流域机构和省(自治区、直辖市)水行政主管部门分别阐述辖区内已开展水资源调度工作的最新进展情况,分析总结主要经验做法和存在的主要问题。
2.2.2统计表格要求各流域机构和省(自治区、直辖市)水行政主管部门根据本辖区内年度水资源调度工作情况,按要求填报表2。
2.3水资源论证水资源论证2.3.1编写要求总结归纳水资源论证制度和相关技术体系建设情况,统计年度审查建设项目水资源报告书数量。
省(自治区、直辖市)要包含地市、县审查的数量、报告书评审专家(部级、省级)保有量、开展规划水资源论证的数量、开展建设项目水资源论证后评估的数量等。
各流域机构和省(自治区、直辖市)分别阐述本辖区内开展建设项目水资源论证和规划水资源论证工作情况,建设项目水资源论证工作情况包括本年度通过审查的报告书数量及总的取用水量,通过论证核减的地表水和地下水取用水量,行业分布情况等,未通过审查的建设项目水资源论证报告书数量;
规划水资源论证工作情况包括本年度规划论证报告书的编制情况、审查情况及规划论证的主要类型等。
总结年度水资源论证工作对落实“三条红线”控制指标起到的支撑作用,分析总结主要经验做法和存在的主要问题。
2.3.2统计表格要求按要求填报表3和表3-1、3-2,其中表3-1、3-2作为基础数据收集表格,由省级水行政主管部门组织本辖区内县、市、省级水资源论证报告书审查机关在水资源管理年报编制系统填报,形成统计数据逐级汇总到省级水行政主管部门和流域机构。
2.4取水许可管理取水许可管理2.4.1编写要求各流域机构和省(自治区、直辖市)分别阐述本辖区内取水许可管理工作进展情况,主要包括年度审批与发放的取水许可证数量和许可取水量,注销与吊销取水许可证数量,年终有效取水许可证保有量和许可取水总量,取水许可监督管理与取水许可限批实施情况等。
对于较上一年度有较大(变化幅度超过20%)差别的数据应说明原因。
2.4.2统计表格要求各流域机构和省(自治区、直辖市)根据本辖区内取水许可管理工作进展情况,分别按要求填报表4表6。
2.5取水计划与用水计量取水计划与用水计量2.5.1编写要求各省(自治区、直辖市)反映本辖区内实施了区域计划取水的市、县数量、实施取水计划管理情况,包括实施计划取水的证数、许可水量、下达的计划取水量、实际取水量及取水量年度变化情况等;
对于取水计划实施率(实施取水计划的取水许可证数/年终有效取水许可证保有量100%)低于50%或实际取水量超过取水计划的应说明原因。
各流域机构和省(自治区、直辖市)分别说明本辖区内河道外取水水源工程计量工作进展情况,主要包括取水许可证数量及其对应的取水口门数、已安装计量设施的取水口门数及计量设施安装率。
对于取水计量设施安装率低于50%的辖区应说明原因。
2.5.2统计表格要求各流域机构和省(自治区、直辖市)根据本辖区内取水计划管理工作进展情况,分别按要求填报表7和表8。
2.6水资源费征收与使用水资源费征收与使用2.6.1编写要求各省(自治区、直辖市)说明本辖区内年度水资源费征收标准调整情况,征收数量,省、市、县分成比例,年度使用地方分成水资源费总量及各类用途支出情况等。
水资源费使用额度低于征收额度60%的应说明情况。
2.6.2统计表格要求各省(自治区、直辖市)根据本辖区内年度水资源费征收与使用情况,按要求填报表9。
2.7地下水管理与保护地下水管理与保护2.7.1编写要求根据地下水开发利用总体情况、地下水取水总量控制与水位控制管理、超采区治理、地下水取水工程管理、计量与监测等方面统计资料,阐述现阶段地下水管理状况。
1.地下水开发利用各流域机构和省(自治区、直辖市)分别统计纳入取水许可管理的年度地下水供水总量、构成及不同行业的供水量,矿泉水与地热水的开采情况;
分析本年度地下水开发利用程度,与上年度进行比较并分析影响其增减的主要原因。
阐述现阶段地下水开发利用中的主要问题,汇总地下水管理和保护方面出台的规章制度,说明发布机构、实施时间等。
2.地下水取水工程管理各省(自治区、直辖市)阐述年度地下水取水工程情况,汇总现有运行的地下水取水工程数量、分布地区、实际取水量,本年度封填机井(包括废弃井)的数量、分布地区和压减的取水量,对非法建设地下水取水工程的查处数量和处理情况。
针对地下水超采治理采取的主要措施,包括:
(1)地下水超采区内各行业地下水用水计量设施安装总体情况;
(2)地下水超采区内新增建设项目取水审批情况,禁采区、限采区内地下水开采和压采情况;
(3)地下水超采区替代水源建设情况。
3.地下水取水总量控制与水位控制管理各省(自治区、直辖市)阐述本辖区内地下水取水总量控制与水位控制管理制度建设进展,包括地下水取水总量控制指标分解和地下水管理控制水位划定工作开展情况。
4.地下水超采区治理各流域机构和省(自治区、直辖市)分别对本辖区内地下水超采区基本情况进行汇总,包括地下水超采区及禁限采区数量、面积与分布等基本情况,以及因地下水超采引发的生态与环境地质问题等。
2.7.2统计表格要求各流域机构和省(自治区、直辖市)根据本辖区内地下水保护工作进展情况,按要求填报表1012。
3、用水效率控制制度落实情况、用水效率控制制度落实情况本章包括用水定额管理、计划用水管理、节水技改工程建设、节水载体建设和非常规水源利用,共计5部分内容,重点阐述各项工作的年度进展情况、取得的成效、存在的主要问题及主要经验与做法。
3.1用水定额管理用水定额管理3.1.1编写要求各流域机构和省(自治区、直辖市)分别阐述本辖区内用水定额管理情况。
流域机构阐述上年度开展的用水定额评估情况,省(自治区、直辖市)阐述本辖区上年度用水定额修订及实施情况;
取得的主要经验成效和存在的问题等。
3.1.2统计表格要求各省(自治区、直辖市)根据本辖区内公布的部分行业用水定额,按要求填写表13。
3.2计划用水管理计划用水
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