行政审批工作计划Word格式文档下载.docx
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在原联席会议、联合踏勘、“一口子”收费等机制的基础上,进一步实现机制体制的创新,完善和推行项目审批代办、投资项目联合审批制度、小规模公建项目审批办法、“负面清单”外工业企业投资项目不再审批办法、建设项目竣工综合验收等工作机制。
三是深化代办服务创优创业环境。
按照“方便让给群众、麻烦留给自己”的理念,深入推进代办服务把项目业主和企业从“跑审批”的麻烦中解脱出来,切实为各类行政审批做好事前、事中和事后服务还企业以活力,还市场以规范,真正建立起低成本、高效率的创业环境。
2、建设六大服务平台
建设项目审批服务平台。
一是场所优化。
以审批中心大厅修缮工程为契机,调整窗口设置,优化功能布局,把项目审批相关窗口设置到同一楼层,实现“一条龙”服务。
二是流程优化。
以审批提效为重点,进一步精简审批事项,缩减审批时间,优化审批流程。
三是队伍提升。
加强窗口服务人员教育培训,培养提升窗口服务人员业务能力和素质。
建设便民办事服务平台。
一是增加服务事项。
以便民为重点,积极拓展便民服务内容和方式,设立“不动产登记窗口”。
把各种公共服务事项和日常生活紧密相关的生活服务事项纳入审批中心办事大厅,逐步把审批中心建设为市民中心。
例如水、电、天然气、电信、移动、火车票、汽车票、机票、银行金融等等,对接高铁时代,提升服务的宽度。
二是延伸服务时间。
推行预约、上门、延时“三项”服务,倡导无午休服务,提升服务的深度。
三是强化规范管理。
统一服务标准、形象标识,深入推进5S现场管理,打造更整洁、更舒适的服务场所,提供更高效、更优质的服务,实现便捷办事。
建设网上政务服务平台。
一是建设网上审批中心。
根据浙江省政务服务网建设要求,推进缙云网上审批系统建设,实现审批数据有效对接、审批信息互联互通、审批资源共享共用,做好网上政务系统与电子监察系统的数据实时对接,努力实现全县网上办事“一张网”。
二是发展移动互联平台。
通过微信公众服务号,实现与政府门户网站、中心官方微博无缝对接,在系统管理、数据调用、信息发布等方面同一后台、同步审核和同期发布,为群众提供实时查询、互动交流等服务,在此基础上开发手机客户端,为群众尤其是青年群体提供便捷的办事平台。
建设代办服务平台。
加强县投资项目审批代办服务中心建设,推进投资项目代办网络向重点乡镇延伸。
积极参予全市大代办、大中介、大联办服务平台建设,践行市县乡镇三级大联动,实现代办服务资源共享。
一是优化布局。
把代办中心从目前独立一处,改为与审批窗口、涉企中介同楼层办公,方便企业就近就便接受服务,也方便代办中心与各部门窗口的沟通联动。
二是整合项目代办资源。
积极开展全市大代办、大联办建设,以市代办中心、县代办中心和新碧、壶镇代办分中心三级项目代办网络为核心,加强上下对接,充分用好市代办中心这个资源,在图审这个关键环节实现提质提速,助推项目审批进展。
三是加强代办队伍建设。
做强县代办中心的基础上,充分发挥乡镇代办员和各部门代办员的效能,把乡镇代办员队伍建设为代办主力军,同时各部门代办员要积极开展项目协办,作为与市级平台联动的纽带。
提升村代办和企业代办员素质,为群众提供优质服务。
建设中介服务平台。
在中心空间扩容后探索建立中介服务大厅,引导全县涉企中介机构入驻扩容后的中介机构服务大厅,通过空间集聚,规范管理,增强有序竞争,加快中介机构办理时间,提高服务质量,缩短整个项目投资手续办理总时长,加快项目落地。
一是做好空间集聚。
建设缙云县中介服务机构大厅和网上中介服务信息平台,行业主管部门应积极引导中介服务机构进驻县行政审批中心。
