认真履行职责 努力开展好农村经济经营管理工作doc文档格式.docx

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并通过检查、指导、督促、考核，促进了农民负担政策的落实，强化了农民负担监管制度，维护了农民的合法权益。

2016年全州实行“公示制”的乡镇205个，占全州乡镇数的100%；

实行农村公费订阅报刊“限额制”的乡镇205个，占总村数的100%；

全州实行农村公费订阅报刊“限额制”的村3247个，占总村数的100%；

全州“一事一议”实际筹劳数量76.455万个；

“一事一议”实际筹资金额198.52万元，均控制在国家政策规定的合理范围内；

开展农民负担专项治理，共减轻农民负担6254.25万元。

2016年11月，由州委监察局、纠风办、减负办组成联合检查组进行抽样检查，未存在违背农民意愿，超范围、超标准乱集资、乱摊派、乱收费现象。

（二）农村土地承包经营权流转不断规范

全面了解我州农村土地承包经营权流转的现状、做法和存在的问题，更好地总结经验，引导我州农村土地承包经营权流转依法规范运行，开展了全州农村土地承包经营权流转专题调研。

目前，全州依法按程序进行农村土地经营权承包农户数89.49万户，面积266.36万亩，分别占当年总农户数和总耕地面积的99.11%、99.80%。

发放农村土地承包经营权证88.76万本，发放到户率99.18%。

全州农村土地经营权流转面积225083亩，其中转包98180亩、出租99979亩、互换12065亩、转让10607亩、入股4252亩；

分别占流转面积的43.64%、44.45%、5.36%、4.71%、1.84%。

流转面积中流入农户占75.62%，流入企业占21.28%，流入其它占3.1%。

用于种粮面积95437亩、蔬菜57815亩、茶叶40210亩、水果14622亩、中药材8778亩、畜牧5090亩、其它3124亩；

分别占流转面积的42.4%、25.69%、17.86%、6.5%、3.9%、2.26%、1.39%。

全州农村土地流转主要表现为户与户之间，户与合作社之间，户与企业之间流转，主要在外出务工农民较多的村进行村内流转较多；

在流转形式上，农户间自发流转面积比重87%；

乡村组织提供信息的流转面积比重8.5%；

委托乡村组织流转的面积比重4.5%。

流转合同多以口头协议为主，占98.5%；

签订书面合同的只有11.5%。

11月中旬在赴省内贵阳白云区、清镇市、遵义市凤岗县及州内镇远县调研的基础上，完成《黔东南州农村土地承包经营权流转调研报告》，并经多次起草和修改，拟定了《黔东南州农村土地承包经营权流转管理办法》，并呈报州政府审批下发实施。

8月底还派员参加了农业部在宁夏银川组织的《农村土地调解仲裁法培训，初步启动了农村土地流转办法》。

（三）农业产业化经营工作不断推进

1、完成或超额完成省农业产业化经营职能绩效目标任务

（1）原料基地建设、带动农户和户均增收指标超额完成。

全州农业产业化经营省、州级重点龙头企业共建原料基地660224亩，饲养量1233570（头、只、羽、尾），分别超目标任务的10%、106%；

带动农户290688户，超目标任务的16%。

（2）引进省外规模以上农产品加工企业任务指标完成。

引进省外规模以上农产品加工企业2家，完成目标任务的100%。

他们是由湖南引进的岑巩县新星米业有限责任公司，投资总额1000万元，生产加工思州米系列产品；

由广州引进的榕江县丰源绿色农业开发有限公司，投资总额700万元，主要经营蔬菜生产、加工销售，产品销往广东、深圳及港澳市场。

（3）引导注册农民专业合作社指标超额完成。

共引导75个农民专业合作经济组织注册为农民专业合作社，超目标任务的87.5%。

新增成员数5245人，带动农户18759人。

2、创办黔东南州农业产业化经营成果展示中心。

于2016年6月12日正式挂牌开展。

共有省、州级重点龙头企业45家，产品206个参加展示，开展以来，先后有国家农业部农经总站关锐捷副站长、省农委肖荣军副主任、农业部农经司刘玉萍、吴仲斌处长，州委韩卉副书记，以及参加州农业产业化经营重点龙头企业监测、认定、评审会的成员单位领导、专家及参加评优会的重点龙头企业负责人参观考察了展示中心，并给予高度评价。

