新乡市国土资源局凤泉分局预算说明文档格式.docx

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、统一管理全区城乡地政、地籍工作；

组织辖区土地资源调查、统计和动态检测；

主管全区地籍调查、统计、登记、发证工作。

、协助市局主管全区土地的征用、划拨、出让工作，统一审核征用、划拨建设用地，组织协调、审查、报批和出让方案的落实。

、协助市局主管土地使用权转让、出租、抵押的权属管理和监督检查；

负责辖区土地收益金征管工作；

负责全区农村集体非农土地使用权的流转管理；

负责农村集体建设用地和宅基用地管理。

、依法管理全区矿产资源探矿权、采矿权。

负责采矿权授予、登记、发证、变更、租赁（承包）、抵押、转让和注销管理；

依法管理矿产地质、水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作；

组织监测防治地质灾害，保护地质环境；

承担矿产资源的储量管理；

审查上报和保护辖区内具有重要价值的古生物化石产地、标准剖面等地质遗迹保护区；

依法征收矿产资源补偿费、采矿权使用费、闭坑保证金和采矿权价款；

监测、监督防治地下水过量开采和污染，保护地质环境；

参与确定地下水年度计划开采总量、井点总体布局和取水层位；

审核地下睡取水许可申请。

、承办区委、区政府及上级部门交办的其他事项。

（二）机构设置

根据上述职责，国土资源局内设个科室：

办公室、规划用地股、国土监察股、地政地籍股、矿产管理股、地质环境股、土地开发管理办公室。

1.办公室

组织协调局机关日常工作；

负责局目标管理和监督工作；

负责各股室年终目标考评工作；

负责有关文件起草、重要会议的组织、文电处理、文秘、信息、宣传、学习、教育、档案、保密、保卫、接待和机关资产管理、后勤保障等工作；

负责接待群众来信来访，对来信来访所反应的问题，做好登记、记录、提出拟办意见；

负责交（转）办和领导批办的信访案件的督办、查办；

收集处理结果、立卷归档，做好信息反馈；

负责劳资管理；

负责局专业技术人员的技术职务晋升的审查；

负责全局干部人事档案、计划生育、年度考核、离退休干部管理工作；

负责局经费收支和对局管理的各项行政事业性收费进行财务监督和管理；

对局下属企业单位财务管理状况进行监督；

负责国家、省、市和区财政拨入的经费、专项资金的财务管理工作；

负责局公费医疗管理和工作人员考勤奖惩工作；

负责各种财务统计、报表的填报工作。

2.规划用地股

拟定全区国土资源可持续发展战略；

组织落实全区国土综合开发整治的政策措施；

编制和实施区级国土规划、土地利用总体规划、矿产资源总体规划、地质遗迹保护区发展规划、其他国土资源专项规划以及土地利用年度计划；

指导、审核乡级土地利用总体规划；

参与建设项目可研论证；

负责建设项目用地预审工作；

参与报市政府审批和经市政府报省政府、国务院审批的城市、城镇总体规划审核工作；

负责辖区内农用地转用的审查报批工作；

负责全区国土资源综合统计工作；

协助市局主管全区土地的征用、划拨、出让工作，统一审核征用、划拨建设用地，承办由市、区政府审批的建设用地审查、报批工作；

负责全区农村集体建设用地和宅基用地管理。

．国土监察股

组织对全区贯彻执行土地、矿产资源法律、法规情况进行监督检查；

负责全区土地规划和计划、农用地转用、土地征用、土地资产处置、土地使用权交易等行为的监督检查；

负责土地行政处罚案件的复议、行政应诉及强制执行工作；

依法制止和纠正各种土地、矿产违法行为；

组织查处各类土地、矿产违法案件。

4.地政地籍股

统一管理全区土地和城乡地政、地籍工作；

组织全区土地资源现状调查、动态监测、地籍调查、变更调查及统计工作；

负责全区范围内土地登记发证和权属管理工作；

、矿产管理股

依法统一管理全区矿产资源；

负责采矿权的授予、登记发证

变更、租赁（承包）、抵押和注销管理工作；

保护合法采矿权益、协调处理各类采矿权属纠纷，负责矿产资源开发利用和保护的监督管理工作；

负责组织矿产资源补偿费、采矿权使用费、闭坑保证金和采矿权价款的征收、负责采矿企业的年度审查、参与矿山企业可行性研究和初步设计的审查工作；

依法对开办矿山企业进行修复。

6、地质环境股

贯彻执行国家、省、市地质环境的法律法规和政策；

依法统一管理全区地质环境工作；

审查上报和保护下棋内具有重要价值的古生物化石产地、标准剖面等地质遗迹保护区；

负责全区地质灾害危险性评估和预报工作；

对全区地质灾害防治工程单位进行监督管理；

参与确定地下水年度计划可采总量、井点总体布局和取水层位；

审核地下水取水许可申请；

负责全区地质灾害和地下水动态监测、评价和预报，防止地下水的过量开采和污染，保护地质环境；

组织实施国家矿产资源储备管理办法、标准、规程规范；

负责全区矿产资源储量资料的收集、整理、保管；

负责管理矿山储量报告和矿山闭坑地质报告评审认定；

