立了项目小组进行了比较详细的前期调研分析和规划目前项目正有序推进中实用word文档 11页Word文档格式.docx
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位于鲁肃广场以北、鲁肃大道西侧,占地231亩,建筑面积约15万平方米,以三层园林式建筑为主。
市场分为农副农资农机、城北菜市场、购物休闲娱乐风情街和办公服务等区域,另建设一座28层的星级酒店。
(2)商业开发。
位于鲁肃大道东侧,永康路以北,占地321亩,建筑面积43万平方米,以现代化建筑为主,有别墅、多层和高层建筑,配套建设园林式景观和会所、幼儿园、商业街等。
(3)安置区。
位于鲁肃大道东侧,能仁路北侧,占地130亩,建筑面积17万平方米,以多层建筑为主,建设部分小高层,配套建设居民休闲会所、幼儿园等,主要用于被拆迁居民的回迁安置。
二、项目建设情况
该项目已建设近三年。
工作进展较快,20个工作组也非常努力,不论白天黑夜,积极做群众思想工作,排除一切困难,见缝插针,推动工作开展。
1、房屋征收协议签订情况。
项目拆迁涉及房屋征收1057户,分二期实施,目前累计完成房屋征收协议签订727户、占任务的70%。
其中:
一期鲁肃大道以东涉及房屋征收395户、完成协议签订304户、占任务的77%;
二期鲁肃大道以西共涉及房屋征收662户,完成协议签订422户、占任务的64%。
2、三项资金发放、搬家及房屋拆除进度。
截止目前共发放三项资金637户,搬家525户,拆迁房屋447户。
3、土地出让工作。
安置地块:
取得1个批次25亩的安置用地。
该宗地涉及房屋征收39户,目前已全部完成协议签订、搬家和房屋拆除工作。
商业开发地块:
共取得2个批资的商业用地,第一批资45.9亩,涉及房屋征收41户,房屋已全部拆除;
第二批次35亩,涉及房屋征收157户,截止目前完成房屋征收协议签订94户、占任务的60%。
4、首期安置房建设。
首期安置房计划建设11栋、约5万m2。
现9#、13#、14#、17#等4栋安置楼和幼儿园、地下车库已全面开工,其中:
14#三层主体正在建设,9#、17#、幼儿园、地下车库基础开挖已基本结束,正在进行基础施工。
5、首期商业开发。
首期商业开发建设7栋、约3.6万m2。
现3#、9#基础施工已结束,4#、10#正在进行基础施工,18#正在进行基础开挖。
6、东扩征地。
项目东扩共涉及征收西周和小陈2村民组66户、379亩土地,现丈量、公示已结束,土地补偿款正在发放中。
三、问题有所显现
尽管项目的各级领导和同志进行了很大努力,付出艰辛劳动。
但仍有一些问题存在,阻碍了工作开展。
1、工作进展不平衡。
目前,各包保责任单位均高度重视,深入一线,强化举措,强力推进,房屋征收取得一定成效,但进展不平衡。
一期进度快的农机局工作队已完成任务的91%,慢的队才完成任务的49%;
二期进度快的工商联工作队已完成任务的77%,慢的工作队才完成任务的43%。
2、群众补偿愿望高。
在征地拆迁工作中,群众提出不合理要求,漫天要价,得不到目的故意阻挠,导致征地拆迁工作进展缓慢。
如:
鲁肃大道以西被征户要求就地安置;
定斋路临路房要求置换商业用房;
老户人家要求分配宅基地;
部分老户人家要求土地、房屋捆绑洽谈等。
3、房屋征收补偿政策收紧。
合蚌路一、二期改造时房屋征收补偿政策标准高于xxxx棚改项目补偿标准,群众存在攀比现象,难以接受目前xxxx棚改安置补偿政策,抵触情绪大,房屋征收协议难以签订。
4、执行政策标准不一致。
该项目房屋丈量登记由20支工作队完成,在实际操作过程中,因补偿标准把握不一,造成群众相互攀比。
