工程造价分析论文Word文档格式.docx

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指项目从立项至竣工交付使用全过程的造价确定、控制。

在具体的实施中，可以分为项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段和实施阶段。

建设工程造价的控制，是当前迫切需要解决的现实问题。

理论上要求在建设全过程中的投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段，把工程造价控制在批准的造价限额以内，实践中却普遍存在着一系列严重失控问题。

二、工程造价失控原因分析

一决策阶段

项目决策阶段是造价控制的关键所在。

决策阶段投资估算的误差率应控制在±

10%以内。

但是，目前我国的投资估算对工程造价没有起到应有的控制作用。

有的建设项目，可行性研究不够深入，考虑问题不全面;

有的领导主观上希望少花钱多办事，投资估算一再被削减。

反映出来的工程造价很少。

按这样的估算控制的项目可能难于发挥应有的效益，只有在开工后不断增加项目、更改设计、加大投入。

二设计阶段

设计阶段包括初步设计和施工图设计两个阶段，设计阶段应是全过程造价控制的重点。

建设工程施工图设计是由权威的设计单位为满足工程的需要而做出的最合理的工程设计文件，是不允许随意变更和改动的。

而有少数的建设单位为了本地区的利益，为了挣取更多的国家资金，任意改变设计单位的文件。

增加赔偿、征地数量，仅此项工程量翻两倍。

提高材料单价，改变施工方法，不顾如何控制工程造价，一味地寻求单位的利益，提高了工程造价。

在施工中间随意修改原设计，增加、扩大工程项目，提高设计标准，从而使工程造价一高再高。

三招投标阶段

招标投标是工程项目建设的—项重大改革，它通过竞争把一些有实际经验、信誉良好、业绩显著、资质符合工程项目条件且对工程造价有实际计划和较好管理水平的优秀队伍吸收进来，以利于控制工程投资。

打破行业、地区的分部切割和垄断，保护竞争。

清除惰性。

但在当前的招标投标过程中常出现暗箱操作现象，致使工程造价难以控制。

施工单位为了自己企业的利益，一味要求追加工程费用。

所以。

这种不公正的招投标指定的承包商给国家带来巨大的损失，也是工程造价超额的隐患。

四实施阶段

由于施工承包合同有缺陷和施工索赔太多，上部结构的改变、装修档次的提高等设计变更都会增加工程造价，而这些变更如果不及时。

又可能造成变更前的部分已建工程需要拆除或者施工单位停工待图，增加窝工索赔费用。

监理工程师监管不严，工程计量不准，建材价格超出市场行情，工程变更程序混乱等都有可能额外增加造价。

还有就是缺乏对设计单位的监督机制。

工程设计的复杂性决定了要做到设计图纸没有任何错误是很难的，这就使得有的设计者认为图纸中再多的错误也是理所应当的。

因而对建设单位、监理单位或施工承包商发现的图纸错误。

很少积极配合、及时更改。

造成的窝工、返工损失而不承担经济责任。

三、控制措施

决策阶段是造价控制的首要环节，其中任何一项决策的失误，都有可能导致投资项目的整体失衡。

要有效地控制建设工程造价，就要坚决把控制重点转移到前期阶段来，首先要重视和加强项目决策阶段的投资估算工作，努力提高可行性研究报告投资控制数的准确度，切实发挥其控制建设项目总造价的作用。

因此，作为项目的管理者或决策者，必须积极参与项目决策前的准备工作，明确有关的使用功能，认真收集有关资料。

切实做好项目的可行性研究报告，并根据市场或工程的特殊需求及发展前景，合理确定工程规模及建设标准，确保投资的合理性。

做好设计概算是为了准确确定工程造价。

防止任意扩大投资规模或出现漏项，减少投资缺口。

缩小概算与预算之间的差距，避免故意压低概算投资，搞钓鱼项目，最后导致预算超概算的现象的发生。

因此，这就要求专业设计人员在确保设计的科学性、实用性、合理性的同时，尽量节省投资，要做到精心设计，把设计变更减少到最小。

同时。

应采取有关措施把设计人员的设计工作与经济利益挂起钩来，对因设计问题造成工程浪费，延误工期，超出投资限额及其它损失，由设计单位和设计人员按合同承担经济责任，从而把设计的责、权、利结合起来，有效地解决设计“负盈不负亏”的问题，以增加设计单位和设计人员的责任心、压力感。

因此，控制建设项目投资从工程设计这个关键环节入手，才能取得事半功倍的效果。

在招投标阶段，要坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督，不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质，切实防止压标或低价抢标;

严格禁止招标人员人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件;

标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图，达到双赢的目的。

在评标过程中，应在合理低价中标的基础上，充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定，以便选择一个既能降低工程造价成本。

又能保证工程按质按时完成的中标单位。

在建设工程施工过程中，引起设计变更的原因很多。

如：

工程设计粗糙。

使工程实际与发包时提供的图纸不符;

