人力资源服务行业分析报告Word格式.docx
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具体如下:
人力资源和社会保障部主要负责拟订人力资源和社会保障事业发展规划、政策,起草人力资源和社会保障法律法规草案,制定部门规章,并组织实施和监督检查;
负责拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置;
负责促进就业工作,拟订统筹城乡的就业发展规划和政策;
负责统筹建立覆盖城乡的社会保障体系;
负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导;
会同有关部门拟订机关、事业单位人员工资收入分配政策;
统筹拟订劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,完善劳动关系协调机制;
负责行政机关公务员综合管理。
商务部负责服务贸易发展的统筹协调、建立和完善服务贸易统计体系、积极推进服务贸易重点领域,形成有竞争力的产业体系;
负责牵头拟订服务贸易发展规划并开展相关工作,会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施,推动服务外包平台建设。
2、行业自律组织
行业自律组织主要包括中国对外服务工作行业协会,各省、市的外事服务中心和人力资源服务行业协会。
中国对外服务工作行业协会是在国家民政部登记注册,其政府主管部门为国家贸促会,同时接受国家商务部的业务指导。
协会主要集中了外企、外事、外航三大涉外服务领域的旗舰和精英企业,协会的宗旨是服务会员单位、促进行业发展。
各省、市的外事服务中心为中国对外服务工作行业协会分支机构,主要为外国(地区)企业常驻代表机构和三资企业提供派遣中国员工等相关服务的综合性外事服务单位。
3、主要法律法规和政策
主要法律法规如下:
相关产业政策如下表所示:
二、行业发展概况及前景
1、行业发展状况
人力资源服务行业是为广大用人单位和求职者提供服务,促进人力资源的有效开发和优化配置的生产性服务业,是社会经济可持续发展的动力,是现代服务业的重要组成部分,主要提供人力资源招聘、人力资源外包、高级人才寻访(猎头)、人力资源培训、人力资源管理咨询、人力资源测评等服务。
我国人力资源服务行业发展的历程可分为四个发展阶段:
起步探索阶段(1978年至1991年);
规范成形阶段(1992年至2000年);
改革创新阶段(2001年至2006年)和统筹发展阶段(2007年至今)。
虽然国内人力资源服务行业已经有三十多年的历史,但行业真正意义上的全面开展则始于1992年。
人力资源市场是我国社会主义市场体系的重要组成部分。
当前,我国经济社会正在经历着前所未有的结构性变化,市场结构调整、人员流动速度与日俱增,人力资源服务行业也正进入一个高速发展的时期,行业内呈现出专业化、信息化、产业化、国际化和品牌化的趋势,将形成一批具有品牌影响力和国际竞争力的人才服务机构。
我国2014年12月25日人社部发布了《人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要》,提出要发展人力资源服务业,“加快建立专业化、信息化、产业化、国际化的人力资源服务体系,实现基本公共服务充分保障、市场经营性服务产业逐步壮大、高端服务业务快速发展、人力资源开发配置和服务就业能力明显提升。
以产业引导、政策扶持和环境营造为重点,规范发展人事代理、人才推荐、人员培训、劳务派遣等人力资源服务,构建多层次、多元化的人力资源服务机构集群。
实施人力资源服务品牌推进战略,打造一批知名的人力资源服务品牌。
推动人力资源服务产业园区发展,完善人力资源服务链,形成集聚效应。
推进人力资源服务创新,提升服务供给能力和水平。
加快政府所属人力资源服务机构体制改革,积极稳妥地推进公共服务与经营性服务分离。
