2021年在“两会”水利工作会议讲话稿和党课讲稿:开展“四史”教育学习必要性Word文件下载.docx
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一年来,全X水利部门统筹疫情常态化防控和水利改革发展,深入落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,努力践行水利改革发展总基调,大力推进“四水同治”,加快构建现代水网体系,水利脱贫攻坚、重大项目建设等重点任务实现突破,水利工作取得显著成效。
一是水利脱贫担使命打赢攻坚战。
坚决落实“两不愁三保障”要求,各级工作人员咬紧牙关啃硬骨头,逐村逐户通水,扎实开展农村饮水安全“四查四补”清零行动,X万人巩固提升任务全面完成,X.X万建档立卡户饮水安全问题全部清零,X.X万人饮水氟超标、X.X万人苦咸水问题全部解决,全X贫困县自来水普及率达X%以上、供水保证率达X%。
我X水利扶贫工作“零问题”通过国家考核,水利厅驻村帮扶工作队受大功嘉奖。
二是重大水利项目建设打赢硬仗。
坚决落实XX推进重大项目建设部署,抢抓中央强化内循环“拉内需”和先行X建设“窗口期”历史机遇,举全行业之力狠抓重大水利项目建设。
谋划的X大类X项总投资超X亿元的重点水利项目全部纳入相关规划,为现代水利建设奠定了坚实基础。
采取领导包抓、专班推进、专项督办等措施,X都市圈东线和中线、清水河流域城乡供水等X项重大水利工程开复工X项。
全X水利投资达X亿元,同比增长X%,再创历史新高。
完成投资X亿元,有效发挥了夯基础、促发展、惠民生作用。
三是治黄关键工程取得重大进展。
坚决落实黄河大保护大治理重大国家战略,XX主要领导力推X水利枢纽工程治黄不可替代作用形成共识,相关省X部委单位认真落实习总书记“加快论证、尽快决策”的重要指示形成合力。
工程列入《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》,纳入国家2020-2022年重点推进的XX项重大水利工程,列为先行X建设“十大工程项目”首位。
中国工程院调研报告上报国务院,四项专题论证已近结题,可研报告修编完成,工程立项建设迎来曙光。
四是黄河保护治理开启全新征程。
坚决落实XX先行X建设部署,牵头编制《黄河X段生态保护治理规划》,水利部出台《关于支持X建设黄河流域生态保护和高质量发展先行X的指导意见》,力争作出示范、创造经验、打造样板。
建立“河长+检察长+警长”机制,全部划定河湖管理范围,“清四乱”实现规范化常态化。
治理水土流失面积XX平方公里,开出生产建设项目水保专项整治行动黄河流域信用监管“第一单”,水土保持监管日益加强。
坚决贯彻习总书记“切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处”的重要指示,成功应对黄河X号、X号、X号洪水和X场次暴雨洪水,确保了人民生命财产安全。
五是落实以水定需管控率先推进。
坚决落实“把水资源作为最大的刚性约束”要求,加快破解“黄河流域最大的矛盾是水资源短缺”的问题,编制了X以水定需管控、九大产业高质量发展用水保障、深化用水权改革“三个实施方案”,在全国开展水资源承载能力监测预警机制建设、实现取水行政许可电子证照全域线上发放,率先在黄河流域建立重点监控用水单位名录。
出台《X回族XX有关行业用水定额(修订)》,X家县(X)单位节水型载体达标,加大分布式污水处理中水回用一体化合同节水试点。
我X最严格水资源管理工作得到国家考核认可,获激励资金X万元。
六是各业供水保障服务做出贡献。
加大现代化灌X建设力度,X渠扩整砌护、惠农X节水砌护改造全部完成,固海扩灌一到六泵站改造和X都市圈中线工程启动建设,跨冬季连续施工,城乡供水体系加快完善。