3、对第一至三批申报的州级重点龙头企业进行监测和组织第五批州级重点龙头企业申报。

对全州农业产业化经营重点龙头企业90家（其中省级9家，州级81家）实行动态监测，4-7月对第一至第三批州级龙头企业进行监测，监测不合格企业14家，保留合格企业51家。

组织申报第五批州级重点龙头企业27家，经州农业产业化经营联席会议办公室组织专家组考察、评审，新增认定州级重点龙头企业25家，全州省、州级重点龙头企业达101家，新增州级龙头企业11家。

4、开展州级优秀重点龙头企业评选工作。

组织符合评选条件的重点龙头企业68家，根据考核指标、综合指标初步筛选37家进行评优，经州农业产业化经营联席会议专家组和参评龙头企业负责人以及州农业产业化经营联席会议办公室综合评分，评出优秀重点龙头企业36家，并推选进入前10名重点龙头企业。

5、加强服务，促进龙头企业稳步发展。

组织9家省级重点龙头企业，申报省农业产业化经营专项补助资金340万元，，经省审核批复获得省农业产业化经营专项补助资金200万元，涉及到贷款利息补助、高新技术和设备引进、原料基地建设、市场建设、市场开拓5个类别9项。

8月中旬，组织专家对全州省级农业产业化经营重点龙头企业进行专项资金检查，各企业运行状况良好，带动能力不断增强，特别是专项资金足额拨付到位及时、使用方向符合执行合同要求。

同时，积极为企业做好服务。

如协调黄平、凯里、麻江等县为凯里市三辣明洋食品有限公司落实红线椒原料生产基地面积4000余亩；

积极牵线搭桥，并组织召开凯里市三辣明洋食品有限责任公司的“发展规划”论证会；

促成西南大学食品科学院与凯里市三辣明洋食品有限责任公司签订了院企合作的长期合同等。

6、加强引导，推进农民专业合作经济组织规范发展。

全州各类农民专业合作组织338个，成员总数34156人，带动农户数171867户。

引导农民专业合作组织依法到当地工商行政管理部门注册登记为农民专业合作社75个，超省下达目标任务35个，超87.5%，全州累计农民专业合作社达212个。

同时组织34个农民专业合作经济组织申报省级专项补助资金，争取到27家农民专业合作经济组织获得省级专项资金71万元。

（四）茶产业指导管理工作不断提高

一是根据省农委《关于编制上报2016年省级茶产业项目实施方案的通知》（〔2016〕黔农发第186号）的要求，组织黎平、雷山、丹寨、岑巩、台江、黄平六县申报2016年省级茶产业项目，获茶产业补助资金382万元。

