2020年在全市政府系统办公室工作会上的讲话稿6130字范文Word文档下载推荐.docx
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(三)坚持以文辅政,决策参谋水平不断提升。
深入开展“大学习大讨论大调研”活动,推动X经济高质量发展、建设北向东出桥头堡等调研成果纳入省委、市委重大安排部署。
强化信息服务,获得国务院领导批示,并实现了“零”的突破;
市政府领导在市级内参刊用信息上批示X篇,市政府主要领导通过批示政务信息安排专题会议、调研X次。
严把文稿质量,围绕X新区建设、营商环境改善等重大工作,加强调查研究,广泛收集信息,及时分析研判,推动了一系列政策措施的出台。
严格文件审核,着力提高拟办意见的针对性、操作性,为领导决策提供了有效助力。
(四)坚持督查问效,推动决策部署落地见效。
全面落实“清单制+责任制”,对领导批示、会议议定事项等建立督办台账,每周督促落实进度,每月反馈落实情况,确保决策部署落地落实。
牵头协调做好国务院大督查和省政府大督查各项工作,为我市被省政府表彰为工作成效突出市作出了积极贡献。
(五)大力推行“马上办”,“放管服”改革和政府职能转变纵深推进。
全市政府系统办公室围绕落实“放管服”改革决策部署,加强统筹协调推进力度,取得明显成效。
全力推进政务方式变革,“最多跑一次”事项达到X%,居全省第一位。
全面推行“双随机一公开”联合监管,对市场主体的检查频次下降X%,该做法被国务院网站刊载。
牵头推进“马上办”提速行动,工程建设项目审批时限压缩至X个工作日内,走在全省前列。
(六)科学规范管理,保证高效运转的制度机制不断完善。
修订完善了市政府工作规则、市政府常务会议议事决策规则等制度,规范了政府系统运转流程。
整合政府部门及县区门户网站,2019年市政府门户网站建设居全省第X位。
推进X县基层政务公开标准化规范化试点,探索形成了基层政务公开青川经验,并在全国作经验交流发言。
全面推行协同办公系统,基本实现非涉密文件网上运行,办文效率提高X%以上。
强化应急值守,牵头应对多次持续强降雨抗洪抢灾,受到省、市领导好评。
一年来,全市政府系统办公室的同志恪尽职守、夙夜在公,为确保政令畅通、推进工作落实做了大量卓有成效的工作,得到了各方的充分肯定。
市政府办公室被省政府办公厅、省人力资源社会保障厅表彰为“省政府系统办公室工作先进集体”,并在全省政府秘书长和办公厅(室)主任会议上作了经验交流发言。
这些成绩的取得,是全市政府系统办公室同志共同努力的结果。
在此,我谨代表市政府办公室,向在座各位并通过你们,向全市政府系统办公室的同志们表示衷心感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全市政府系统办公室工作还存在调查研究不够深入、文电办理不够规范、文件运转效率还有待继续提升、领导批示办理反馈不及时、文件审核把关不严、会务办理不够精细、信息报送质量不高、干部队伍人才缺乏、结构不尽合理等问题。
尤其是机构改革以后,尽快理清新的机构、新的部门工作职责,确保政府系统高效运转,是各级政府办公室面临的现实问题。
对于这些问题,市政府办公室、县区政府办公室和市级部门办公室都必须高度重视,采取有力措施,切实整改到位。
二、围绕中心求突破,推动政府系统办公室工作再上新台阶
今年是决胜全面小康冲刺之年。
市委X届X次全会提出了决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越,加快建设X结合部区域中心城市和X北向东出桥头堡的奋斗主题。
今年的市委经济工作会议和X届市人大X次会议上,进一步明确了全年的具体目标和工作要求。
作为政府系统办公室的同志,要切实把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来,主动服务大局,尽心尽力尽责,在推动我市经济高质量发展中有更大的作为。
(一)坚决克服形式主义,切实推动政府系统文风会风大转变。
党的十八大以来,党中央高度重视作风建设,特别是下决心改变文风会风,坚决克服形式主义、官僚主义。
李克强总理在今年的《政府工作报告》中提出,国务院及其部门要带头大幅精简会议、坚决把文件压减三分之一以上。
中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知,也提出了发给县级以下的文件、召开的会议减少30%—50%,并且对文件的页数也作了量化规定。
全市政府系统办公室要认真落实李克强总理要求和中办文件精神,力戒“文山会海”,提高政府系统工作效率。
一要严格控制发文数量。
近年来,全市政府系统认真落实上级有关规定,加大文件精简力度。
从市政府办发文数量来看,2019年印发的文件同比下降X%;
今年上半年同比下降X%。
虽然每年初是发文的高峰期,各种工作总结、工作计划均要印发,但是一些可发可不发的文件仍然再发,一些上级已有明确安排部署的文件仍要印发配套文件,这些在一定程度上也增加了文件数量。
在今后工作中,各级办公室要进一步加强对发文数量的控制,建立发文登记台账,严格按月、按季度进行把控,对那些没有实质内容的、照抄照搬上级文件的、相关文件已作安排部署的,均不再另行发文,确保文件数量大幅减少。
二要注重提升会议质量。
强化会议统筹审批,可开可不开的会一律不开,能联合开的绝不单独召开,能以电视电话会议召开的不开现场会,切实减少陪会和提高会议规格现象。
各县区、市级相关部门举办的节庆、论坛、展会等重大活动,拟邀请省级及以上领导参加的,必须按照《省政府重大活动和重要会议统筹协调暂行办法》相关规定执行。
