铁路专用线安全评价报告Word文件下载.docx

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二○一○年十一月

评价人员

引言

为了贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强对危险化学品的安全管理，保证安全生产，保障人民生命财产的安全，保护环境，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营许可证管理办法》以及国家安全生产监督管理局关于《安全评价通则》、《安全现状评价导则》、《危险化学品经营单位安全评价导则（试行）》的有关规定，--------------中心受-----------公司的委托，于2010年11月对-----------公司经营危险化学品安全状况进行评价。

安全现状评价是在系统生命周期内的生产运行期，通过对生产经营单位的生产设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的调查、分析，运用安全系统工程的方法，进行危险、有害因素的识别及其危险度的评价，查找该系统生产运行中存在的事故隐患并判定其危险程度，提出合理可行的安全对策措施及建议，使系统在生产运行期内的安全风险控制在安全、合理的程度内。

本安全评价依据的基本内容包括：

Ø

《危险化学品安全管理条例》规定的经营单位具备的条件。

《危险化学品经营许可证管理办法》规定的经营单位具备的基本条件。

《关于〈危险化学品经营许可证管理办法〉的实施意见》规定的经营单位基本条件。

本次安全评价报告的基本内容包括：

评价目的、原则；

评价依据的法律、法规、标准、规程、规范及相关资料；

被评价单位基本情况；

危险、有害因素辨识；

评价单元的划分、评价方法的选择；

分析评价；

安全对策措施建议；

评价结论。

本项目的实施及安全评价报告的编写，由---------------中心承担。

评价基准日：

2010年11月5日。

第1章概述

1.1安全评价的目的

安全现状评价的目的是本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过评价确认企业在用的生产装置、设备或设施等的安全状态，确认该状态是否可以接受；

针对事故隐患，给出实施的紧迫程度，并提出对应的建议措施；

通过评价为企业事故隐患治理提供依据，为企业的安全投入与资金使用提供参考。

通过安全评价，促进企业的安全管理，发现和整改事故隐患，提高企业的本质安全度。

同时，为安全生产监督管理部门实施监察、管理提供依据。

安全评价报告是企业危险化学品经营许可证取证的材料之一。

1.2基本原则

安全评价是关系到被评价项目能否符合国家规定的安全标准，能否保障劳动者安全的关键性工作。

做好这项工作必须以被评价项目的具体情况为基础，以国家安全法规及有关技术标准为依据，用严肃的科学态度，认真负责的精神，强烈的责任感和事业心，全面、仔细、深入地开展和完成评价任务。

在安全评价工作中要自始至终遵循科学性、公正性、合法性、针对性和严肃性原则。

1.3安全评价依据

1.3.1依据的法律、法规、规章及政府规范性文件

1.《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）

2.《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第28号）

3.《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）

4.《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）

5.《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）

6.《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）

7.《中华人民共和国水污染防治法》（第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订，2008年6月1日施行）

8.《工伤保险条例》（国务院令第375号）

9.《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）

10.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（中华人民共和国国务院令第352号）

11.《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）

12.《消防监督检查规定》（公安部令第107号）

13.《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）

14.《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》（公安部令第77号）

15.《危险化学品经营许可证管理办法》（原国家经贸委第36号令）

16.《危险化学品经营单位安全评价导则（试行）》（安监管管二字[2003]38号）

17.《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56）

18.关于调整《危险化学品经营单位安全评价导则（试行）》附录A部分内容的通知（安监管函字［2003］119号）

19.《关于印发〈剧毒化学品目录（2002年版）补充和修正表〉的通知》（安监管危化字[2003]196号）

20.《关于〈危险化学品经营许可证管理办法〉的实施意见》（国家安全生产监督管理局安监管管二字［2002］103号）

21.《危险化学品名录》（2002版，国家安全生产监督管理局公告2003年第1号）

22.《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第1号）

23.《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）

24.《危险化学品名录》（2001版，国家安全生产监督管理局公布2003年第1号）

25.《剧毒化学品目录》（2002年版，国家安全生产监督管理局、公安部、国家环境保护总局、卫生部、国家质量监督检验检疫总局、铁道部、交通部和中国民用航空总局2003年第2号）