对于垄断性质的中介服务事项,全程纳入浙江电子监察系统运行管理,相关收费在“中心”内银行窗口集中缴纳,并将办理结果向社会公布。
二是加强规范管理。
实行信息公示制度。
县行政审批中心构建中介服务机构电子信息平台,将已经信息报备的中介机构的名称、经营地址、法定代表人、执业资质、服务项目、收费依据、收费标准和诚信等级等内容录入缙云县中介服务机构电子信息平台向全社会公示,由委托人根据需求自主选择中介实行信用评价制度。
由县行政审批中心组织协调相关部门,对全县从事投资项目审批服务的中介机构定期开展信用评价。
三是推动有序竞争。
按照“非禁即入”原则,允许省内外具备资质的中介机构进入我县开展业务,鼓励我县中介机构跨区域经营。
按照公开、平等原则,积极引进资质等级、执业水平、资信度高且本地紧缺的国内外中介机构进入本地提供中介服务,鼓励符合法定条件的中介机构参与本地竞争,每项中介服务机构不少于2家,加快形成同一性质中介机构充分竞争的市场环境。
对法律法规明确要求开展的中介服务项目,由企业自主选择中介机构。
行政机关组织或者委托开展的评估评审,要通过竞争方式选择中介机构。
建设公共资源交易平台。
一是落实交易机构改革。
按照全省统一部署,落实依法行政有关措施,推进公共资源交易中心机构改革,预计将由市招投标中心统管全市公共资源交易工作,在县一级设立分中心。
二是推进监管体系改革。
积极对接落实全省统一部署,落实招投标监管领域改革,推进与项目主管部门的联合监管体系建设。
1、加强理论学习。
集中开展以党的有关知识为主要内容的学习,同时,加强法规政策和业务技能学习。
认真落实党风廉政建设责任制,增强广大干部的廉政意识、法纪观念和拒腐防变能力,主动接受社会监督,切实履行职责,推动干部职工真正做到想干事、会干事、干成事,提升中心整体队伍素质。
2、加强岗位培训。
每年开展行政审批制度改革专题研讨班、乡镇便民服务和招投标业务知识培训班、乡镇代办员培训班,新到岗工作人员培训班、窗口服务人员礼仪培训班等一系列专题业务培训,提升窗口服务人员的业务能力和礼仪素养。
1、加强制度建设。
深入推进5S现场管理工作,在今年试点的基础,将5S现场管理工作在审批中心全面铺开。
详细梳理中心相关业务办理流程,进一步规范人事管理、财务管理、物资管理,严明工作纪律,强化工作作风,实现人、财、物管理的规范化、制度化,将中心日常考核评优机制和标准化窗口建设纳入5S现场管理重要内容,提升人员素养。
继续开展“五星级窗口、优秀窗口负责人、服务明星”评选和“青年文明号”、“巾帼文明岗”创建活动,致力营造中心“心齐、气顺、劲足”的精神风貌。
2、加强党建工作。
继续深化开展以“四比三联二亮相”为主要内容的党员示范岗创建活动,努力构建学习、创新、竞争、和谐、活力的公共服务文化,全面提升队伍的政治业务素质。
继续推进党支部规范化建设,规范党员发展程序,做好党员发展工作。
弘扬“勤奋好学、爱岗敬业、奋勇争先、团结和谐、导向鲜明、务实为民的作风”六种作风。
“用道德去引导,用礼仪去规范”,不断激励干部忠于职守、勤于奉献,勇于担当,奋力作为。
开展丰富多彩的群团文化活动,提升中心文化内涵,增强中心的凝聚力和向心力。
最新评论黄凡雪发表于XX-02-25 以党的十八大、十八届四中、五中全会精神为指导,紧紧围绕建设最优政务环境县的目标,按照“审批提速、服务提质”的要求,着力做好以下几项工作:
(一)强化授权,继续推进“两集中、两到位”行政审批改革。
积极发挥服务窗口的主体作用,进一步提高优质服务水平,努力为办事群众提供便捷高效的审批服务环境。
做好事项的承接清理工作。
按照中央和省、市有关简政放权、深化行政审批制度改革的新要求,做好减、转、放工作,及时将国家、省、市下放的事项落实到位,同时做好进驻中心事项的梳理,进一步完善和规范审批操作流程。
