在全区目标管理责任制总结表彰暨目标责任书签订大会上的讲话Word文档下载推荐.docx
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一是在经济增长速度加快的同时,经济效益明显提高。
全区国内生产总值完成亿元,增长%,区属地方财政收入在新的市区财政体制下完成12652万元。
二是在总量扩大的同时,经济结构更趋合理。
农业产业结构调整迈上了新台阶,非公有制经济实现了新跨越,信息化迈出了新步伐,城镇化有了新进展,重点项目建设取得了新成就。
三是经济活力显著增强,社会投资增长加快。
全年全社会固定资产投资完成亿元,比上年增长%。
四是对外开放不断扩大,招商引资实现了新突破。
一年来,共签约招商引资项目104项,合同利用资金亿元,全区累计总到位资金亿元。
五是在经济快速发展的同时,人民群众得到了更多实惠。
农民人均纯收入达到2800元,净增151元;
城镇居民人均可支配收入达到7439元,比上年增长%。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是我们抓住机遇、大胆创新的结果,是各级党政组织迎难而上、负重奋进的结果,是全区上下同心同德、共谋发展的结果。
正确看待成绩,才能头脑清醒;
不断寻找差距,才能奋发有为。
在充分肯定成绩的同时,必须客观、冷静地分析我们各项工作中存在的问题。
应该看到我区的发展与兄弟县区相比、与沿海发达地区相比,与党和人民群众对我们经济发展的要求相比,我们的区域经济基础还比较薄弱,优势产业的规模还不够大,经济运行的质量和效益也不够高,改革发展稳定仍面临新的困难和挑战,对此,我们必须居安思危,认真应对。
有差距、有困难,我们不怕。
关键的问题是我们的精神不能有“差距”。
只要我们敢于直面现实,知难而进,就能克服各种困难,化解各种矛盾,变不利因素为有利因素。
人们常讲,只要精神不滑坡,困难总比办法多。
解决这些问题靠什么?
怨天忧人不行,坐而论道不行,只能靠改革、靠发展、靠实干,靠我们自己。
目前,我们正面临着很多机遇和十分有利的条件,一是中央继续坚定不移地推进西部大开发战略,实施积极财政政策,给我们提供了良好的发展机遇;
二是中央将采取更直接、更有力的综合性政策措施解决“三农”问题,有利于快速推进我区传统农业向现代农业转变;
三是国家调整经济结构的重点,十分有利于我们进一步加速“四化”进程。
四是经过近年来全区上下的不懈努力,我区经济实力大大增强,经济社会发展已进入快车道。
五是面对新一轮的发展机遇,全区上下精神振奋,人心思变革、人心思发展、人心思富裕,这已成为渭城奋起直追强大的精神动力。
如果我们再坐失良机,就要愧对于子孙后代,就会成为历史罪人。
为此,我们一定要以高度的历史责任感、时代的紧迫感和强烈的忧患意识,认识机遇、抓住机遇,用好机遇,把各种积极因素和各方积极力量迅速调动起来,坚定发展信心,倾力加压紧逼,力促跨越发展,扎扎实实地做好各项工作,全面完成今年的目标任务。
二、突出重点,夯实目标任务
1、要明确重点。
虽说一年中我们只抓三大方面工作,就是物质文明、政治文明和精神文明建设,但在具体工作中,今年要按照区委提出的“围绕一个目标、抓住两个关键、突出三个重点、加快四化一招、强化六项措施”的战略决策和工作思路,在农业上要重点抓好产业化和农民减负增收工作;
改革上着力抓好企业、教育和人事制度改革;
工业化方面要狠抓“三园一区”建设,构建平台,放手发展非公有制经济;
城镇建设上抓好城区旧城改造和农村小城镇建设,努力实现城乡经济社会的协调发展;
对外开放上要全力抓招商引资,确保今年招商引资签约资金达到22亿元,到位资金达到15亿元;
财税工作要重点抓好收入和征管,包括预算外资金管理;
基础设施建设方面要全力抓好重点项目建设,确保17个项目建设顺利完成;
社会稳定工作要着力抓好信访、社保、安全生产和社会治安综合治理等项工作,确保全区大局稳定。
党建工作要特别加强党的基层组织和干部队伍建设,强化领导班子自身素质,充分发挥党组织的核心作用,永葆党的生机与活力。
精神文明建设工作要以讲文明、讲科学、讲卫生、树新风活动为主要载体,按照市第四次党代会提出的建设人文咸阳、富足咸阳、诚信咸阳、安全咸阳的要求,努力营造良好的发展环境。
当然还有其他方面的工作。
各镇、街道办事处和各部门,都要围绕全区的工作重点,结合各自工作实际,进一步理出自己的主攻目标,认真地加以研究,制定出具体的规划和保证措施,积极进行实施。
2、要落实责任。
今天签订目标责任书,就是我们落实责任的一种具体形式。
但这还远远不够,还必须把目标任务逐级分解到具体单位和人员,明确责任,明确时限,明确进度,明确奖惩,做到人人肩上有担子,人人身上有压力,变压力为动力。
区委、区政府对今年的重点项目实行领导分包制度,各镇办和各部门,对各自的重点项目也要明确领导,制定出详细的进度表,确保目标任务落到实处。
3、要加强督促检查。
区委、政府督查室要认真地对全区的重点工作项目归类建档,对目标任务的落实、进展和完成情况进行经常化、连续性督查,及时予以通报。
各有关领导要根据各分管的工作情况,深入基层,深入一线,有针对性地进行指导和督促。
区人大、区政协也要定期组织人民代表和政协委员视察有关工作,对存在的问题进行批评,促使有关部门改进工作。