应对X部地X中到重度干旱,压减水稻种植面积X万亩,保障了X万亩农田均衡受益,为全X粮食生产实现“十七连丰”提供支撑。
全年完成农业灌溉引水X.X亿立方米、生态补水X.X亿立方米、工业城市供水X.X亿立方米,为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供保障。
七是数字治水加快新旧动能转换。
积极争取XX水利新基建立项实施,数字治水纳入XX九大特色产业的电子信息产业进行培育。
深入开展“水利网信安全年”活动,数字治水指数达到全国数字经济指数平均水平。
水利部批复开展“互联网+城乡供水”示范省(X)建设,前期推进“百日攻坚督办活动”圆满完成。
X部长在《人民日报》头版头条《X》报道上批示“彭阳就是我们工作的方向”。
八是水利行业监督管理日益强化。
出台《X回族XX引黄古灌X世界灌溉工程遗产保护条例》,成为世界灌溉工程遗产首例。
全面实行水利行业电子招投标,水利建设市场环境不断优化、水利工程建设质量稳定,全国考核流域第一。
水利督查主要制度基本建立,“手册+清单”综合督查方式高效有力。
紧盯重要时段、重点领域、关键环节开展安全生产检查X次,排查整治隐患XX个,水利安全生产形势持续向好。
完成XX座水库安全鉴定和X座水库降等报废,确保水库安全运行。
水文服务发展能力持续提升。
水利财务管理规范有效。
水利宣传成果丰硕。
经过不懈努力,2020年主要目标任务顺利完成,“十三五”水利发展胜利收官。
五年来,我们坚定不移以新发展理念引领水利转型升级,认真贯彻“十六字”治水思路,主动应对水困局、抓好水治理、保障水安全,实施“统筹城乡、改革创新、节约高效、开放治水”,推进“六大水利”建设,积极探索中央治水思路“X方案”,X农村饮水实现了从“人担驴驮”走向“手机买水”,引黄灌X加快由千百年人工管理向远程智能控制转变,以共建共享为时代特征的现代治水体系加快构建,推动治水方式、动力、路径实现历史性转变,我X水利初步迈入现代化发展新阶段。
过去的五年,是治水事业承前启后、亮点频现、浓墨重彩的五年,是水利投资最大、水利发展最快、人民受益最多的五年。
民生水利助力决胜全面小康。
始终牢记以人民为中心,着力解决了饮水安全、防洪减灾等广大群众最现实最迫切的水问题,水利发展红利人民共享。
力解水困拔穷根。
自觉扛起水利扶贫政治责任,坚持向脱贫主战场倾斜资金、配置水量、集中力量,工作人员尽锐出征、鏖战旱塬,勠力同心打赢了一场没有硝烟的饮水安全攻坚战。
五年来,共争取中央饮水安全资金X.X亿元,市县整合资金X亿元,全X集中供水工程覆盖率达X%,自来水普及率达到X%,历史性解决了XX万城乡居民饮水安全问题,X.X万建档立卡贫困人口实现了“吃水难”到“吃水甜”的历史转变,X、X、X等县水利扶贫经验被国务院列为典型。
争取水库移民后期扶持资金X.X亿元,助力X万群众迈入小康生活。
全力抗灾保安全。
始终把防汛抗旱作为重中之重,坚持工程与非工程措施相结合,不断完善河洪、山洪与城市防洪和全X抗旱相协调的水旱灾害防御体系,压紧压实各级主体责任,X市县三级防汛预警预报体系实现全覆盖,实现了黄河安澜、山洪无虞、有大旱无大灾。
五年来,总投资X亿元的黄河X段二期防洪工程全面完成,护佑连续三年黄河大洪水安全过境;
X“导、拦、滞、泄”为一体的防洪工程体系全面建成,成功战胜“X.X.X”“X.X.X”等XX余次局地暴雨洪灾,实现水库无一垮坝、群众无一伤亡、堤防无一决口。
X、X等X座水源水库和X处水源工程建成投运,昼夜奋战建成隆德县城抗旱应急调水工程,战胜了中南部地X严重旱情。
生态水利推进黄河保护治理。
以建设美丽新X为总目标,坚决打响新时代黄河保卫战和水污染防治攻坚战,塞上大地呈现出一片山川秀美的景象。
全面推进河湖长制落地见效。
