农田整理项目可研报告Word文档下载推荐.docx
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根据国土资发【2005】29号《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》要求,大力开展基本农田整理是今后一个时期内土地开发整理工作的一项重要任务,通过基本农田整理,增加耕地面积,提高耕地质量,改善农业生产条件,不断提高农业综合生产能力。
通知还要求各地要加大基本农田整理力度,国家掌握的专项资金除用于完成法定补充耕地任务和实施重大工程外,也应向基本农田整理倾斜。
向阳乡农业经济在全县占有一定的地位,但是由于农业基础设施相对薄弱,农民人均占地少,因此农业增效不高,农民增收困难。
为进一步贯彻《土地管理法》加强对土地的整理复垦,进一步保护开发土地资源,合理利用土地,增加有效耕地面积,确保实现耕地总量动态平衡的战略目标。
经过反复的调查论证,选择向阳乡向阳、新胡、河王、苏圩4个行政村,面积2167.6128公顷(32514.19亩)的基本农田整理区为项目区。
该项目区的设立有许多突出的必要性,主要体现在:
(1)水资源丰富。
北沱河紧邻项目区南侧、新汴河距离项目区北侧3.5公里左右,南侧的农田可以提取北沱河的水灌溉,但多年来项目区一直没有充分利用北沱河水作为灌溉水源,只有少量农田通过已现有的灌溉站和老化的灌渠输水灌溉,部分的农田依靠现有机井,其余田块都靠自然降水作为灌溉水源。
项目区有4条贯穿南北的排水大沟和1条运河与北沱河相连,但却没有控制闸调控,导致现有排水大沟和水塘调蓄水量大,占用大量土地,这样使得水资源和土地利用率都较低。
(2)*****位于国家确定的土地整理重点区域范围——安徽淮北平原。
国家重点土地整理项目的确定和国家资金的投入,可扩大土地整理项目的影响力,通过推广土地整理项目实施的经验,有利于提高农民及社会力量投入土地项目的积极性。
(3)本项目的实施,能够显著改善该地区的农业生产条件,建设标准农田,增加该项目区内的农作物产量,增强粮食供给能力,经济、社会、生态效益显著,有良好投资收益率,有利于土地整理资金的滚动发展和土地整理事业的壮大,对周边的农业生产有极大的示范和带动作用。
(4)《土地管理法》第四十一条规定:
“国家鼓励土地整理。
县、镇(乡)人民政府应当组织农村集体经济组织,按照土地利用总体规划,对田、水、路、林、村综合整治,提高耕地质量,增加有效耕地面积,改善农业生产条件和生态环境”。
因此,进行项目区的土地整理,势在必行。
1.3意义
(1)项目的实施可改善农业生产条件,积极推动项目区农业结构调整,优化产业结构,促进经济的可持续发展,全面改善当地农民的生产环境。
(2)项目建设将为向阳乡、*****耕地总量动态平衡和保证项目区作物总产量的稳定发挥积极的作用。
(3)贯彻落实国家关于“三农”问题的政策,确保农业的基础产业地位,真正提高人民生活水平,加快当地人民建设小康社会的步伐。
(4)有效保护基本农田,提高基本农田质量,实现“纳粮于地”,确保国家粮食安全。
(5)项目的实施可增加人均耕地占有面积,增加农民收入,提高农民耕地的积极性。
1.4项目简介
1、项目类型
本项目申报2009年省级投资土地整理重点项目。
2、项目性质
土地整理。
3、项目区范围
项目区位于*****向阳乡最南部,根据向阳乡乡政府提供的资料区内土地所有权属为向阳乡向阳、新胡、河王、苏圩4个行政村集体所有,人口1.24万,约3540户。
项目区距*****城6公里,距向阳乡政府2公里。
地理坐标东经117°
32′33″~117°
36′45″,北纬33°
27′57″~33°
24′51″之间。
(详见附图)。
项目区土地总面积2167.6128公顷(32514.19亩)。
项目区中间有若干村庄占地面积547.2303公顷,本此项目不涉及,规划时这部分村庄作为不动工区。
4、项目规模
(1)项目投资规模
项目区投资情况:
共投资3895.7万元,亩均投资1199元。
(2)项目建设规模
项目区总面积2167.6128公顷(32514.19亩)。
(3)项目工期
项目工期14个月。
1.5项目任务目标
1、项目目标
项目区总面积2167.6128公顷(32514.19亩),计划新增耕地68.7581公顷,新增耕地率为3.17%。
项目建成后,区内道路通达率为100%,将大大方便田间作业,改善农业生产条件;
通过疏浚内部的4条排水大沟、合理配置灌排系统、完善农田水利设施,可提高灌溉、排涝标准,增强抵御旱涝灾害的能力,稳定农业生产;
通过合理布局农田防护工程,加强林网建设,涵养水源、保持水土,可调节农田小气候,改善农田生态环境。
项目建成后,项目区将成为规模化经营、专业化生产、机械化作业的农业生产基地,从而实现农业生产稳产、节本、增效的目的。
2、项目任务
为了实现“田平整、树成行、路相通、旱能灌、涝能排”的目标,项目主要任务如下:
1)整理现有耕地。
2)在现有道路基础上新建田间支道、田间道和生产路。
3)疏浚区内现有4条排水大沟,填平部分废沟塘。
4)开挖排水斗沟和排水农沟,新建斗渠和农渠。
5)沿北沱河新建排灌站和控制闸。
6)新建各种水工构筑物。
7)主要沿田间道、斗沟、生产路、斗渠、农渠等种植护路、护沟林带。
8)拆迁少量空心村。
第二章报告编制的依据
2.1法律、法规
《中华人民共和国土地管理法》