拟邀请市领导出席的,也必须提前将相关材料报送市政府办公室,不得直接报送市政府领导。
另外,在具体办会上,办公室同志绝不能满足于摆好座牌、放好材料、挂好会标等具体的会务服务工作,更重要的是做好会前、会中、会后三个阶段相关工作,尤其是要在提高会议质量上下功夫。
在会前要认真制定会议方案。
方案中明确参会人数、领导讲话时长,从源头控制会议的时间和规模。
做好前准备和调查研究,突出解决实际问题。
在会中要加强会场调度把控。
会议召开并不意味着会议的结束,办公室的同志要从头至尾地做好会务工作,及时提醒违反会场纪律的参会人员。
在会后要加快起草、送签会议纪要。
对于会议纪要送签时间,除了涉及财政经费、人事编制的会议纪要必须在3个工作日内送签。
前段时间,眉山市政府办来广调研,他们对会议纪要送签时间要求更高,所有会议纪要必须在次日一早送签。
(二)切实提升“三办”质效,全力保证政府系统运转大提速。
政府办公室运转总体上是有力的,但随着工作量的不断增加,一些问题也不断暴露出来,比如:
公文方面,照抄照搬上级文件,政策结合实际不够紧密,文件缺乏政策依据、层次不清,甚至公文基本格式都不正确,一些单位报送市政府的报告中夹带请示事项;
统筹协调方面,部门之间相互扯皮、政策“打架”,“领导着急、部门从容”的情况时有发生;
事务办理方面,个别县区和部门对市领导批示和交办事项重视不够,办理落实不及时,情况反馈不及时,导致一些决策部署落地见效慢。
对于这些问题,必须高度重视,下大力气解决,确保全面提升“三办”服务质量和效率。
一要着力提高公文质量。
今年,市政府办公室将开展“公文质量提升年”活动,通过开展业务培训,进行“好公文”“好信息”“好调研”评比、举办《公文处理条例》知识竞赛等方式,压实工作责任,进一步提升办文水平。
要发扬“短实新”文风,坚决压减文件篇幅,印发的政策性文件原则上不超过X页。
严格文件报送程序,坚持“一个口子进出”,所有文件均由市政府办统一运转,任何单位不得直接报送市政府领导个人,更不得多头报送。
严格落实公文限时办结制度,坚持“文不过夜”,提高公文运转效率。
充分运用协同办公系统,减少纸质文件数量。
二要提升信息服务质量。
我市政务信息连续两年居全省第X位,但也还存在个别单位领导对信息工作不重视,上报信息数量少;
信息队伍建设有待加强,人员能力素质参差不齐;
信息素材解剖不深不透,内容肤浅无实,特色信息偏少等问题。
省办提出今后县区直报点信息会面临采用渠道逐步减少、质量要求逐步提高、地方差异逐步拉大的趋势,因此信息工作将面临新的形势。
今后的工作中,要提高对信息工作的重视,建立县区、市级部门全员抓信息工作机制,在上报信息的数量、质量、时效上有新的提升。
在信息的内容上,既要充分挖掘我市在经济社会发展等方面的好经验,又要如实反映我市在发展中面临的问题。
要对上报的信息要严格把关,坚决防止“想法即做法、方案即经验”,坚决杜绝虚假信息,坚决杜绝数据造假。
三要全力提高办事效率。
进一步压实工作责任,对重要任务建立台账、重点工作细化流程,明确各环节、岗位、人员的职责,强化首问责任制、限时办结制、服务承诺制,让“马上就办、办就办结、办就办好”成为常态。
要抓好督查督办,围绕落实上级领导批示指示,围绕党委、政府的重大决策和工作部署,对市委、市政府确定的目标任务和会议议定事项、领导交办事项要进行全程跟踪督查,真正做到市委、市政府的决策部署到哪里,督查工作就跟进到哪里。
四要强化政务服务协调。
当前政府工作任务繁重,统筹兼顾好各项工作难度不小。
办公室的同志要加强学习研究,及时梳理工作,适时为领导提出好的建议。
比如,一年当中有哪些硬性任务必须完成、硬性指标必须达到,哪些事情应以政府名义报告党委、人大和上级政府,要做到心中有数、清晰安排,应建议时要及时提出建议。
要注意收集工作中的苗头性、倾向性问题,及时提请领导研究调度,将风险问题消灭在萌芽状态。
(三)深入推进“放管服”改革,切实推动全市营商环境大提升。
优化营商环境事关重大。
政府系统办公室要走在前列、当好表率,进一步发挥统筹协调牵总的作用,扎实推进“放管服”改革。
要加强经验总结,特别是一些已经推行的做法,坚持边推行边总结边完善,尽快形成可复制可推广的模式和经验。
一要推进政务平台一体化建设。
持续深化“最多跑一次”改革,完善“一窗受理、分类审批、统一出件”工作模式,推行政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,实现一网通办、异地可办,使更多事项不见面办理,确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”。
二要进一步创新监管。
全面推行“双随机一公开”联合监管,推行信用监管和“互联网+监管”改革,进一步优化执法方式,做到对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。
三要加强政务信息公开。
大力推广基层政务公开青川经验,坚持“公开是常态,不公开是例外”原则,把群众最现实、最关注、最需要了解的事项和群众表达意愿、了解信息、反馈意见的渠道全面公开。
整合相关部门投诉、举报职能,建成规范统一的12345政务服务热线。
此外,按照机构改革方案,市政府应急办不再保留,这对办公室值班值守工作提出新的要求。
对此,市政府办公室将成立新的政府总值班室,承担办公室值班值守工作。
请各县区政府办公室在机构改革中,继续设立总值班室。
要围绕推动值班工作科学化、信息化、规范化,进一步整合资源、完善机制、优化流程。
总之,不论怎么改,都要确保责任不缺位、工作不断档、
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