组织全区矿产资源储量的登记和统计；

负责全区矿产资源占用和压覆情况调查；

对全区矿产资源储量动态进行综合评价；

参与矿产资源勘查、开发利用和国土规划中矿产资源综合评价。

7、土地开发整理办公室

负责编制全区土地后备资源和荒废土地开发复垦规划和计划；

负责开发复垦项目可行性研究报告编制工作；

负责开发复垦项目审查、报批和项目专项资金拨付工作；

负责土地开发复垦业务管理；

监督、指导土地开发复垦工作。

（三）人员构成情况

截至年底，新乡市国土资源局凤泉分局及所属事业单位共有人员人，其中，财政供养人（在职人，退休人），自筹人员人（在职人，退休人）。

（四）预算年度主要工作任务

　、更加有力地保障发展。

坚持规划先行，科学布局生产、生活空间和生态用地。

积极服务“三大区域建设”战略，保障重点发展区域和重大建设项目。

积极开展节约集约用地，推进土地利用动态巡查，加强土地批后监管，提高土地利用效率。

、更加有效地保护资源。

严守耕地红线，强化内部挖潜，解决耕地“占补平衡”难题。

全面落实土地、矿产资源执法监察动态巡查和执法监管共同责任制度。

、积极配合市局做好不动产统一登记改革任务。

继续做好农村集体土地确权登记发证工作。

、更加强力推进执法监管。

全力推进“区政府牵头、部门协同、乡（镇）政府具体实施”联合执法体系建设，强化执法监察动态巡查，促进土地市场秩序良性发展。

、更加有力地推进党的建设。

严格贯彻落实党风廉政建设责任制。

认真开展“敢转争”实践教育活动活动，全面落实“两个责任”，坚持依法行政，强化行政监督，科学民主决策，进一步提升工作效能和服务水平，切实搞好勤政、廉政建设，树立国土资源部门良好形象。

、积极配合做好第三次全国土地调查，进一步完善土地调查，监测和统计制度，实现成果信息化管理共享，满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制等各项工作的需要。

、按照市政府的态度收储计划，加大辖区工业、经营性土地报批力度，为“山、水、林、田、湖、草，生态城”建设储备后劲。

、加快推进年度耕地质量等别更新与检测评价工作，为我区土地征收、耕地占卜平衡、耕地保护等工作有序开展提供重要基础数据支撑。

、根据豫国土资办函【】号文件要求，编制矿山地质环境恢复与综合治理规划。

2、包括本级预算和所属单位预算在内的汇总预算

无

三、预算收支增减变化情况

（一）一般公共预算说明

年收入预算万元。

财政拨款万元,较年万元增加万元，主要原因为人员经费增加和项目支出增加。

年支出预算万元，按用途划分为：

工资福利支出万元，占；

对个人和家庭的补助万元，占；

商品服务支出万元，占；

项目支出万元，占，其中年派遣人员工资万元，年耕地质量等别调查评价与检测项目万元。

（二）政府性基金预算说明

四、预算安排机关运行经费情况

年机关运行经费安排万元，主要用于办公费、印刷费、电费、邮电费等支出。

五、政府采购预算情况

年政府采购预算安排年耕地质量等别调查评价与检测项目万元，拟采用竞争性谈判方式。

六、专业性较强的名称解释

（一）财政拨款收入：

指区财政当年拨付的资金。

（二）基本支出：

指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（三）项目支出：

指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（四）机关运行经费：

指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

七、国有资产占用情况说明

年底资产总额万元，其中固定资产万元，与上年度持平，持平原因为无固定资产增加。

八、重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明

以新乡市凤泉区年耕地质量等别年度更新评价成果为基础，结合新乡市凤泉区年度土地利用变更调查数据，对新乡市凤泉区辖区内年度耕地现状变化（建设占用、灾害损毁、农业结构调整、生态退耕、补充开发）与耕地质量建设（农村土地整治、农业综合开发、千亿斤田间工程建设、农田水利建设）等突变性因素引起的耕地质量等别变化，按照《农用地质量分等规程》（—）、《河南省耕地质量等别年度更新评价技术手册》（豫国土资办发[]号）规定的技术方法，开展更新评价，形成新乡市凤泉区年度耕地质量等别更新评价数据库、图件、表格、报告，建立新乡市凤泉区年度耕地质量等别年度更新评价数据包。

九、“三公”经费增减变化原因等说明

按照“三公经费”只减不增的要求，我单位对“三公经费”严格控制、厉行节约。

（一）因公出国（镜）费

年无因公出国（镜）安排。

（二）公务用车购置、车辆运行费

年无公务用车购置安排，年车辆运行费预算安排万元，较年万元降低万元，降幅为。

（三）公务接待费

年公务接待预算安排万元，较年万元降低万元，降幅。