在政法工作会上的讲话Word格式.docx

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全面落实党政线、网格线、社会线“三条线”的目标责任制，严格执行“两严一降”考核机制，继续实行治安网格化管理，落实严打严防严管严治各项举措。

2015年，共立刑事发案153件，与2014年175件同比下降12.57%。

群众安全感首次达到99%，顺利完成县下达的98.6%的目标任务，位居全市第6位，全市排位上升20位，真正实现群众安全感、排位“两提升”。

二是打响禁毒人民战争，禁毒工作机制持续完善。

按照“一二四十”的工作思路，以“一年建机制、两年见成效、三年出拐点”为工作目标，完善禁毒工作机制，强化禁毒宣传，筑牢禁毒工作网底。

对毒品违法犯罪坚持露头就打、重拳出击。

2015年，纳入社区戒毒64人，社区康复35人，安置就业6人，解决生活困难12人。

三是对打击力度明显加强，社会局势持续稳定。

始终把维护政治稳定放在首位，时刻绷紧国家安全这根弦，加强情报信息收集研判，严密防范各种敌对势力渗透破坏活动。

2015年，开展对“[秘书工作：

msgz.org]”、“[秘书工作：

msgz.org]”等[秘书工作：

msgz.org]底数大排查6次，对[秘书工作：

msgz.org]进行教育转化谈话300余次。

全年没有发生危害政治安全和暴力恐怖事件。

四是矛盾纠纷及时调处得力，信访持续下降。

加大“一把手”抓信访维稳工作力度，按照“处早处小处快”的原则，建立完善排查、化解、稳控、处置“四位一体”动态管理工作体系，确保了重大节日、会议期间社会政治大局和谐稳定。

五是村（居）网底功能明显增强，基层基础持续夯实。

继续推进“单元防盗门安装维修”、“超B级防盗锁芯”等民生工程，夯实基层基础，充分发挥村（居）委会的社会治安网底作用。

2015年，继续推广安装摩托车前叉锁330把，安装超B级锁芯288把，安装和维修单元防盗门21道，创建了“零发案小区”2个，打造了梨安村、猫洞村、立碑村“美丽乡村·

四在农家”平安村寨市级示范点。

这些成绩的取得，是镇党委、政府高度重视、加强领导的结果;

是镇属各部门、各村（居）团结协作、努力奋斗和艰辛付出的结果;

是社会各界和广大人民群众的大力支持的结果。

同志们，回顾成绩，是为了更加坚定信心;

总结过去，更有助于我们分析形势，看清形势、适应趋势。

在面对成绩的同时，也必须充分认识到当前形势的复杂性、严峻性，同时也要充分反思，深刻认识到不足之处。

一是“两严一降”宣传不到位。

“两严一降”群众知晓率低、认可度小，在去年的抽查测评的7个乡镇中，永靖镇排名倒数第一，认可度只有95.45%远低于全市平均水平98.18%。

二是矛盾纠纷调处不及时。

在“表示矛盾纠纷能得到及时调解”的测评中，永靖镇排名倒数第一，调处及时率只有89.04%远低于全市平均水平93.13%。

三是目标任务重，工作难度大。

首先是安全感和满意度工作目标任务重、工作难度大。

去年的我们的安全感测评首次突破99%，今年的目标任务大家应该清楚，绝对不会低于99%，这意味着什么，就是一百人之中，要百分之百都要满意，其工作之难度，目标之重大家可想而知。