各镇办、各部门都要对各自的目标任务完成情况进行经常性检查,查漏补缺,督促落实,加快工作进度。
4、要严格实施考核。
考评部门要发挥好自己的职能,加强对各镇办和各部门、各单位工作性质、业务范围、工作标准的熟悉,对其目标任务进行分解,能量化的要量化,不能量化的要对标准进行具体界定。
要坚持实事求是,重实事、重实绩,不偏不袒,坚持原则,公正考核。
结合考核情况,区委、区政府对政绩突出的单位和个人,将分别予以重奖。
对完不成任务的单位领导也要给予必要的组织处理。
三、加强班子建设,增强干事合力
强而有力的领导班子是我们搞好工作的组织保证。
一个部门、一个单位的工作好不好,成效大不大,关键在班子。
在班子建设上要坚持“四讲”原则:
一要讲责任。
一个地区、一个部门的工作到底怎样,其领导班子每个成员都有责任。
今天,区委、区政府虽然与各镇(办)、各部门的“一把手”签订了目标责任书,实质上与这个班子的每个成员都签了目标责任书。
作为班子的“一把手”,要勇于、敢于担当重任,统揽全盘,带领班子成员真抓实干,创造性地完成各项目标任务。
作为班子的组成人员,都要尽心尽力地干好各自分管的工作。
要权责结合,各司其职,各负其责,勤政为民,扎实工作。
二要讲团结。
要旗帜鲜明地唱响“三个倍加”,就是倍加珍视团结,倍加顾全大局,倍加维护稳定。
团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出生产力,团结也出干部,这是被实践反复证明的规律,领导班子的所有成员都要十分珍惜和自觉维护班子的团结。
要提倡重事业兴衰,轻个人进退,不计较名利得失;
提倡协商共事,共担重担,做到面向现实和未来;
提倡求大同存小异,做到虚怀若谷,顾全大局;
提倡大事讲原则,小事讲风格。
各级领导班子都要自觉维护班子团结,维护班子的权威,要互相补台,使领导班子真正成为带领广大群众发展渭城经济的坚强战斗堡垒。
三要讲民主。
这是团结的需要,也是科学决策的需要。
要加强调查研究,深入基层掌握大量的第一手资料,并加以综合归纳;
要集思广益,善于听取各方面的意见和批评,扬长避短;
要坚持民主决策、科学决策,重大事项集体决策,一般性工作要加强联系,互相通气,使班子每个成员都明白阶段性工作任务和重点;
要强调组织纪律,真正做到决策前调研、决策中协商、决策后无条件执行,出现失误及时修正。
四要讲实干。
就是一心扑下身子抓经济,干实事,以事业为重,以吃苦为乐,讲奉献,不讲享受,重实绩,不搞花架子。
特别是领导干部,要率先垂范,充分发挥表率作用,带头想大事,谋大事,干大事,以模范的言行带领班子成员和全体干部心往一处想,劲往一处使,努力促进工作任务的全面完成。
四、转变作风,提高办事效率
全区广大干部要以渭城发展为己任,努力强化四种意识:
一是服务意识。
要时刻牢记,我们的权力是人民给的,必须把群众满意不满意、群众高兴不高兴、群众答应不答应作为我们工作的出发点和落脚点,全心全意为群众服务,努力提高服务质量和工作效率。
二是大局意识。
各级各部门必须从渭城的大局出发,坚决摒弃本位主义、个人主义思想,切实克服权本位的思想,努力为渭城的发展多办实事,多尽实心。
三是创新意识。
就是要克服四平八稳、按部就班、不担责任的不良作风,要创造条件,开展工作,出色地完成本职任务。
四是效能意识。
就是要提高工作能力,提高办事效率,提高服务质量。
各镇办和各部门、各单位都要加强对工作人员的宗旨意识教育,加强制度建设,严明工作纪律,建立精简效能、运转协调、行为规范的行政管理机制和高效快捷的办事制度。
要引入竞争机制,认真做好工作人员的培训和考核工作,全面提高工作人员素质,切实提高为人民群众办事的效率。
五、紧扣主题,营造宽松干事环境
发展是当今时代的主题,要发展就要有优良的环境。
干事环境的好坏,直接关系着干事者的积极性,关系着xx事业的兴衰,关系着今年各项目标任务的完成。
首先,各级领导干部和有关部门都要坚持“三个有利于”的标准,看人看主流,看事看发展,坚持后果评估,以实绩论英雄,不捕风捉影,不妄加评论。
其次,要敢于、勇于为基层、为干部承担责任,撑腰壮胆,善于为他们排忧解难,创造良好的能干事、能成事的工作条件;
其次,要大胆支持干事者,鞭挞只说不干的无为者,追究到处胡说乱告者,形成良好的干事创业氛围。
此外,要正确处理改革发展和稳定的关系。
随着改革的深入,必然会涉及到深层次的矛盾和问题,社会利益的再分配,必然会触及到一部分群众的既得利益,甚至造成少数群众生活上的暂时困难,以致心理上失衡。
这些都是不可避免的。
各级领导干部要时刻关心群众疾苦,积极主动地关心他们的生活,帮助他们解决困难,为他们就业和再就业积极创造条件,确保其生活要有着落。
同时积极主动地化解各种矛盾,想方设法排除干扰,努力为我区经济快速发展创造良好的环境。
同志们,全面完成今年的各项目标任务意义十分重大。
现在,目标已确定,责任已明确。
只要我们以高度的责任感和使命感,进一步振奋精神,解放思想,务实创新,加压紧逼,跨越发展,紧紧围绕目标任务,落实、落实、再落实,实干、实干、再实干,就一定能够全面完成今年的各项目标任务,就一定能够把建设繁荣渭城的伟大事业不断推向前进!
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