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1979年年当当时时的起草工作最的起草工作最终终采取采取了了“批批发转发转零零售售”的策略,即成熟一部制的策略,即成熟一部制定一部,确定先制定民事定一部,确定先制定民事单单行法律。
行法律。
第一第一阶阶段段第二第二阶阶段段第三第三阶阶段段第四第四阶阶段段2014年年十八届十八届四四中中全全会明确提出会明确提出编编纂民法典。
纂民法典。
2002年年10万多字的民法典草案就提交万多字的民法典草案就提交审议审议。
但由于当。
但由于当时时物物权权法尚未制定,先行法尚未制定,先行出台民法典与此前出台民法典与此前的的“路路线线图图”不符,加上不符,加上对对于草案的分歧于草案的分歧较较大,大,这这次起次起草工作无果而草工作无果而终终。
2016年年十二届全国十二届全国人人大大常常委会第二十一次会委会第二十一次会议议初次初次审议审议了民法了民法总总则则草案,草案,标标志着民法典志着民法典编编纂工作纂工作进进入立法程序入立法程序。
2018年民法典合同编草案二审稿提交全国人大常委会审议。
为体现对合同的保护,二审稿规定,依法成立的合同,受法律保护。
2019年十三届全国人大常委会第十五次会议表决通过了提请审议民法典草案的议案,决定将民法典草案提请2020年召开的十三届全国人大三次会议审议015月28日,十三次人得的大三次会议表决中华人民共和得的国民法典(草案)。
2020.5.2802以2879票赞成、2票反对、5票弃权,高票表决通过民法典。
2879票票赞赞成成03这是新中国历史上首个以“法典”命名的法律,承载着几代立法者、法律工作者乃至亿万人民的梦想首个首个“法典法典”04社会生活百科社会生活百科全全书书所有的民事活动大到合同签订、公司设立,小到缴纳物业费、离婚,都能在民法典中找到依据。
民法典正式颁布THEBUSENESSPLANCONTENTS目目录录02民法典的作用民法典的作用单击添加文字单击添加文字单击添加文字单击添加文字民法典作用一、为人权保护加成完善防止性完善防止性骚扰骚扰有关有关规规定定认定标准更加清晰,在防止职场和校园性骚扰方面更具针对性私人生活安宁私人生活安宁纳纳入入隐隐私私权权将权利范围由禁止刺探私密信息,扩展到对“午夜来电”等骚扰行为的防范特殊情况下无人照料特殊情况下无人照料“被被监护监护人人”得到照得到照顾顾当地基层组织等要安排必要的临时生活照料措施民法典作用二、为家庭和睦聚力1.家有所家有所安安,减少“头脑发热”式离婚,设立三十日的离婚冷静期,更好维护家庭关系稳定。
2.离有所离有所值值,离婚代价更加公正,“有其他重大过错”成为离婚时可索赔的情形,没有达到重婚程度的出轨行为,也必须以赔偿形式表达歉意忏悔。
3.居居有有所所定定,新设居住权制度,对于因婚姻解体、“以房养老”失去住房所有权的女性、老人来说,牢不可破的法律权利代替了飘忽不定的居住允诺。
4.老有所依老有所依,完善扶养协议制度,适当扩大扶养人的范围,明确继承人以外的组织或者个人均可以成为扶养人。
“头顶上安全”将有法可依完善了高让空抛抛物物者坠买物单相的关方各式方守的护民头事顶责安任全用保障人民安全民法典对于人民需求保持了高度的敏感性,新增内容中不少是针对舆论热议的立法回答,中国社会治理的法治效能得到有效彰显。
面处凸作理显出个信明人息严确信时规息代格定法防伪律保造态范护侵度侵更害严肖在权格像APP权等过方度民法典作用三、为社会治理赋能人民美好生活的法治保障人民美好生活的法治保障THEBUSENESSPLANCONTENTS目目录录03民法典内容解民法典内容解读读单击添加文字单击添加文字单击添加文字单击添加文字第一编第一编“总则”规定民事活动必须遵循的基本原则和一般性规则,统领民法典各分编。
第一编基本保持现行民法总则的结构和内容不变,根据法典编纂体系化要求对个别条款作了文字修改,并将“附则”部分移到民法典草案的最后。
第一编共10章、204条。
民法典内容一、总则物权编物权是民事主体依法享有的重要财产权。
物权法律制度调整因物的归属和利用而产生的民事关系,是最重要的民事基本制度之一。
按照上级提出的完善产权保护制度,健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度的要求,结合现实需要。
民法典内容二、物权编民法典内容在建筑物业主权利保护方面,草案强化了业主对共有部分共同管理的权利,降低业主作出决议的门槛,明确共有部分产生的收益属于业主共有。
草案还规定政府、居委会应对设立业主大会和业委会给予指导协助,推动解决业委会成立难的问题。
合同编合同制度是市场经济的基本法律制度。
草案第三编“合同”在现行合同法的基础上,贯彻全面深化改革的精神,坚持维护契约、平等交换、公平竞争,促进商品和要素自由流动,完善合同制度。
第三编共3个分编、29章、526条。
民法典内容三、合同编人格权编人格权是民事主体对其特定的人格利益享有的权利,关系到每个人的人格尊严,是民事主体最基本的权利。
从民事法律规范的角度规定自然人和其他民事主体人格权的内容、边界和保护方式,不涉及公民政治、社会等方面权利。
第四编共6章、51条。
民法典内容四、人格权编民法典内容保障公众私生活“安宁权”,到构筑个人信息安全防火墙;
从全面建立反性骚扰制度防线,到及时应对基因编辑等新技术对人格权的挑战保护人格权、维护人格尊严,是我国法治建设的重要任务。