鼓励人力资源服务机构走出国门,为我国企业开拓国际市场提供人力资源服务。
”并提出了人力资源服务业发展推进计划:
建设人力资源服务产业园区,即在中心城市建立人力资源服务业集聚发展的平台,通过优惠政策引导人力资源服务机构入驻,发挥园区培育、孵化、展示、交易的功能;
培育人力资源服务品牌,即通过人力资源服务博览会、机构等级评定、行业发展报告等方式,加大人力资源服务机构和服务新产品的推介力度,培育本土人力资源服务品牌;
发展行业性、专业性人力资源服务机构,即围绕国家战略和区域产业发展战略,推进行业性、专业性人力资源服务发展,形成产业人才信息集散平台;
加快推进政府所属人力资源服务机构改革,即实现公共服务与经营性服务的分离,转变政府职能,为行业发展创造良好环境。
目前,大数据、云计算等现代信息技术与人力资源服务业的融合正如火如荼,一批“互联网+”新兴企业破茧而出;
战略咨询规划、高级人才寻访等高端业态初具规模,全产业链人力资源服务业态基本完备;
行业分工专业化、精细化程度越来越高,一批在特定领域里深耕细作的企业日益壮大。
包括有将全国人力资源外包服务企业用网络大数据连接起来,通过系统对外地业务实行全流程可视化管控的网络科技公司;
专门为企业提供劳动关系管理咨询、培训,对企业用工风险进行提前管控的管理咨询公司;
专注于为国内固定某一行业500强企业提供人力资源全流程服务的人力资源服务公司;
还有致力于雇用人员背景调查的专业的人才测评服务公司。
经历了“十二五”期间的经济飞速发展时期,人力资源服务业蓬勃发展,据人社部数据显示,截至2016年,我国人力资源服务行业共设立各类人力资源服务机构26695家,从业人员552828人,已提前四年实现《关于加快发展人力资源服务业的意见》提出的到2020年从业人员达到50万人的目标。
2016年,行业全年营业总收入达到11850亿元(含服务外包等业务的代收代付部分8792亿元),同比增长22.4%,成为经济结构优化的重要增量。
2、行业规模
人力资源服务业的发展,为用人单位和求职者提供了供求交流的场所、专业化的中介服务和更多的选择机会,为扩大就业、促进创业提供了宽广舞台。
经历了“十二五”期间的经济飞速发展时期,人力资源服务业蓬勃发展,人力资源和社会保障部于2017年5月31日发布了《2016年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》、并于2017年6月5日发布了《2016年人力资源市场统计报告》。
数据显示,2016年,全国各类人力资源服务机构共举办现场招聘会(交流会)20.0万场(其中,高校毕业生专场交流会6.5万场次,农民工专场交流会6.1万场次);
参会求职人员10870万人次,同比减少3.66%;
参会单位688万家次,同比减少2.36%;
提供招聘岗位信息10099万条,同比减少2.7%。
同时,网络招聘和移动互联网络招聘等新服务形式的涌现,也为促进就业创业提供了新动力。
全国各类人力资源服务机构建立人力资源市场网站11675个;
全国各类人力资源服务机构通过网络发布岗位招聘信息28518万条,同比增加15.7%;
发布求职信息59208万条,同比增加20.9%。
随着互联网等新技术的广泛使用,网络招聘和移动互联网络招聘蓬勃发展,受此影响,举办现场招聘会的次数、参会单位、求职人员都有一定程度的下降。
当前,人力资源服务业涵盖的内容已经超出人们传统认知中职业介绍、劳务派遣的概念,人力资源服务企业不断发展新兴服务业态,开发服务产品,拓展服务内容,人才测评、人力资源管理咨询等新兴业态全面发展。
2016年人力资源服务外包、人力资源培训、人力资源管理咨询、高级人才寻访等业务同比分别增长5.7%、8.6%、7.7%、12.9%,人力资源市场服务能力进一步提升。
