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因而,人民法院在审理交通肇事损害补偿案件时,拟定补偿项目及原则只能根据该司法解释。
一、农村居民与都市居民区别原则
根据《人身损害补偿解释》规定,残疾补偿金、被扶养人生活费、死亡补偿金计算原则应依照审查拟定补偿权利人身份状况分别按照城乡居民和农村居民关于原则进行计算。
当前大量农民工进人城乡打工或定居,她们已是城乡居民中一种特殊群体,某些地区农村居民实际年均收人已同于甚至高于城乡居民年均收入,如果无视这一客观实际,仅仅由于受害人为农村户籍就一律按农村居民原则进行补偿,有违公平。
因而,在确认补偿权利人身份时应以户籍登记主义为原则,以经常居住地为例外。
如果户籍在各镇所在地居委、村及虽未建成但已列人城乡规划区村,即作为城乡居民。
对于补偿权利人虽为农村居民,但如有证据证明发生交通事故时其工作单位或实际居住满一年地点在镇所在地居委、村及虽未建成但已列人城乡规划区村,也作为城乡居民,在计算补偿数额时按城乡居民原则对待,实行同城待遇”,这样才干体现法律面前人人平等和对农村居民公平保护。
如果尚有特殊状况,难以区别是城乡居民还是农村居民,就高不就低,按城乡居民对待。
二、交通肇事补偿项目拟定原则
《人身损害补偿解释》在补偿项目方面和补偿原则方面贯彻了全面补偿原则。
其中补偿项目方面增长了康复费、后续治疗费两项,并用残疾补偿金”代替残疾者生活补贴费”。
详细体当前《人身损害补偿解释》第17条、第18条规定:
(一)受害人遭受人身损害补偿项目涉及:
医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补贴费、必要营养费。
(二)受害人因伤致残补偿项目除第1项外还涉及:
残疾补偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费,以及因康复护理、继续治疗实际发生必要康复费、护理费、后续治疗费。
(三)受害人死亡补偿项目涉及:
除第1项费用外,还涉及补偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出交通费、住宿费和误工损失等其她合理费用。
(四)受害人或者死者近亲属遭受精神损害慰抚金。
三、交通肇事财产补偿金额拟定原则
(一)残疾补偿金拟定原则
《人身损害补偿解释》第25条规定,残疾补偿金依照受害人丧失劳动能力限度或者伤残级别,按照受诉法院所在地上一年度城乡居民人均可支配收人或者农村居民人均纯收人原则,自定残之日起按计算。
但60周岁以上,年龄每增长一岁减少1年;
75周岁以上,按5年计算。
1.残疾补偿金性质拟定
残疾补偿金性质,是财产损害补偿还是精神损害补偿?
这在理论和实务上并不是一种十分明确问题。
《人身损害补偿解释》是以《国家补偿法》规定为根据,拟定残疾补偿金性质是指对因残疾而导致收人减少或者生活来源丧失予以财产损害性质补偿,否定了法释[」7号《关于拟定民事侵权精神损害补偿责任若干问题解释》对残疾补偿金性质拟定。
2.丧失劳动能力限度认定原则。
依照《工伤保险条例》第21条规定:
职工发生工伤,经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力,应当进行劳动能力鉴定。
劳动能力鉴定是指劳动功能障碍限度和生活解决障碍限度级别鉴定,劳动功能障碍限度分为十个伤残级别,最重为一级,最轻为十级。
生活自理障碍分为三个级别:
生活完全不能自理、生活大某些不能自理和生活不能自理某些。
3.伤残级别认定原则
当前,国内关于伤残级别鉴定原则可以说令出多门”,针对不同人员伤残,不同主管机关制定了不同鉴定原则。
交通肇事案件中受伤人员伤残限度评估普通应合用公安部发布《中华人民共和国国标道路交通事故受伤人员伤残评估》。
残疾补偿金详细计算公式:
(1)残疾补偿金(60周岁如下人)=伤残级别(1级按100计算,II级减少10%,其她依此类推)X受诉法院所在地上一年度城乡居民人均可支配收人或者农村居民人均纯收人x;
(2)残疾补偿金(60周岁以上人)=伤残级别(1级按100计算,II级减少10%,其她依此类推)X受诉法院所在地上一年度城乡居民人均可支配收人或者农村居民人均纯收人x(一增长岁数);
(3)残疾补偿金(75周岁以上人)=伤残级别(1级按100计算,II级减少10%,其她依此类推)X受诉法院所在地上一年度城乡居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入x5年。
固然,如果浮现《人身损害补偿解释》规定受害人因伤残但实际收入没有减少,或者伤残级别较轻但导致职业妨害严重影响其劳动就业”情形,可按规定对残疾补偿金作相应调节。
(二)被扶养人生活费拟定原则
此前对被扶养人生活费,补偿原则是生活困难补贴原则或者基本生活费原则,前者每月就是几十元,后者事实上是城乡居民最低生活保障原则,也但是每月二三百元。
《人身损害补偿解释》则规定以城乡居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出原则,也体现补偿与损害一致。
同步,《人身损害补偿解释》规定被扶养人是未成年人计算至18周岁,60周岁以上年龄每增长一岁减少1年;
75周岁以上按5年计算。
这也有别于就办法规定未成年人计算至16周岁,50周岁如下年龄每增长一岁减少一年,50周岁以上按照5年计算。
”
详细计算公式:
1.被扶养人生活费(未成年人)=伤残级别(1级按100%计算,II级减少10%,其她依此类推,死亡按100%计算)X受诉法院所在地上一年度城乡居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出X(18岁—年龄):