主要涉及新建茶园、生态观光茶园、新建母本园并同步配置品比园、无害化示范基地、新设备新技术引进和新产品开发项目。

二是州委州政府召开了全州茶产业现场。

推进了茶产业的发展。

同时州委、州政府以黔东南党办通【2016】56号《关于建立州茶产业发展联席会议制度的通知》成立了联席会议办公室。

明确办公室设在州农业局，负责日常工作。

三是我州春茶采摘面积10.7万亩，比上年同期多1.82万亩，增长17.04%；

成品干茶0.48万吨，比上年同期增长36.78%，总产值达13472万元，比上年同期增长16.82%。

四是全州新建无性系苗圃基地1101亩，其中黎平县325亩，雷山县300亩，黄平县46亩，丹寨县260亩，台江县70亩。

新建品比园350亩。

去冬今春完成无性系茶苗定植6.2万亩，其中黎平县30100亩，雷山县12110亩，丹寨县7560亩，黄平县4256亩，台江县4980亩、岑巩县100亩。

品种以福鼎大白茶为主，龙井长叶、龙井43和安吉白茶等优良品种。

五是在局领导带队下，赴凤冈、湄潭、遵义参观考察了茶产业，同时，组织参加各种茶展会8次。

（五）农业产业化经营工作宣传力度不断加大

一是把前10名优秀企业在黔东南日报上作重点宣传，8月份作为整版宣传，介绍了全州产业化情况和前10名企业发展，在9月下旬，在黔东南州相关版面连续刊载了前10名龙头企业报道。

在9月28日还在黔东南日报专版《风雨60年》中反映了农业产业化的经营发展状况。

在黔东南农业信息网开辟了农业产业化专栏，介绍了农业产业化报道10余篇，有些还推荐到黔东南人民政府网和贵州农业信息网。

涉及农业产业化相关在黔东南日报数量增多，仅州级新闻共5篇。

9月上旬，还与州电视台深入雷山、榕江、榕江、黎平、锦屏、天柱、三穗、镇远各产业基地摄制生态农业产业电视专题8个，涉及茶叶、香禾、蔬菜、果品、优质米龙头企业、合作社及沼气建设等，并于10月9日-16日每晚7：

40在黔东南电视台1台播出，充分反映了我州农业产业化取得的成果。

同时也作为我局“三电合一”项目电视制作与报道的内容。

（六）开展“一村一品”调查统计和申报工作

根据农业部一村一品统计调查工作的总体要求和省厅具体安排，全州在时间短、任务急的情况下，在规定的时间内全面完成调查统计工作，并按要求将数据包及时报送农业部。

据调查统计，2016年全州“一村一品”专业村283个，占行政村总数的8%左右；

“一村一品”专业村从事主导产业的农户数83319户，从业人员193459人，占专业村人口总数338640的57%。

从事“一村一品”生产的农民从主导产业中获得人均纯收入2437元。

组织丹寨龙泉镇马寨村辣椒产业和雷山县西江镇脚尧村名优绿茶产业申报农业部2016年“一村一品”特色产业项目，获农业部审批，每村获补助资金15万元。

（七）农业系统计生“三结合”帮扶工作

继续在黄平县和丹寨县组织实施，通过明确帮扶对象，选准帮扶项目，精心组织，落实帮扶措施，帮扶工作取得较为明显的成效。

1、黄平县选择旧州镇、重安镇、野洞河乡、新州镇、黄飘乡三镇两乡16个行政村实施，共实施计生“三结合”帮扶205户计生户。

实施的“水稻超高产栽培示范”和“粮食增产工程”107户，项目面积382亩，人均增粮97.2公斤；

实施种植反季节蔬菜31户面积100亩，实现人均增收500余元；

实施无籽西瓜种植26户200余亩，人均增收150元；

种植甘蔗16户100余亩，人均增收400余元；

实施农村能源生态建设项目48户，通过“三沼”综合利用，改善了生活条件。

2、丹寨县选择龙泉镇东街村开展计生“三结合”帮扶工作。

帮扶100户计生户，实现人均粮食345.9公斤，比上年增加39.7公斤，比本村非计生户增加16.5公斤，人均纯收入2435.8元，比上年2123元增收312.8元，比帮扶目标人均增100元超212.8元，比本村非计生户增收342.3元；

帮扶计生户脱贫23户92人，占计生贫困户的100%，占村贫困户的71.88%；

带动非计生户脱贫6户（24人），占全村贫困户的18.75%。

实现了预期的帮扶目标。

（八）积极参加各类农产品展销会（博览会、交易会、活动）

1、农产品展销会

一是组织省、州重点龙头企业参加了重庆•中国西部国际农产品交易