其次就是刑事发案压缩空间小，难度大。

刑事发案从2013年的282件到2015年的立154件，两年时间就下降128件，下降率为45.39%，几乎下降一半。

大家知道，今年县下达的形式发案是在去年的基础上下降5%。

因此，如果我们的工作不深入挖掘，工作平时不经常抓、不狠抓，那么刑事发案会随时反弹。

比如，刚才，王刚所长通报了2016年1-2月的形式案发情况，情况就不容乐观，刑事犯案不但没有下降反而上升25%。

同志们，困难不可怕，只要我们紧盯目标、蹦极工作弦，团结协作、齐抓共管，拧成一股绳，拿出壮士割腕之志的气魄，所有问题都会迎刃而解。

怕的就是还没有想办法动手解决，却在思想上就开始大退堂鼓。

因此，为全面完成各项目标任务，确保群安全感和满意度继续保持在高位，我就如何抓好2016年的政法工作讲几点意见。

最后，镇党委书记王肇伦同志还要作强调，请大家务必要认真听、认真记，深刻领会会议精神，下去后要把会议精神落到实处。

一、主动作为、抓实“一号工程”，确保社会政治大局稳定。

（一）狠抓矛盾纠纷排查化解。

各村（居）、部门要坚持信访维稳“四级联动每日排查”工作机制，提高预知、预警、预防能力。

每天对辖区的矛盾纠纷进行一次全面排查，并每天14时前报送镇综治办，按照“四明确”（明确村级化解责任人、明确所联村部门责任人、明确化解对象，明确化解时限）工作要求建立镇、村两级矛盾纠纷台帐，由镇综治办和镇督查办进行督促化解。

对于一时不能化解的矛盾纠纷，经镇综治办提请镇党委研究决定后，按照“七个一”的要求实行包案化解，做好稳控工作，严防发生进京访、到省、市、县群访、非访现象。

（二）用法治思维开展信访维稳工作。

随着工业园区、龙泉大道和美丽乡村等重大项目的有序推进，征地拆迁、涉法涉诉、矿群矛盾、劳资关系、土地权属纠纷、医疗卫生、重复访、越级访等问题日益凸显，矛盾纠纷呈现出新老因素相互交织、历史遗留问题与现实矛盾相互牵扯等现象。

因此，要因症施策，针对涉法涉诉重复访、越级访、集体访等历史遗留问题，对合法合理的，要正确引导群众通过法律程序、运用法律手段解决其诉求;

对于“缠访”、“闹访”，甚至挑头闹事、聚众滋事的，要坚决依法予以处理、决不姑息。

（三）狠抓国家安全。

各村（居）、综治办、派出所要加强协作配合，做到“敌动我知，未动先知”，及时获取内幕性、行动性、预警性的情报信息，防止政治性境外非政府组织打着慈善、扶贫、助学、宗教、社会服务等旗号，插手利用社会问题，开展渗透破坏活动。

其次，各村（居）、派出所要对辖区内新疆、西藏人员进行摸底排查，建立在息人员基本信息库，对辖区内的涉疆涉藏人员做到底清数明，严防暴力恐怖团伙和极端组织渗透，严防发生极端暴力恐怖事件或犯罪。

（四）抓好舆情管控。

镇文化中心、镇党政办、派出所要依法开展打击网络造谣传谣、电信诈骗、网络诈骗、网上涉黄涉赌等专项治理工作，要加强论坛、QQ、微博、微信等社交网络的有效监管，提高对突发事件、热点问题、敏感问题等舆论要坚持第一时间发现预警、第一时间化解引导，掌握舆论阵地主动权，严防各类违法犯罪活动在网上滋生蔓延，从而形成社会危害。

二、织密防控网，狠抓“两严一降”，确保安全感稳在高位

（一）筑牢村（居）巡防网。

一是各村（居）要根据人员变动情况，结合实际，在及时调整充实5人以上的义务巡逻、4人“两严一降”绿丝带志愿者的同时，更要运用好“一村一警务助理”、村（居）治保委、村级网格化服务化管理等平台，充分发村民组长、老党员、老干部的地熟人熟的优势，把辖区内的党员积、留守老大妈、老大爷等人员组织起来，戴上红袖标，组建护村护寨队、楼栋守护队，加强群众之间的交流，开展邻里守望、互帮互助，真正实现群防群治作用。

二是大力实施红袖标工程，各村（居）要配合镇城管办督促镇城内环卫工人佩戴红袖标上岗，永靖工商分局、派出所、文化中心、卫生院要督促辖区内商店、娱乐场所、酒店等经营单位在其经营场所佩戴红袖标参与治安防范工作。

（二）筑牢治安网格防控网。

各网格要主动与网格机关企事业单位对接，按照“谁主管、谁负责”的原则，对其单位和宿舍，配齐配强值班守护人员，开展好值班守护工作，严格落实24小时值守责任制，确保值班守护率达96%以上。

