2021年加强村级集体经济组织选举工作方案范文稿Word下载.docx
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不再重新组建村级集体经济组织,但要在换届选举后,选举产生理事会成员及理事长、监事会成员及监事长。
(二)针对“几合一”的新村:
要尊重群众意愿,依法研究原村村级集体经济组织合并办法。
合并村之间差异较小、能达成合并意愿的,按程序撤销原组织,重新组建新村村级集体经济组织;
合并村差异大或不能达成合并意愿的,按程序保留原村村级集体经济组织,同时组建新村村级集体经济组织。
与换届同步选举产生理事会成员及理事长、监事会成员及监事长,任期5年。
三、机构设置配备、任职条件和要求
(一)机构设置配备
1.设立成员(代表)大会:
成员大会由年满十八周岁、具有完全民事行为能力的成员组成;
也可以由成员大会选举成员代表,按照每5-15户推选1人的数量设定,由成员大会授权成员代表大会行使职权。
2.设立理事会:
理事会是村级集体经济组织成员(代表)大会执行机构,一般3-5人,由成员(代表)大会选举产生;
设立理事长1名,由理事会选举产生。
3.设立监事会:
监事会是村级集体经济组织内部监督机构,一般3-5人,理事会成员和监事会成员不得交叉任职,由成员(代表)大会选举产生;
设监事长1名,由监事会选举产生。
(二)任职条件和要求
1.理事会:
推行理事会成员由村(社区)书记和常职干部担任,推行书记、理事长“一肩挑”,按程序推选为村级集体经济组织理事会。
2.监事会:
监事会成员以村(居)民监督委员会成员为主,推选村(社区)党组织纪检委员通过选举担任监事长。
3.有下列情形之一的不宜提名为理事会、监事会成员候选人:
①违反现行政策法律法规未经处理、处理未完结或处理完结未满3年的。
②因违法犯罪行为被依法行政处罚、或处罚未满3年的;
因违法犯罪行为被依法刑事处罚、管制刑满释放不满5年的、拘役刑满释放不满2年的。
③受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满3年或正被纪检、司法机关立案侦查的。
④外出不能回村工作的。
⑤拖欠集体资金、侵占集体土地违章乱搭乱建的。
四、选举程序
(一)成立指导机构(2021年1月20日前)。
在镇村(社区)换届工作领导小组下设村级集体经济组织选举指导小组,负责选举组织协调和指导监督。
(二)推选选举委员会(2021年1月27日前)。
通过民主推选产生村(居)选举委员会(一般5-7人),负责村级集体经济组织选举工作。
要把村(社区)书记推选为选举委员会主任,选举委员会主任作为理事会候选人人选的,由选举委员会副主任依法主持工作。
集体经济组织成员之间有近亲属关系的,不得同时担任选举委员会成员。
(三)制定工作方案(2021年2月3日前)。
方案要具体规定本村(社区)参加选举的村级集体成员资格、选举成员登记方式、理事会和监事会成员名额、候选人提名办法及条件、正式候选人产生方式、选举大会投票办法以及工作步骤和时间安排等。
(四)选举成员登记(2021年2月7日至2月20日)。
集体经济组织成员由本集体经济组织年满18周岁且有完全民事行为能力的公民组成。
选举前对集体经济组织成员进行登记和资格审查,在村内张榜公示5天。
(五)提名确定候选人(2021年3月15日前)。
选委会确定提名人数,每5-15户推选1人提名,理事会、监事会成员候选人实行差额提名推选,并报镇资格审查后确定正式候选人,在村内公示5天。
(六)组织正式选举(2021年3月20日至4月10日)。
选委会提前公示选举时间、地点、选举方式、投票方式等,印制选票。
实行双过半,以得票多少的顺序确定当选。
集体经济组织成员实行一人一票,以差额选举方式进行投票,当场公布选举结果,并在村内公示。
五、强化规范管理运行
(一)制定规章。
参照<
<
四川省农村集体经济组织示范章程(试行)>
>
,结合实际,制定组织职责、成员权利义务、治理机构职能职责、资产管理、财务管理、收益分配等内容,确保组织规范运行。
(二)规范注销、变更、登记。
一是能达成合并意愿的,按程序提交注销登记资料,2020年12月底完成注销登记;
二是2021年4月20日前完成村级集体经济组织名称、法人变更;
三是2021年4月20前完成新的村级集体经济组织登记赋码。
(三)工作交接。
村级集体经济组织建立后,完成公章、财务、资料等工作交接,人员履职到位。
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