新修订《中国共产党问责条例》学习ppt课件PPT推荐.pptx
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根据新的形势、任务和要求,党中央对条例予以修订。
前言问责条例主要内容01问责条例学习要求02问责条例修订前后对照03目录CONTENTS问责条例主要内容第01部分中国共产党CommunistPartyofChina为了坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实,规范和强化党的问责工作,根据中国共产党章程,制定本条例。
CommunistPartyofChina中国共产党问责条例CommunistPartyofChina中国共产党问责条例首次修订2016.07实施中国共产党问责条例2019.09修订中国共产党问责条例发布机构发布日期实施日期中国共产党中央委员会2019年9月5日2019年9月1日中国共产党中国共产党问责条例(最新修订版)中国共产党问责条例是继新修订的中国共产党党员纪律处分条例,以及中国共产党廉洁自律准则之后的又一次党内制度创新,是深入推进从严管党治党的有力举措,是对党内法规制度的补充和完善,是一次较真碰硬的制度探索,让管党治党的责任更严更实。
科学、更加严密、更加有效。
条1412条条例共:
27条修订新增突出主体责任突出担当精神突出凝心聚力党的问责工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,落实管党治党政治责任,督促各级党组织、党的领导干部负责守责尽责,践行忠诚干净担当。
中国共产党中国共产党问责条例(最新修订版)六项原则中国共产党中国共产党问责条例(最新修订版)严管和厚爱结合、激励和约束并重失责必问、问责必严依规依纪、实事求是权责一致、错责相当惩前毖后、治病救人集体决定、分清责任党委(党组)纪委党的工作机关应当履行全面从严治党主体责任,加强对本地区本部门本单位问责工作的领导,追究在党的建设、党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任、领导责任应当履行监督专责,协助同级党委开展问责工作。
纪委派驻(派出)机构按照职责权限开展问责工作应当依据职能履行监督职责,实施本机关本系统本领域的问责工作中国共产党中国共产党问责条例(最新修订版)问责对象党组织党的领导干部重点是党委(党组)、党的工作机关及其领导成员,纪委、纪委派驻(派出)机构及其领导成员党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任,领导班子主要负责人和直接主管的班子成员在职责范围内承担主要领导责任,参与决策和工作的班子成员在职责范围内承担重要领导责任对党组织问责的,应当同时对该党组织中负有责任的领导班子成员进行问责党组织和党的领导干部应当坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,注重从自身找问题、查原因,勇于担当、敢于负责,不得向下级党组织和干部推卸责任问责方式对党组织检查对党的领导干部通报改组通报诫勉组织调整或者组织处理纪律处分问责方式,可以单独使用,也可以依据规定合并使用。
问责方式有影响期的,按照有关规定执行问责情形党的领导弱化党的政治建设抓得不实党的思想建设缺失党的组织建设薄弱党的作风建设松懈党的纪律建设抓得不严推进党风廉政建设和反腐败斗争不坚决、不扎实全面从严治党主体责任、监督责任落实不到位履行管理、监督职责不力在教育医疗、生态环境保护、食品药品安全、扶贫脱贫、社会保障等涉及人民群众最关心最直接最现实的利益问题上不作为、乱作为、慢作为、假作为其他应当问责的失职失责情形问责程序有管理权限的党委(党组)、纪委、党的工作机关应当经主要负责人审批,及时启动问责调查程序启动问责调查后,应当组成调查组,依规依纪依开展调查,查明党组织、党的领导干部失职失责问题,综合考虑主客观因素,正确区分贯彻执行党中央或者上级决策部署过程中出现的执行不当、执行不力、不执行等不同情况,精准提出处理意见,做到事实清楚、证据确凿、依据充分、责任分明、程序合规、处理恰当,防止问责不力或者问责泛化、简单化应当启动问责调查未及时启动的,上级党组织应当责令有管理权限的党组织启动根据问题性质或者工作需要,上级党组织可以直接启动问责调查,也可以指定其他党组织启动。
调查要求调查组查明调查对象失职失责问题后,调查组应当撰写事实材料,与调查对象见面,听取其陈述和申辩,并记录在案;
对合理意见,应当予以采纳调查对象调查工作结束后,调查组应当集体讨论,形成调查报告,列明调查对象基本情况、调查依据、调查过程,问责事实,调查对象的态度、认识及其申辩,处理意见以及依据,由调查组组长以及有关人员签名后,履行审批手续调查对象应当在事实材料上签署意见,对签署不同意见或者拒不签署意见的,调查组应当作出说明或者注明情况问责决定对同级党委直接领导的党组织纪委和党的工作机关报经同级党委或者其主要负责人批准,可以采取检查、通报方式进行问责。