5、项目正式投资协议未签订、资金拨付不到位。
该项目正式投资协议至今没有签订,资金管理办法也没有出台,造成资金流转不畅,影响项目建设进展。
给群众补偿款县财政未拨到位,群众不能及时领到补偿款,综合办已报告上级,但资金还未到位,是导致进度慢的主要原因。
6、综合大市场进度缓慢。
该项目环评至今没有通过,项目建设前期各项手续难以办理,影响项目建设进度。
给人印象是房地产开发,没看到建大市场,必须同步建设,以市场
为主,商品房为辅。
7、部分安置房建设受阻。
一是安置区部分房屋征收协议没有签订,房屋不能及时拆除,影响工程施工。
二是安置区少数群众不愿领土地补偿款,钉子户、难缠户多,以各种理由和借口阻挠工程开工。
四、工作几点建议
根据调研实际情况,面对现实,分析剖析,我们认为要从以下几方面工作入手:
1、进一步提高认识,加大督查调度力度,确保项目如期完成。
各级领导要充分认识此项工作重要性,是省861重点工程。
同时,加大督查的力度和调度的频率,增强工作队的责任心和紧迫感。
进一步摸排重点房屋征收户的社会关系,实行单位对口包保责任制。
对下剩的房屋征收户倒排序时、紧逼重压,强力推进房屋、土地征收协议签订工作,确保各工作队均按序时进度完成目标任务,把土地整平交给开发公司。
2、坚持以人为本,保障群众合法利益。
坚持以人为本,保证群众利益是征地拆迁工作快速推进的根本。
征地拆迁过程说到底是利益调整和分配的过程,涉及到群众的切身利益。
在工作中,既要坚持依法征收、按政策办事,也要把握原则性和灵活性的统一,要在实事求是的基础上,最大限度的维护群众切身利益,以达到人性化征收。
充分考虑失地农民的社会保障体系,建立一套失地农民的基本生活制度,切实保护群众利益,争取群众理解和支持。
3、实行阳光操作,确保标准一致。
启动房屋征收时,抽调专业人员,组成专业队伍,专门负责项目区所在房屋的登记、丈量和拆情户卡的建立,做到“三统、三公”,即:
统一人员丈量、统一执行政策、统一尺度把关,确保拆情户卡的建立公平、公正、公开,张榜公布。
另外,要严格遵守政策,始终坚持一个标准,保证政策的连续性,减少或避免因执行标准不一而引发矛盾,阻碍进度。
4、加强过程监管,确保稳定有序。
要把监管工作贯彻到房屋征收的全过程。
首先,对入户调查的情况进行随机调查,实行监督审核,强化调查人员的责任心,提高调查工作的质量,确保调查的情况与事实相符,得到群众认可。
其次,对洽谈、协议签订情况进行监督,把握政策执行在面上的相对平衡性和合法公平性,避免干部腐败,以维护群众合法利益、维护社会稳定。
5、加大宣传教育,严厉打击违建和非法阻工行为优化发展环境。
坚决按政策办事,宣传政策,使群众了解政策,做到家喻户晓,成人皆知,对不讲道理难缠户,要严厉打击,严厉打击违法建设和非法阻工行为,实施保护性施工,全面保障安置房和商业开发建设,确保项目建设按序时进度有力、有序、高效推进。
6、优化组合队伍,提供坚强保障。
征收拆迁队伍的优化组合是征地拆迁工作快速推进的保证,所以在抽调人员组合上,要充分考虑工作扎实、不怕吃苦、善于做群众思想工作的人,也要考虑业务熟悉、素质较高的人,单位一把手要负总责。
同时,还要进一步强化队伍作风建设,实行严格的调度和适当的激励机制,充分调动积极性,确保拆迁工
作的稳定有序推进。
7、抓紧签好合同,按时拨付资金。
据调查投资项目正式合同未签订,仅签了投资框架协议,要迅速签订好正式合同。
我们算账折迁补偿款还得1500万元左右望县政府要及时把款项拨付到位,以保障签订了协议,及时发放补偿款,这样才能加速工作进度。