民法典加强人格权立法,婚姻家庭编婚姻家庭制度是规范夫妻关系和家庭关系的基本准则。
草案第五编“婚姻家庭”以现行婚姻法、收养法为基础,在坚持婚姻自由、一夫一妻等基本原则的前提下,结合社会发展需要,修改完善了部分规定,并增加了新的规定。
第五编共5章、79条。
民法典内容五、婚姻家庭编民法典内容现行婚姻法对一些处理夫妻关系和家庭关系的基本原则进行了规定。
婚姻家庭编草案在此基础上,强调家庭应当树立优良家风,重视家庭文明建设,并对维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系作出规定。
草案明确夫妻共同债务范围,对于夫妻共同债务的认定更加严格,并合理配置了举证责任,较好保护了夫妻一方的合法财产权益。
继承编继承制度是关于自然人死亡后财富传承的基本制度。
根据我国社会家庭结构、继承观念等方面的发展变化,草案第六编“继承”在现行继承法的基础上,修改完善了继承制度,以满足人民群众处理遗产的现实需要。
第六编共4章、45条。
民法典内容六、继承编侵权责任编民法典草案侵权责任编,共10章、95条,在侵权责任法的基础上,针对侵权领域出现的新情况,总结实践经验,吸收借鉴司法解释的有关规定,对侵权责任制度作了必要的补充和完善。
民法典内容七、侵权责任编民法典内容明确规定环境污染和生态破坏责任,用法治的力量保卫绿水青山;
对生产者、销售者召回缺陷产品的责任作出规定,强化对消费者权益的保护;
明确侵犯知识产权的惩罚性赔偿,提高侵犯知THEBUSENESSPLANCONTENTS目目录录04民法典七大关民法典七大关键键点点单击添加文字单击添加文字单击添加文字单击添加文字看点1:
疫情或紧急情况相关保保护护特殊情况下无人照料特殊情况下无人照料的的“被被监护监护人人”,明确物明确物业应业应急急处处置置责责任。
任。
突如其来的新冠疫情打乱了人们的生活节奏,也给民事立法带来了新的课题与挑战。
结合此次疫情防控工作,民法典草案作出了一系列有针对性的最新修改:
进进一一步步完完善善监监护护制制度度,草草案案规规定定,因因发发生生突突发发事事件件等等紧紧急急情情况况,监监护护人人暂暂时时无无法法履履行行监监护护职职责责,被被监监护护人人的的生生活活处处于于无无人人照照料料状状态态的的,被被监监护护人人住住所所地地的的居居民民委委员员会会、村村民民委委员员会会或或者者民民政政部部门门应应当当为为被被监监护护人人安安排必要的排必要的临时临时生活照料措施。
生活照料措施。
看点2:
明确居住权,破解业主维权与维修难题对住宅建设用地使用权70年到期、小区业主维权难、公共维修资金常年“沉睡”等社会热点,草案均有明确规定:
明确住宅建设用地使用权期限届满的,自动续期;
续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规的规定办理。
明确地方政府有关部门、居民委员会应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助;
适当降低业主共同决定事项,特别是使用建筑物及其附属设施维修资金的表决门槛,并增加规定紧急情况下使用维修资金的特别程序。
看点3:
增加物业服务合同、完善电子合同,对高利贷和“霸王条款”说“不”针对近年来合同领域的新问题,草案在合同编中作出一系列规定,亮点如下:
针对物业服务领域的突出问题,草案增加规定物业服务合同,为老百姓解决物业纠纷提供法律依据。
为了适应电子商务快速发展以及百姓网购习惯养成的需要,草案完善了电子合同订立规则。
针对近年来各界反映强烈的高利贷问题,草案明确规定禁止高利放贷。
对于很多消费者都遭遇过的商家“霸王条款”,草案完善了格式条款制度。
看点4:
加强个人信息和隐私保护,关注性骚扰与基因科研明确隐私的定义。
草案规定,隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息。
北京金台律师事务所主任皮剑龙委员认为,“私人生活安宁”写入隐私权,不仅是文字上的完善,更延展充实了法律的保护范围。
“这意味着,频发的骚扰电话、短信、强制弹窗广告等也可能被认定为侵犯隐私权。
”他说。
完善防止性骚扰有关规定。
草案在总结既有立法和司法实践经验的基础上,规定了性骚扰的认定标准,以及机关、企业、学校等单位防止和制止性骚扰的义务。
看点5:
设立离婚冷静期,明确夫妻共同债务为减少“头脑发热”式离婚,草案规定了提交离婚登记申请后三十日的离婚冷静期,在此期间,任何一方可以向登记机关撤回离婚申请。
完善防止性骚扰有关规定。
草案在总结既有立法和司法实践经验的基础上,规定了性骚扰的认定标准,以及机关、企业、学校等单位防止和制止性骚扰的义务。
这项制度适用于夫妻双方协议离婚,不涉及家庭暴力等适用诉讼离婚的情况。
明明是无过错方,离婚后却“人财两空”;
离婚后发现莫名其妙“被欠债”草案对此类现象说“不”,体现出保护家庭成员合法权益的鲜明价值导向。
看点6:
扩大遗赠扶养协议范围,增加新遗嘱形式保障“老有所依”,满足养老形式多样化需求。
草案完善遗赠扶养协议制度,适当扩大扶养人的范围,明确继承人以外的组织或者个人均可以成为扶养人。
与时俱进,遗嘱的形式和效力更加灵活多样。
草案增加了打印、录像等新的遗嘱形式,增加规定对继承人的宽恕制度,删除了现行继承法关于公
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