常州高新区新北区减少落后化工产能暨文档格式.docx
- 文档编号:14659874
- 上传时间:2022-10-23
- 格式:DOCX
- 页数:6
- 大小:19.40KB
常州高新区新北区减少落后化工产能暨文档格式.docx
《常州高新区新北区减少落后化工产能暨文档格式.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《常州高新区新北区减少落后化工产能暨文档格式.docx(6页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
(由区安监局牵头,区环保局、公安分局等部门参与)
5.环保不达标、风险突出且无法有效控制的化工企业。
(由区环保局牵头)
6.对超过单位产品能耗限额标准,且经限期治理没有达到治理要求或逾期不治理的。
(由区经发局牵头)
(二)实施重点区域的化工企业关停搬迁
长效巩固长江魏村饮用水源地一、二级保护区、小河水厂饮用水源地一、二级保护区、长江(常州市区)重要湿地等3个长江沿岸重点规划区域内化工生产企业关停转迁的成果,不断提高长江沿岸重点规划区域生态保护水平。
对具有以下情形的化工企业,加快搬迁转移进程:
1.处于城市人口密集区的危险化学品生产企业。
(由区经发局牵头,区环保局、安监局等部门配合)
2.不符合区域主体功能定位、生态红线规划、功能区划、生态红线保护规划、地区能源和水资源消费总量控制要求以及不符合园区规划产业定位的。
(由区经发局、环保局、规划分局等部门相应牵头)
3.风险突出、污染严重扰民、常年信访矛盾多的化工企业。
(三)鼓励企业兼并重组和转型升级
鼓励有条件、有实力、管理能力强的企业对产品前景较好,但生产工艺安全、环保与节能水平较低的或企业规模较小、技术力量较弱、自身无力提升改造的企业进行重组改造,实现产业链补充和延伸。
鼓励产品单一、规模较小的精细化工产品生产企业之间以产业链为纽带兼并重组,进行集约化生产、经营。
鼓励园区外化工、印染、电镀生产企业转型发展非化工、印染、电镀产业。
(四)推动化工企业入园进区
提高行业准入门槛,一律不批化工园区外新建、扩建化工项目(化工重点监测点经同意,只允许实施原有产品的改扩建化工项目),一律不批化工园区内环境基础设施不完善或长期不能稳定运行企业的新改扩建化工项目。
新建(含搬迁)化工项目必须进入滨江化工园区,限制类项目产能禁止入园进区。
进一步严格化工项目审批,建立健全化工建设项目经发、商务、环保、安监等部门联合会商制度。
列入“关停一批”名单的和依法依规坚决予以取缔和关闭的企业,一律不批新改扩建化工项目。
(由区经发局牵头,区商务局、环保局、安监局等部门配合)
(五)强化危险化学品安全监管
贯彻落实省、市、区《危险化学品安全综合治理方案》,进一步完善危险化学品安全监管体系,全面落实企业安全生产主体责任。
全面摸排危险化学品安全风险,有效防范遏制较大以上和有重大影响的危险化学品生产安全事故,健全危险化学品安全监管体制机制,加强规划布局和准入条件等源头管控,依法推动企业落实主体责任,大力提升危险化学品安全保障能力,加强危险化学品安全监管信息化建设,完善提升新北区智慧安全监管一体化云系统平台,加强危险化学品应急救援工作,加强危险化学品安全宣传教育和人才培养。
2017年1月至2017年底开展深入整治,并取得阶段性成果;
2018年1月至2019年10月深化提升;
2019年11月全面完成。
(由区安监局牵头,区安委会成员单位按照职责分工,做好相关行业危险化学品安全综合治理工作)
(六)推进化工园区转型升级
严格落实《常州滨江新材料产业园发展提升行动计划(2017~2020年)》,建立健全化工产业综合评估机制,制定化工园区评价办法,全力实施综合整治。
进一步健全化工园区基础设施建设,完善管廊管网、供热体系、消防设施、雨污水渠道管网、道路交通、危险废物处置等基础设施,提升园区安全生产、环境监管、公共管理、应急处置水平。
到2020年,园区产业结构全面优化、生态环境全面改善、安全生产全面加强、配套功能全面增强、园区形象全面提升,建成省内示范化工园区、国内一流新材料产业园区。
(由区经发局牵头,区环保局、安监局、规划分局等部门参与,滨开区具体落实)
三、实施步骤
(一)调查摸底,综合评价。
2017年3月底前,完成化工生产企业基本情况排查,梳理化工生产企业、化工园区、危化品储运企业(码头)、在(拟)建化工项目基本情况。