(二)全面推进政务服务“一张网”建设,推广网上服务。
加强宣传,提升公众和企业对政务服务网的认知度,引导公众和企业运用好政务服务网,逐步形成良好的政务服务网运行管理服务体系。
根据省、市统一部署,逐步推进实现行政审批项目网上受理、办理,提高网上政务服务的办事效率。
(三)坚定推进重点项目局长代办,提升服务效率。
在前阶段工作基础上,进一步落实责任,加强业务指导与工作协调,深入推进重点项目局长代办工作。
进一步完善“零审批”流程,探索各种审改创新模式,积极融入全市大代办格局。
(四)进一步规范中介服务,促中介服务大平台形成。
积极建设审批中介服务网上竞价系统,鼓励中介入驻网上竞价系统,争取政府性投资项目和企业投资项目涉及审批的中介机构有偿服务事项(不含要在公共资源交易中心通过公开招投标方式选取中介机构或特殊情况采取特殊方式的)在中介服务网上竞价系统上公开竞价,促进全市大中介市场的形成。
(五)健全运行机制,进一步规范招投标交易平台建设。
整合公共资源交易信息资源,加大信息公开力度,推进交易过程电子化,实现交易流程公开透明和公开共享。
统一政府采购交易规则和技术标准,完善政府采购文件范本。
全面贯彻落实《丽水市工程建设项目招标投标管理办法》及其配套制度。
规范小额项目交易程序,实行各类小额工程按下浮区间确定发包价格。
引入科技手段,在房建市政领域全面推开电子辅助评标。
完善开标、评标区的视频、语音系统建设,对开标、评标进行全过程监控。
(六)全面加强干部队伍建设,提升服务水平。
不定期进行工作人员内部学习交流,邀请各类专家进行专题讲座,不断提高中心工作人员的业务水平和服务意识。
结合“学党章、守纪律、讲规矩”主题教育活动,认真开展“服务比态度,审批比速度”活动,加强中心内部廉政建设,提高中心全体工作人员的思想作风建设,努力建设一支德才兼备、综合素质过硬的干部队伍。
程森裕发表于XX-02-25行政审批办公室XX年工作计划
(一)认真贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等有关规定进行建设项目审批,并且按照国家环保总局《建设项目分类管理名录》,对受理的建设项目进行分类管理。
二是全面落实国家环保部关于《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》的有关内容,建设项目实行分级审批,绝不越权审批项目。
做到6个不批和3个不予受理:
6个不批是:
1、不符合当地政府要求的建设项目以及重污染、高能耗企业一律不予审批。
2、不符合国家产业政策的不批。
3、不符合城市总体发展规划不批。
4、不符合清洁生产和循环经济原则的不批。
5、不符合城市功能要求的不批。
6、污染物排放不达标和不能满足污染物总理控制的不批。
3个不予受理是:
1、建设项目未落实污染治理措施的不予受理。
2、群众信访问题未解决的不予受理。
3、拖欠排污费的不予受理。
(二)对于政府重点招商引资项目、行政审批“直通车”重点投资项目,做到特事特办、急事急办。
并按大厅办统一要求严格执行“绿色通道”制度及重点投资项目“直通车”制度,为“直通车”项目提供业务咨询和指导及有效服务。
(三)以切实增强服务质量、提高行政效能为原则,在接待建设单位时,严格遵守一次性告知制度和首问责任制,认真讲解建设审批的程序和所需要的全部资料,并认真做好接件初审工作。
将符合审批条件的建设项目审批申请件及时转到相关领导及科室办理。
(四)严格把握新建餐饮企业审
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