8、加快综合大市场规划环评。
严把综合大市场环评关,决不能影响城北水库饮用水源。
要把综合大市场打造为定远的精品工程。
篇二:
扶贫攻坚村级项目规划
富利镇大树垭村
村
级
规
划
前言
群众路线是党的生命线和根本工作路线,密切联系群众是党的优良传统和宝贵经验。
富利镇大树垭村是南部县贫困村,为有力推进大树垭村扶贫攻坚工作,按照“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的等文件精神,编制本实施方案。
实施方案重点围绕县委、县政府提出的“五大扶贫工程”目标开展帮扶活动,按照“一水二路三产业四人居”思路规划项目,力争把大树垭村打造成为扶贫攻坚中的亮点村、“挂包帮”工作的示范村、群众路线教育实践活动的典型村,确保帮扶贫困任务按期完成。
第一章基本情况
(一)地理位置
富利镇大树垭村位于南部县西南,距南部县城约28公里,幅员面积积2.6平方公里。
(二)人口资源状况
全村辖10个社,共有农户435户、1344人,贫困户44户、133人。
(三)土地资源情况
全村有耕地面积1065亩,其中水田面积468亩,早地面积597亩,林地面积918亩。
(四)农业生产状况
该村粮食作物以种植水稻、小麦、玉米为主,养殖业全村以零星散养鸡、鸭等家禽及生猪、肉牛等牲畜。
第二章发展存在的主要制约因素
(一)基础设施弱
全村目前虽完成了通村的水泥公路和部分通社水泥路建设,但便民生产路建设滞后,通行能力差,严重制约了大多数群众生产。
村水质差、设备落后,村民生活用水难、不安全的问题未有效解决。
原有塘、堰、山坪塘共5口,运行能力差。
(二)缺乏支撑产业
村缺乏长效产业,资源开发利用率低。
其一虽有土地、
塘库等资源,但没形成规模,没有竞争力;
其二缺少产业发展依托,村目前仍以传统农业生产为主,经济作物除蔬菜、豆类外品种极少,小部分农户养猪、鸡、鸭、牛、羊等,但亦不成规模。
(三)集体经济匮乏
近年,村集体经济有一定的发展,但离“有钱办事”的要求还有相当大的差距。
对于修路、挖渠修堤、建设农村文化阵地等工作力不从心,只能依靠上级拨款或群众集资投工投劳等方法解决。
(四)医疗、文化设施落后
村目前有2名卫生员,卫生室系租赁村民的房屋,医疗设施严重不足,村民小病靠忍,大病只能到镇卫生院或县城就医,因病致贫现象严重。
村文化室只有10余平米,图书不足千册,无村民文娱活动设备。
第三章项目实施原则、规模及投资概算
(一)项目实施原则
1、统筹规划,分布推进。
坚持从大树垭村的实际出发,立足现实困难和长远发展,先规划后建设,统筹安排,合理布局,整体推进,做到水、路等基础设施以及卫生等服务设施一次规划到位、一次建设到位,增强科学性和实效性。
2、突出重点,项目到位。
依托资源优势和产业基础,立足可持续发展,重点突出道路、水系工程建设、产业发展和基础设施项目,分轻重缓急,因地制宜,因户因情施策。
3、节约资源、注重实效。
要与土地利用规划相结合,坚持节约、集约用地,正确处理新建和利用的关系,尽量少占耕地。
充分利用现有条件和资源,合理确定建设项目和建设规模,注重实际效果。
4、政府主导,群众主体。
把握契机,充分发挥政府的主导作用,发动和依靠群众,激发群众自力更生、艰苦奋斗的精神,让群众真正成为建设主体、收益主体。
5、以人为本、尊重民意。
把群众路线教育实践活动贯穿扶贫攻坚工作始终,坚持科学民主决策,统筹考虑经济发展水平和农民承受力,集中群众意见和智慧,增强农民的
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