开展化工生产企业综合评价,确定淘汰关闭、搬迁转移、兼并重组、整治提升企业清单。
(二)分解任务,组织实施。
制定全区化工生产企业“四个一批”分年度工作计划,明确责任单位、责任人和完成时限。
各镇人民政府、街道办事处进一步明确目标任务,逐一落实推进计划和工作举措。
2017年底前完成化工生产企业关停任务的50%,化工生产企业关停任务在2018年底前全面完成,搬迁、升级、重组化工生产企业在2020年6月底前完成。
(三)强化督查,全面推进。
切实加强对化工企业“四个一批”专项行动的督查考核,把“减化”工作作为重点内容纳入“263”整体考核和全区综合考核体系,组织建立“单月点评、双月督查”工作制度。
工作推进过程中,各牵头部门加强工作督查,总结工作中好的做法经验并加以推广,及时发现工作中问题和不足。
工作任务完成后,及时全面考核验收。
四、工作要求
(一)加强组织领导。
建立区化工企业“四个一批”专项行动联席会议制度,由区分管工业经济领导担任联席会议召集人,区相关部门分管领导为联席会议成员,定期研究“四个一批”专项行动工作,强化实施推进。
联席会议办公室设在区经发局,区经发局分管领导兼任办公室主任,环保局和安监局分管领导兼任办公室副主任,成员由区经发局、环保局和安监局各1名同志组成(兼任联络员),主要承担联席会议日常工作。
(二)落实属地责任。
各镇人民政府、街道办事处担负起主体责任,分类列出清单,找准存在问题,明确工作期限和标准要求,拿出切实可行、实在管用的举措,制定科学严格的考核考评办法,妥善处理好专项行动过程中设备拆除、废弃物处置、职工安置等工作。
对存在敷衍应付、隐瞒袒护、瞒报漏报、执行不力、查处不到位等问题的责任人严肃追责问责。
(三)强化协调配合。
各相关部门按照分工相互支持、密切配合。
区经发局牵头负责统筹协调,加强工作调度、督导和推进,研究制定推进“减化”工作的政策保障措施。
监管执法部门要加强管理,始终保持严管态势。
其他相关部门认真做好配合工作,及时通报信息,研究制定推进“四个一批”专项行动保障措施,为“四个一批”专项行动顺利推进创造有利条件。
附件:
1.常州高新区(新北区)化工企业“四个一批”专项行动联席会议成员名单
2.常州高新区(新北区)化工企业“四个一批”专项行动联席会议办公室成员名单
3.常州高新区(新北区)“减化”暨化工企业“四个一批”专项目标任务分解表
附件1
常州高新区(新北区)化工企业
“四个一批”专项行动联席会议成员名单
召集人:
严俊区党工委委员、管委会副主任,区委常委
成员:
宗志坤区法院副院长
刁沈云区检察院检委会专职委员
姚慧博区党政办副主任、区政府法制办主任
高栋区经发局副局长
邹申区商务局副局长
蒋剑清区人社局副局长
孙亦兴区财政局总会计师
莫建文区城建局副局长
邹莹区科技局副局长
吴荣炳区环境监察大队大队长
汤亚兴区农业局副局长
刘建军区市场监管局副局长
房峰区安监局副局长
蒋芸国土分局副局长
夏曙光规划分局副局长
吴建国公安分局政委
胥大中区国税局副局长
陶建荣地税三分局副局长
黄书勇区消防大队教导员
联席会议下设办公室,办公室设在区经发局,具体负责化工企业“四个一批”日常工作的协调推进工作。
附件2
常州高新区(新北区)化工企业“四个一批”
专项行动联席会议办公室成员名单
主任:
副主任:
房峰区安监局副局长
吴彬区经发局能源处处长
周菁区环境监察大队副大队长
章可区安监局危化处处长
附件3
常州高新区(新北区)“减化”暨化工企业
“四个一批”专项目标任务分解表
地区
企业
总数
化工生产企业
经营、
仓储企业
港口危化品
码头及
数量
园区内
关停一批
转移
一批
升级
重组
减少
比例%
占比%
2017年
2018年
全区
200
179
71
70
39.11
37
33
7
86
40以上
19
2
春江镇
121
108
27
25
15
12
76
5
29.63
11
孟河镇
6
100
3
1
新桥镇
薛家镇
9
66.67
88.89
罗溪镇
30
28
16
57.14
8
67.86
西夏墅镇
10
奔牛镇
4
71.43
河海街道
三井街道
55.56
龙虎塘街道
/
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 常州 高新区 北区 减少 落后 化工 产能