《中华人民共和国土地管理法实施条理》
《中华人民共和国水土保持法》
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国水法》
《中华人民共和国农业法》
《基本农田保护条例》
《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》
《土地开发整理项目资金管理暂行办法》
2.2行业标准
《土地开发整理规划编制规程》(TD/T1011-2000)
《土地开发整理项目规划设计规范》(TD/T1012-2000)
《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-1999)
《农田灌溉水质标准》(GB5084-1992)
《水利建设项目经济评价规范》(SL72-1994)
《公路桥涵设计通用规范》(JTGD60-2004)
2.3有关文件、规划及资料
国土资源部办公厅国土资厅发[2001]64号文件,即《关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题的通知》
国土资发[2002]68号《关于进一步规范国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题的通知》;
国土资发[2003]96号《关于2003年国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题的通知》;
国土资耕函[2005]010号《关于进一步规范国家投资土地开发整理项目报件的函》;
国土资发[2009]315号《关于认真开展2009年土地整理复垦开发项目前期工作的通知》;
《*****土地利用总体规划》
《*****向阳乡土地利用总体规划》
*****1:
10000地形图
*****1:
10000土地利用现状图
第三章项目区概况
3.1自然条件
3.1.1地理位置
*****位于###东北部,地处东经117°
17′~117°
44′、北纬33°
18′~34°
02′。
县境东邻泗县,西连宿州市,南接蚌埠市固镇、五河两县,北界江苏省铜山、睢宁两县。
南北长82km,东西宽36km,总面积2054km2。
项目区位于*****向阳乡最南部,距*****城6公里,距向阳乡政府2公里。
项目区土地总面积2167.61公顷(32514.1亩)。
项目区内的居民点除河王村沿北沱和的2个村庄需要拆迁部分民房,其它均为不动工区,这些居民点约547.2303公顷,不属于本项目的整理范围。
3.2地形地貌
*****地处淮北平原,大部分为河间平原和黄泛平原,低山残丘面积较少,平原面积占总面积的91%,地貌特征为“大平小不平”。
县境内地势较低平,西北高、东南低,西北部平原海拔高程为27.0~27.5m,东南部平原海拔高程为18.5~21.1m,地面坡度较小,坡降为1:
7300~1:
10000。
低山残丘零星分布在东北部、中部及西北部,与平原相对高差20~120m。
项目区位于*****南部,北邻汴河,南靠北沱河,东与泗县接壤,西与黄湾镇比邻,地貌为平原,地势平坦,北部比南部稍高,西部比北部稍高,高差1米左右。
项目区从西向东被区内的4条大沟和1条运河分为4大片,水流方向均为从北向南、从西向东。
3.3水文地质
a)水文地质
本县境内第四系(0~30m)含水层,为冲击粉细砂承压孔隙潜水层(组)型,其层数1~4层,各含水层间无稳定、连续的隔水层,水层联系密切,水流动态一致。
含水层顶部在水平方向起伏很少,坡度极为平缓。
境内地下水的主要补给水源为大气降水入渗,其次为河流对地下水补给。
地下水的主要排泄途径为地面蒸发、河流排泄、井灌垂直提取地下水等。
浅层地下水流向在拖尾河以北近于南北向,其余为西北——东南向。
地下水年平均温度15℃。
绝大部分地区水质良好,矿化度一般为0.7~1.6g/L,适宜于灌溉。
境内地下水按其分布情况可划分为浅层地下水富水区、中等富水区、弱富水区三个类型区。
(1)富水区:
为古河床发育富水区,主要分布在新汴河以南、沱河以北地区,以及东北部的高楼——汪庙,大路集南的蒋圩子——朱连家一线的狭长地段中。
含水层厚度10m左右,个别竟达20m,共1~4层,岩性为粉、细砂,单井出水量为45~50m3/h,矿化度0.5g/L左右。
(2)中等富水区:
为古河床边缘中等富水区。
主要分布在北起尤集以北,南抵新汴河北岸的广大地区,南部的向阳、王集、龙岗一带也有分布。
含水层厚多在5~7m,共1~4层,为粉砂、亚粘土,北部夹有钙质结核层,单井出水量20~40m3/h,矿化度0.7~1.6g/L。
(3)贫水区:
为山麓斜坡古河床不发育的贫水区。
主要分布在凤凰山东北麓及东南地段。
含水层为亚粘土夹钙质结核层,水量较弱,单井出水量在10m3/h以下,无灌溉供水意义。
项目区全部位于富水区,有丰富的地下水可以满足农田灌溉的要求。
b)工程地质
*****境内的低山残丘为下古界震旦系矽质灰岩、紫色页岩等构成,沿山麓零星分布有寒武系灰岩。
*****第四系地层的划分,据有关资料分为三个部分:
(1)上更新统顶部(Q3):
为黄青杂色粘土,亚粘土,间夹钙质结核,非常致密,节理裂隙发育。
自北向南,顶板埋深18~30m。
(2)全新统(Q4)
①全新统
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