26.《爆炸危险场所安全规定》（劳部发[1995]56号）

1.3.2依据的国家标准和行业标准、规程、规范

1.《安全评价通则》（AQ8001-2007）

2.《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）

3.《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》（GB18265-2000）

4.《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）

5.《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）

6.《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94，2000年版）

7.《建筑抗震设计规范》（GB50011-2008）

8.《安全标志及使用导则》（GB2894-2008）

9.《工业企业照明设计规范》（GB50034-92）

10.《消防安全标志》（GB13495-92）

11.《消防安全标志设置要求》（GB15630-95）

12.《劳动防护用品的配置标准》（试行2000）

13.《毒害性商品储藏养护技术条件》（GB17916-1999）

14.《建筑给水排水设计规范》（TB10010-2008）

15.《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-1995）

16.《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）

17.《道路运输危险货物车辆标志》（GB13392-2005）

18.《危险货物运输包装通用技术条件》（GB12643-2009）

19.《危险货物分类和品名编号》（GB6944-2005）

20.《常用危险化学品的分类和标志》（GB13690-92）

21.《工业氰化钠》（GB19306-2003）

22.《危险货物包装标志》（GB190-2009）

23.《职业性接触毒物危害程度分级》（GB5044-1985）

24.《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86）

25.《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002）

26.《职业安全卫生术语》（AQ/T9002-2006）

1.3.3依据的相关文件、资料

1.安全评价的《委托书》

2.-----------公司与-----单位签订的《安全评价技术咨询服务合同》

3.《-----------公司------仓库仓库储存危险化学品安全评价报告》（------公司，2010年11月）

4.-----------公司相关技术资料及安全管理制度

1.4评价范围

本次安全评价的评价范围为-----------公司无仓储经营氰化钠过程中所涉及的经营条件、安全管理制度、安全管理组织和从业人员等环节。

凡涉及危险化学品的运输、押运、储存、使用等，不在本次评价范围。

1.5评价程序

根据本次评价的对象及评价的范围，在评价过程中按下列程序进行分析评价。

本项目的评价程序如图1-1：

前期准备

划分评价单元

辨识与分析危险、有害因素

选择评价方法

定性、定量分析

提出安全对策措施建议

做出评价结论

编制安全评价报告

图1-1安全评价程序框图

第2章评价项目概况

2.1公司简介

企业名称：

住所：

---------------

法定代表人：

--------------

注册资金：

壹仟万元正

-----------公司是----------------公司为了规范黄金生产所需的原材料氰化钠的经营而联合------------公司共同出资设立的控股公司，由该公司独立经营危险化学品氰化钠及其他化学品的批发。

------公司已于2003年按照国家有关规定办理并取得了《危险化学品经营许可证》，用于经营黄金生产所需的重要原材料氰化钠，为规范经营，现特申请将------公司危险化学品经营许可证【编号：

云安经（甲）字[2003]000014号】变更为“-----------公司危险化学品经营许可证”。

2.2办公场所情况介绍

公司业务经营场所位于----------，此经营场所是向--------------有限公司租赁的，双方已签订租赁合同。

房屋内配备了消防器材。

公司在该业务经营场所办公，不存放任何危险化学品，现场检查时，未存放危险化学品（包括样品）。

2.3项目概况

-----------公司（原“--------------”）氰化钠委托-----------公司储存（储存于-----------公司------仓库仓库内的5#、9#库），双方签订了《货物仓储合同》。

仓库的安全管理均由-----------公司负责（包括存储场所的安全条件、货物的收、发、保管等均由-----------公司负责）。

-----------公司于2009年11月14日取得了由-----------省安全生产监督管理局颁发的《危险化学品经营许可证》（仓储经营），有效期至2012年11月14日。

公司------仓库仓库（5#、6#、7#、8#、9#库）储存剧毒品安全现状于2010年11月经------公司评价，结论为-----------公司------仓库仓库基本符合储存危险化学品安全要求。

2.4经营流程简述

-----------公司（原“------公司”）与----------------有限公司签订了协议，公司所需氰化钠均从宁波神化特种化学品集成有限公司调运，具体流程如下：

一、对外采购

1.公司与供应商签订购买合同后，在昆明办理准购证；

2.供应商收到准购证后，办理火车运输到昆明站东；

3.公司与昆明保安（集团）危险化学品运输有限公司、文山安运物流有限责任公司签订了运输协议，汽车运输均由两家公司车辆负责（短途运输到------仓库仓库，长途运输到各矿山），公司不涉及装卸、运输、押运。

4.仓储管理：

公司在昆明的氰化钠库即为----公司------仓库仓库内5#、9#库，仓库及相关设施设备技术状况的保障、仓库安全管理均由-----公司负责。

二、内部供应及销售

1.氰化