每月开展一次治安隐患排查，召开一次群众工作大会，认真听取群众工作意见，制定整改措施、明确改造时限、明确整改责任人，建立治安隐患台帐，逐项抓好落实，确保治安隐患整改率达95%以上。

要配合管片民警开一次刑事发案情况研判会，对当月所发形式案件进行通报、分析研判，对刑事受害人进行回访,确保回访率达100%。

（三）筑牢基层基础防恐网。

一要继续抓好摩托车前叉锁、超B级锁芯和单元防盗门的推广。

各村（居）、网格对辖区内需要安装超B级锁芯、维修单元防盗门的住户和楼栋进行全面的摸底排查，每周向镇综治办报送推广安装情况。

二要实行监控探头全覆盖。

永靖工商分局、派出所、文化服务中心、综治办要组织动员商店、娱乐场所、超市、酒店、旅馆、金融网点等经营单位在临街和经营场所安装视频监控探头，实现经营场所内视频监控全覆盖。

三要大力实施“亮灯工程”。

村镇建设服务中心要以“三创”工作为契机，积极协助上级相关部门大力实施“亮灯工程”，解决背街小巷、通道、楼道的照明问题。

四要加强特殊人民的管控。

各村（居）要以人为本、服务为先的工作理念，加强流动人口、吸毒人员、闲散青少年、精神障碍患者、刑释解教人员、社区矫正人员、艾滋病患者、在息涉疆涉藏人员等特殊群体的排查管控，将矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为反常的流动人口纳入重点管控视线，对其明确管控主体，落实管控措施，建立管控信息台账。

加强法制教育和心理教育，大力实施特殊人群“六项工程”，完善特殊群体的跟踪、管理、服务工作，从源头上防止特殊群体走上违法犯罪道路。

五要推进流动人口标准化建设。

按照市统一部署，开展“五化”（管理体制标准化、信息管理标准化、分类管理标准化、社会治理标准化、社会服务标准化）建设创建工作，确保我镇2016年、2017年流动人口服务管理工作标准化村（居）创建率达90%。

六要全面落实社区警务。

强力推进农村警务战略，进一步加强警力和辅助力量，力争在今年3月份全面推行“一村一警务助理”，确保各村（居）会有1名以上社区警务助理到位，并开展社区警务工作;

充分发挥警务联席会、警民议事会作用，强化社区民警对居委会、网格群防群治工作的统筹指导，重点加强出租房屋、流动人口管理;

按照“三级四类”要求完善综治工作基础台账，提高实际运用效率。

（四）筑牢“两严一降”宣传网。

一是各村（居）要充分利用精准脱贫这个契机，将进家入户进行走访，发放宣传资料。

要有一个固定的“两严一降”宣传栏，并及时进行更新宣传内容。

二是镇文化中心要指导辖区学校要设立“两严一降”宣传栏。

司法所和派出所每个季度要组织法制副校长到所联系学校开展以“两严一降”、禁毒为主要内容的法制教育课一次。

充分发挥小手牵大手的作用，提高师生防范意识。

三是各村（居）、网格要充分采取座机走访、召开群众座谈会，警民联席会等举措，充分调动广大人民群众积极性参与到“两严一降”工作中来，形成齐抓共管局面，提高人民群众的安全感、满意度，确保今年安全感测评稳在高位。

（五）筑牢严厉打击犯罪网。

派出所要加强辖区重点行业系统、场所治安管控，切实整顿旅馆业、快递业、机动车买卖修理服务业、废旧品收购业、娱乐服务业、金融服务等重点行业场所的治安管理工作。

加大对“两抢一盗”、电信网络诈骗、非法集资活动、传销活动等违法犯罪案件的打击和破案力度，对各种违法犯罪活动要做到应打尽打，从重、从快予以处罚，确保刑事发案在2015年基础上下降5%以上。

三、强化宣传、打响禁毒人民战争，确保实现各项禁毒目标

（一）强化宣传，增强全民禁毒意识。

注重禁毒宣传教育工作的经常性、针对性和实效性，把青少年作