当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等等。

如何减少设计变更。

首先应严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥，或使项目无法继续进行下去。

其次，认真处理必须发生的设计变更，对于涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。

另外，有条件的建设单位可以指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。

参考文献：

[1]张辉，试析建设工程造价有效控制的原则和方法[J]，中小企业管理与科技上旬刊，202202

[2]方坑龙，如何加强建设工程造价的控制与管理，中国新技术

新产品，202210

篇二《工程施工当中工程造价的控制》

是承发包双方为实现建设工程目标,明确相互责任、权利、义务关系的协议;

是承包人进行工程建设,发包人支付价款,控制工程项目质量、进度、投资,进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。

因此,加强合同管理工作对于承包商以及业主在工程造价管理方面都具有重要的意义。

工程造价管理工作必须符合合同要求，必须在国家法规政策的范围内，保证每一笔工程赋予的支付都符合合同的要求。

工程造价，控制，工程造价管理

一、制定严密的合同条款

建设施工合同是指承包人按照发包人的要求，依据勘察、设计的有关资料、要求，进行施工建设、安装的合同。

有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务,确保建设目标质量、投资、工期的重要手段。

在工程施工活动中，造价工程师处于主导地位，承包人与业主的货币收支行为是否准确和合理，取决于造价工程师所签认的工程费用是否公正。

合同管理是控制和协调的依据，也是经济的法律手段，因此增强合同管理意识，完善合同条款十分重要。

合同签订须交有关管理部门审查，并进行公证，以保证合同合理合法，保护双方权益。

条款的完备和内容的严谨，有利于减少合同纠纷，避免日后违约。

实践证明，项目法人与承包单位一定要加强合同管理，及时纠正合同中存在的问题，保证合同的全面履行，提高投资效益。

作为造价人员，确保合同条款的切实履行，是义不容辞的职责。

随着我国加入WTO，工程项目的管理也将逐步与国际接轨，实行严格的合同管理，是建设单位的首选课题。

在国际惯例中，业主常常聘请有经验的咨询公司编制严密的招标文件、合同文本，对承包商的制约条款几乎达到无所不包的地步，防止施工单位上场后以工期紧、场地狭小、品牌型号不明确等为借口，进行各种各样的索赔。

如施工单位常常会在工程的后期以工期紧为理由，要求增加工程费用，如果合同中预告了合同报价充分考虑了工期因素，不论采取何种赶工措施均不再调整报价的条款，就能有效地杜绝费用的增长;

设备安装预算，不同的品牌型号价格出入很大，容易造成施工过程中“偷梁换柱”，影响工程质量和寿命，损害开发商的信誉，造成不良后果。

利用好“严密合同条款”这一条，需要有丰富的工作经验，对可能发生的情况有提前的预计，在这一点上需要多学习国外成熟的经验及合同条款。

建设合同涉及内容多，专业面广，合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。

很多建设项目管理机构中，没有专业技术人员管理合同，或合同管理人员缺少培训，将合同管理简单地视为一种事务性工作。

甚至有的合同领导直接敲定由一般办公人员办理合同。

一旦发生合同纠纷，缺少必要的法律支援。

二、施工现场工程造价的管理、

1、在工程施工过程，审价人员和费用控制人员经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，有时与监理、总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，及时掌握现场施工动态，及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。

建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。

2在工程造价管理工作当中，造价合同人员应做到“三多”，即“多看、多问、多思考”。

“多看”，就要多看工程的施工组织方案、施工工艺流程、现场的实际情况。

如施工中常见的基坑全断面锚喷支护，由于受周围建筑物基础情况及治水、地质等开挖实际情况的不确定因素影响，难免有些地方需要加强锚护，同时有些地方也要减少锚筋，甚至在距离坑底一定调试内或毗邻建筑物的局部地方不用锚喷，对于加强锚固支护部分，施工单位自然会提出补偿，但对于减少锚筋及不用锚喷的部分就需要建设单位的细心观察和监督，以便以确凿的证据和充分的理由确认工程量。

“多问”就是对于预算中不常遇到的较边缘的工程问题，或是对自己经验不充分的问题不匆忙作定论，要向现场的工程师进行咨询。

在项目开发过程中不可避免的市政工程，由于行业的垄断，大多数的造价人员很少遇到这类预算，因此这类问题就更需要多问。

网。

“多思考”，不可不论定额仍是目前建设市场确定造价的主要依据，但也应客观地认识到定额不可能囊括市场，由于新工艺、新材料地不断涌现，工程现场的特殊情况都使得子目组价、项目组价仍为目前造价中不可避免的工作。

如在外电源工程中，施工单位往往习惯以地下人孔检查井每座多少元报价、防水硅胶以每平方米多少元报价，究竟每座实际有多少土方量，有多少砌筑量，有多少混凝土量，能不能组价到施工单位的报价水平，防水硅胶具体用量及操作工艺是什么，能不能组价到每平方米报价，都需要造价人员去推敲、思考。

3、造价合同人员还应当严格审核工程施工图预算，根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。

对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。

三、有效控制工程变更和现场经济签证

在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有产的控制。

为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除，总之，应消灭在开工之前。

设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。

为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先帐后变更的办法解决，