采取改组方式问责的,按照党章和有关党内法规规定的权限、程序执行由有管理权限的党组织作出对同级党委管理的领导干部纪委和党的工作机关报经同级党委或者其主要负责人批准,可以采取通报、诫勉方式进行问责;
提出组织调整或者组织处理的建议。
采取纪律处分方式问责的,按照党章和有关党内法规规定的权限、程序执行。
问责决定作出之后纪委应当将问责决定材料归入被问责领导干部廉政档案应当及时向被问责党组织、被问责领导干部及其所在党组织宣布并督促执行组织部应当将问责决定材料归入被问责领导干部的门人事档案,并报上一级组织部门备案涉及组织调整或者组织处理的,相应手续应当在1个月内办理完毕被问责领导干部应当向作出问责决定的党组织写出书面检讨,并在民主生活会、组织生活会或者党的其他会议上作出深刻检查。
不予问责或者免予问责在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误,尚无明确限制的探索性试验中的失误,为推动发展的无意过失在决策实施中已经履职尽责,但因不可抗力、难以预见等因素造成损失的对上级错误决定提出改正或者撤销意见未被采纳,而出现本条例第七条所列问责情形的,依照前款规定处理。
上级错误决定明显违法违规的,应当承担相应的责任在集体决策中对错误决策提出明确反对意见或者保留意见的可以从轻或者减轻问责及时采取补救措施,有效挽回损失或者消除不良影响的党内法规规定的其他从轻、减轻情形积极配合问责调查工作,主动承担责任的从重、加重情形对党中央、上级党组织三令五申的指示要求,不执行或者执行不力的在接受问责调查和处理中,不如实报告情况,敷衍塞责、推卸责任,或者唆使、默许有关部门和人员弄虚作假,阻扰问责工作的党内法规规定的其他从重、加重情形申诉时间1个月内向作出问责决定的党组织提出书面申诉党组织1个月内作出申诉处理决定,并以书面形式告知提出申诉的党组织、领导干部及其所在党组织申诉期间,不停止问责决定的执行纠正事实认定不清楚依据不充分证据不确凿程序不合规处理不恰当责任不清晰存在其他不应当问责、不精准问责情况的应当及时予以纠正。
必要时,上级党组织可以直接纠正或者责令作出问责决定的党组织予以纠正党组织、党的领导干部滥用问责,或者在问责工作中严重不负责任,造成不良影响的,应当严肃追究责任正确对待被问责干部,对影响期满、表现好的干部,符合条件的,按照干部选拔任用有关规定正常使用问责条例学习要求第02部分中国共产党CommunistPartyofChina2019年9月5日,中共中央印发修订后的中国共产党问责条例(以下简称条例),要求各地区各部门认真遵照执行。
2019年9月5日,中共中央印发中国共产党问责条例,并发出通知通知指出2016年7月中共中央印发的中国共产党问责条例,为党的问责工作提供了制度遵循,推动失责必问、问责必严成为常态,发挥了全面从严治党的利器作用。
根据新的形势、任务和要求,党中央对条例予以修订通知强调,这次修订的条例,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以党章为根本遵循,把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导作为根本原则和首要任务,聚焦管党治党政治责任,坚持严字当头,针对实践中出现的问责不力、泛化简单化等问题,着力提高党的问责工作的政治性、精准性、实效性通知要求各级党委(党组)要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,担负起全面从严治党政治责任,坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究,把制度的刚性立起来。
要抓好条例学习宣传和贯彻落实,把学习贯彻条例与正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,组织党员干部进行对照检视,切实把条例要求转化为担当行动。
各级纪委(纪检组)要履行好监督专责,党的工作机关要立足本职,敢于问责、善于问责,提高制度化、规范化水平。
各级党委(党组)和纪委(纪检组)要加强监督检查,把贯彻执行条例情况纳入巡视巡察和派驻监督重点,推动条例各项规定落到实处。
各地区各部门在执行条例中的重要情况和建议,要及时报告党中央问责条例修订前后对照第03部分中国共产党CommunistPartyofChina学习完毕感谢聆听中国共产党问责条例
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