人力资源和社会保障部数据显示,近几年来人力资源服务行业的营业收入稳定增长,2016年,中国人力资源服务市场营业总收入首次突破一万亿元人民币,全行业营业总收入11850亿元(含服务外包等业务的代收代付部分8792亿元),远高于同期国内生产总值增幅。
目前,我国人力资源服务业已基本形成民营、国有、外资等不同类别服务机构共同发展格局,其中,民营人力资源服务机构增长最快,已成为我国人力资源服务产业的主体,人力资源和社会保障部数据显示,截至2016年底,全国县级以上政府有关部门设立的公共就业和人才服务机构,以及审批许可的各类人力资源服务机构共计26695家,同比减少1.5%;
行业从业人员552828人,同比增加22.7%。
其中从服务机构构成类别上看,县级以上地方政府人力资源和社会保障部门(含其他行业管理部门)共设立公共就业和人才服务机构5262家,占人力资源服务机构总量的19.7%;
国有性质人力资源服务企业1493家,占5.6%;
民营性质人力资源服务企业18859家,占70.6%;
外资及港澳台资性质的服务企业227家(其中港资、澳资、台资性质的服务企业分别为103家、2家、4家),占0.9%,民办非企业等其他性质的服务机构854家,占3.2%。
行业的繁荣发展,需要稳步增加的高素质从业人员队伍。
人力资源和社会保障部数据显示,2016年,全国人力资源服务业从业人员552828人,同比增加22.7%,近几年来,全国人力资源服务业从业人员保持持续增长。
从业人员学历层次分类情况,大专及以下学历353375人,占从业人员总量的63.9%;
本科学历185357人,占33.5%;
硕士及以上学历14096人,占2.6%;
从业人员中取得从业资格证的有170599人,占从业人员总量的30.9%。
3、行业发展前景
人力资源服务业是围绕人力资源配置、管理、开发提供相关服务的生产性服务行业,是现代服务业的重要组成部分,伴随人力资源市场化配置发展成为一个新兴产业。
国务院2017年1月26日印发了《“十三五”促进就业规划》提出了“大力发展人力资源服务业。
以产业引导、政策扶持和环境营造为重点,规范发展人事代理、人才推荐、人员培训、劳务派遣等人力资源服务。
加强统筹规划和政策引导,依托重大项目和龙头企业,培育创新发展、符合市场需求的人力资源服务产业园。
鼓励创新,实施“互联网+人力资源服务”行动,培育壮大人力资源服务产业。
加强人力资源服务业从业人员职业培训,加快全国人力资源市场供求信息监测和发布制度建设。
”同时,从三个方面制定了“人力资源服务业发展推进计划”。
人力资源服务机构建设:
重点培育一批有核心产品、成长性好、竞争力强的企业集团,推动人力资源服务产品创新、管理创新和服务创新。
推进人力资源服务业和互联网技术融合,开展“互联网+人力资源服务”行动。
人力资源服务产业园建设:
加强顶层设计,建设一批有特色、有规模、有活力、有效益的人力资源服务产业园,充分发挥园区集聚发展和辐射带动作用。
人力资源服务队伍建设:
开展人力资源服务机构经营管理人员培训,加大人力资源服务业高层次人才培养和引进力度。
实施人力资源服务业领军人才培养计划。
人力资源服务行业发展前景广阔,大致有以下几个方面:
(1)创新转型激发人力资源服务行业发展新动力
数字化人力资源时代正在中国加速到来,并呈现出云端化、移动化、智能化三个新趋势。
目前在中国,招聘领域基于移动应用的新机构、新模式、新服务层出不穷,给求职者提供了便捷新颖的移动体验和更多的就业机遇,也成为全球资本追逐的热点。
据人力资源和社会保障部统计,2016年,中国人力资源服务外包、人力资源培训、人力资源管理咨询、高级人才寻访等市场业务比上一年分别增长5.7%、8.6%、7.7%和12.9%。
这些增长都离不开人力资源服务与互联网科技的深度融合,面临着新形势下企业的转型升级,研发适合中国本土市场客户需要的人力资源服务平台和管理软件,将是人力资源服务行业发展的下一个新的增长点。
(2)经
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