全X重点河湖“一河一湖一策”编制、“清四乱”专项行动和河湖岸线划界圆满完成,统一河湖管理平台基本建成,环保、国土、住建等X个部门与地方协同推进落实X大任务,X名河湖长及X余名保洁员巡查河湖近百万次,整治水域岸线X公里,黄河支流劣Ⅴ类水体全部清零,X个国考断面水质全部达到国家考核要求,黄河干流X段水质连续四年实现Ⅱ类进出,以黄河为中心的全X河湖水生态环境根本好转。
我X河湖长制工作成为全国X个受国务院激励的省X之一,隆德县成为全国X个受国务院表彰激励的县之一,X、X完成全国水生态文明试点城市创建,典农河获选全国水工程与水文化有机融合典型案例。
水土保持生态建设提质增效。
严格落实各级政府水土流失治理责任制,创新
水土保持国策宣传进党校,坚持治山、治水、治林、治田、治荒、治沙“六结合”,推进小流域综合治理、坡改梯、淤地坝建设,南部山X探索出“山顶封山育林、山坡荒山造林、山脚退耕还林、山村生态移民”的小流域治理方式,形成了“工程引水、水库蓄水、地窖存水、智能节水、生态养水”的水生态建设模式,率先打造出隆德、彭阳等“山水林田湖草”系统治理新典型。
五年来,治理水土流失面积X平方公里,累计治理程度X%,入黄泥沙量由上世纪X年代的X亿吨减少到X多万吨,塞上山川大地实现了由“黄”到“绿”的巨变。
资源水利支撑各业用水安全。
坚持量水而行、因水制宜,实行节水优先、统一调配,做到供水优质、保障有力,水资源效能持续提升,推进生产方式逐步转变,有效增强了XX可持续发展后劲。
最严格水资源管理制度全面建立。
统筹生活、生产及生态用水优化配置,统筹黄河水、当地水及非常规水一体管理,统筹法律、行政及工程综合措施,实行用水“源头严控、过程严管、结果严查”全过程管理,强化用水总量、效率、纳污“三条红线”管理,实行水资源消耗总量和强度“双控”行动、项目和用水“双限批”,严格落实用水计划,坚决遏制不合理用水需求。
率先完成全国水资源使用权确权和水流产权改革试点,率先开展空间规划试点水资源承载力评价,国家分配的黄河水指标全部分配到县,实现三级水资源管理约束指标全覆盖。
经不懈努力共落实引黄水指标近X亿立方米,X都市圈西线供水一期工程等水指标X.X亿立方米,首次单列我X生态用水指标X.X亿立方米,用水指标争取实现重要突破。
全X年取水X万立方米以上用户全部在线监测,X.X万个取水口全部登记在案。
关停公共管网覆盖范围内企业自备井X眼,X、X地下水实现采补平衡。
节水型社会建设持续深化。
深入开展以农业节水为重点的“四大节水”行动,出台了葡萄、枸杞特色种植等X项农业节水标准,制定了覆盖灌X、城市、工业园X等X类节水型载体标准,初步构建了包含重要领域、主要行业的节水标准体系。
率先在全国开展现代化生态灌X建设,利通、贺兰等X个县X通过“先建机制、后建工程、建管并重、综合施策”探索出了“投建管服”一体化新模式,节约水量优先配置到脱贫攻坚主战场和经济发展主阵地,以有限水资源支撑了经济社会发展用水安全。
全X年引黄河水量由最高的X亿立方米减少到X亿立方米左右,累计发展高效节水灌溉面积XX万亩,农田灌溉水利用系数达到X.X,XX重点用水行业规模以上节水型企业达到X.X%;
全X万元GDP用水量、万元工业增加值用水量五年分别下降X.X%和X%。
X煤化工园X成为全国首个实现废水“近零排放”的大型综合工业园X。
X、X市分获国家和XX节水型城市称号,X县创建全国高效节水示范县。
各业供水服务贡献重大。
坚持把做好供水作为保障全X粮食安全、生态安全、经济安全的大事来抓,切实加大节水改造、更新改造、标准化建设力度,大力实施灌X高效节水工程,万名水管人常年奋战渠畔田头,千年古灌X的守护者扛起了维护“塞上江南”生态绿洲生命健康的历史责任。
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