2.被扶养人生活费(无劳动能力又无其她生活来源)=伤残级别(1级按100%计算,11级减少10%,其她依此类推,死亡按100%计算)x受诉法院所在地上一年度城乡居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出x;
3.被扶养人生活费(60周岁以上)=伤残级别(1级按100计算,II级减少10%,其她依此类推,死亡按100%计算)x受诉法院所在地上一年度城乡居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出X(—增长岁数):
4.被扶养人生活费(75周岁以上)二伤残级别(1级按100计算,II级减少10%,其她依此类推,死亡按100%计算)X受诉法院所在地上一年度城乡居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出X5年。
(三)死亡补偿金拟定原则
1.死亡补偿金性质拟定
《人身损害补偿解释》放弃了法释[]7号《精神损害补偿解释》对死亡补偿采用抚养丧失说”进行解释立场,而是以继承丧失说”解释国内关于法律规定中死亡补偿制度。
按照这一新立场,死亡补偿金内容是对收人损失补偿,其性质是财产损害补偿,而不是精神损害补偿。
2.死亡补偿金详细计算
死亡补偿金按照受诉法院所在地上一年度城乡居民人均可支配收人或者农村居民纯收人原则,按计算。
但60周岁以上,年龄每增长1岁减少1年;
详细计算公式为:
(1)死亡补偿金(60周岁如下人员)=受诉法院所在地上一年度城乡居民人均可支配收人或者农村居民纯收人X;
(2)死亡补偿金(60周岁以上人员)=受诉法院所在地上一年度城乡居民人均可支配收人或者农村居民纯收入X(—增长岁数);
(3)死亡补偿金(75周岁以上人员)=受诉法院所在地上一年度城乡居民人均可支配收人或者农村居民纯收人X5年。
(四)残疾辅助器具费拟定原则
残疾辅助器具,是因伤致残受害人为补偿其遭受创伤身体器官功能、辅助其实现生活自理或者从事生产劳动而购买、配制生活自助器具。
《人身损害补偿解释》第26条规定,残疾辅助器具费按照普通合用器具合理费用原则计算。
伤情有特殊需要,可以参照辅助器具配制机构意见拟定相应合理费用原则。
辅助器具更换周期和补偿期限参照配制机构意见拟定。
普通合用”是作为拟定合理费用原则时一项指引原则。
该原则基本规定:
1.是普通”,即配制辅助器具应排斥奢侈型、豪华型,不能一味追求高品质。
2.是合用”,合用又有两个测试原则:
(1)的确能起到功能补偿作用;
(2)符合稳定性”和安全性”规定。
配制机构如何拟定?
国内民政部门假肢与矫形康复机构,是从事辅助器具研究和生产专业机构,可以从事残疾辅助器具鉴定和配制。
实务中,法院普通应按照民政部门假肢与矫形康复机构意见,来拟定补偿残疾辅助器具费用。
对于超过拟定辅助器具费给付年限,补偿权利人确需继续配制残疾辅助器具,人民法院应当判令补偿义务继续给付有关费用5一。
(五)医疗费拟定原则
医疗费是指受害人在遭受人身伤害之后接受医学上检查、治疗与康复训练所必要支出费用。
《人身损害补偿解释》第19条规定:
医疗费依照医疗机构出具医药费、住院费等收款凭证,结合病历和诊断证明等有关证据拟定。
补偿义务人对治疗必要性和合理性有异议,应当承担相应举证责任。
医疗费补偿数额,按照一审法庭辩论终结前实际发生数额拟定。
器官功能恢复训练所必要康复费、恰当整容费以及其她后续治疗费,补偿权利人可以待实际发生后另行起诉。
但依照医疗证明或者鉴定结论拟定必然发生费用,可以与已经发生医疗费一并予以补偿。
《人身损害补偿解释》在医药费等详细损失上采用差额补偿方式,实际支出多少即补偿多少原则。
对后续治疗费采用定型化补偿原则。
后续治疗费是指对损伤经治疗后体征固定而遗留功能障碍确需再次治疗或伤情尚未恢复需二次所需要费用”。
定型化补偿不考虑详细受害人个人财产损失算术差额,而是损害补偿社会妥当性和社会公正性出发,为损害拟定固定原则补偿原则。
(六)误工费拟定原则
误工费是受害人从遭受伤害到完全治愈这一期间内(即误工时间),因无法从事正常工作或者劳动而失去或减少工作、劳动收人补偿费用。
《人身损害补偿解释》第20条规定:
误工费依照受害人误工时间和收人状况拟定。
误工时间依照受害人接受治疗医疗机构出具证明拟定。
受害人因伤致残持续误工,误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入,误工费按照实际减少收入计算。
受害人无固定收人,按照其近来三年平均收入计算;
受害人不能举证证明其近来三年平均收人状况,可以参照受诉法院所在地相似或者相近行业上一年度职工平均工资计算。
《人身损害补偿解释》对实际支出费用和误工损失,按照差额据实补偿办法。
原《道路交通事故解决办法》中规定有固定收入当事人误工损失最高不能超过交通事故发生地平均生活费三倍,而无固定收人者则按国营同行业平均收入计算。
《解释》对误工费损失不设最高限额。
对于受害人有固定收人,误工费按照实际减少收人计算”,有两点需要明确:
1.该固定收入须有合法证明;
2.该固定收人必要是受害人实际减少,如果受害人受到损害后,其供职单位没有扣发或者没有所有扣发其收人,其误工费应不赔或者少赔。
(七)护理费拟定原则
护理费是指受害人因遭受人身伤害,生活无法自理需要她人协助而付出费用。
《人身损害补偿解释》第2
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