蜂窝纸板生产项目立项申请报告.docx

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蜂窝纸板生产项目立项申请报告

蜂窝纸板生产项目立项申请报告

一、项目提出的理由

《中国制造2025》的发布，不仅有利于促进我国传统制造业转型升级，而且进一步明确了未来我国具有发展潜力、发展空间的战略性新兴产业，为我国未来产业经济发展指明了方向，有利于资源优化配置，提升经济效率和经济质量。

对于保障我国经济平稳、健康发展起到关键性作用。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

蜂窝纸板生产项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

秦皇岛某某科技有限公司。

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在秦皇岛某工业园。

（二）项目建设地概况

秦皇岛，简称“秦”，又称港城，河北省省辖市，中国海滨城市，中国首批沿海开放城市，位于河北省东北部，南临渤海，北依燕山，东接辽宁，西接京津。

秦皇岛是京津冀辐射东北的节点城市，中国最大铝制品生产加工基地，北方最大粮油加工基地，被誉为“车轮制造之都”。

秦皇岛是国家历史文化名城，因秦始皇东巡至此派人入海求仙而得名，是中国唯一一个因皇帝帝号而得名的城市。

秦皇岛是中国近代旅游业的发祥地，汇集了丰富的旅游资源，气候温和，是驰名中外的旅游休闲胜地。

秦皇岛是环渤海地区重要港口城市，是华北、东北和西北地区重要的出海口。

秦皇岛港是中国最早的自主通商口岸，目前是世界最大能源输出港，有国民经济“晴雨表”之称。

秦皇岛曾获国家园林城市、全国十佳生态文明城市、中国北方最宜居城市、中国最佳休闲城市、中国最具爱心城市、中国最具幸福感城市等荣誉。

秦皇岛曾协办北京亚运会和北京奥运会，是中国唯一协办过奥运会和亚运会的地级市。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在秦皇岛某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积59943.29平方米（折合约89.87亩），净用地面积59943.29平方米（红线范围折合约89.87亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照蜂窝纸板行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合蜂窝纸板制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数71.14%，建筑容积率1.09，建设区域绿化覆盖率7.91%，固定资产投资强度192.15万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

从中国制造2025的核心上来看，就是数字化、网络化、智能化。

制造业要想转型升级的话，需要对产品进行创新，技术上也同样不断创兴才行，最后在产业模式上也需要进行创新的管理才行。

很多传统机电产品是要不断创新升级的，而数控化和智能化是需要进行的，电力机车都是非常典型的，人现在智能化的已经在一定程度上实现了，同时在一些轨道运输方面也在朝着智能化方向发展。

（二）战略性新兴产业发展规划

在今年的《政府工作报告》中，“以创新引领实体经济转型升级”被列为2017年重点工作任务之一。

同时，国务院总理指出，加快培育壮大新兴产业。

（三）经济新常态

实现经济稳定增长，不能忽视防范风险。

当前，我们要度过经济减速关口、平稳转向新常态，防控化解各类风险难以避免，也十分复杂。

对于产能过剩、地方债务等方面的问题，还需强调底线管理、主动有为。

最近一个时期，中央正在有条不紊地按照既定步调推进改革，态度和力度都表现出强大的定力和决心。

我们要认真贯彻落实好中央的各项决策部署，加倍努力落实中央经济工作会议关于“稳增长”的各项部署，保持稳增长和调结构之间的平衡，依靠促改革调结构，合力推动我国经济在新常态下稳步前行。

稳定是发展的基石，行稳是致远的前提。

在刚刚闭幕的中央经济工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，分析当前国内国际经济形势，总结2016年经济工作，阐明经济工作指导思想，对2017年经济工作作出全面部署。

贯彻中央经济工作会议精神，要把稳中求进工作总基调贯彻到各个方面，切实做到稳定大局、不断进取、奋发有为。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积59943.29平方米，建筑物基底占地面积42643.66平方米，总建筑面积65338.19平方米，其中：

规划建设主体工程42625.56平方米，根据测算：

计容建筑面积65338.19平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积59943.29平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计124台（套），设备购置费5861.12万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量861503.21千瓦?

时，折合105.88吨标准煤。

2、根据测算年总用水量15599.66立方米，折合1.33吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“蜂窝纸板生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量861503.21千瓦?

时，年总用水量15599.66立方米，项目年综合总耗能量107.21吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量45.95吨标准煤/年，项目总节能率29.97%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

加强电力需求侧管理。

推行节能低碳、环保电力调度，建设国家电力需求侧管理平台，推广电能服务，总结电力需求侧管理城市综合试点经验，实施工业领域电力需求侧管理专项行动，引导电网企业支持和配合平台建设及试点工作，鼓励电力用户积极采用节电技术产品，优化用电方式。

深化电力体制改革，扩大峰谷电价、分时电价、可中断电价实施范围。

加强储能和智能电网建设，增强电网调峰和需求侧响应能力。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合秦皇岛某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合秦皇岛产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的蜂窝纸板生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

“十二五”时期，工业领域坚持把发展资源节约型、环境友好型工业作为转型升级的重要着力点，把节能减排作为转方式、调结构的重要抓手，大力推进技术改造，推广节能环保新技术、新装备和新产品，逐步完善节能减排工作体系，圆满完成“十二五”目标任务。

工业能效和水效大幅提升，规模以上企业单位工业增加值能耗累计下降28%，实现节能量6.9亿吨标准煤，单位工业增加值用水量累计下降35%，提前一年完成“十二五”淘汰落后产能任务。

工业清洁生产先进适用工艺技术大范围示范推广，开展有毒有害原料替代，工业产品绿色设计推进机制初步建立。

工业资源综合利用产业规模稳步壮大，技术装备水平不断提高，五年利用大宗工业固体废物约70亿吨、再生资源12亿吨。

节能环保产业快速增长，2015年节能环保装备、资源综合利用、节能服务等节能环保产业产值约4万亿元。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资21272.37万元，其中：

固定资产投资17268.52万元，占项目总投资的81.18%；流动资金4003.85万元，占项目总投资的18.82%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资17268.52万元，其中：

土建工程投资5798.80万元，占项目总投资的27.26%，设备购置费5861.12万元，占项目总投资的27.55%，其它投资5608.60，占项目总投资的26.37%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=17268.52+4003.85=21272.37（万元）。

十、资金筹措方案

项目总投资21272.37万元，根据资金筹措方案，全部由秦皇岛某某科技有限公司自筹。

十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

27195.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

21070.58万元。

3、税金及附加：

106.78万元。

4、达纲年利税总额：

7121.07万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

6124.42万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

4593.32万元。

7、项目达纲年纳税总额：

2527.76万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

28.79%。

2、达纲年投资利税率：

33.48%。

3、达纲年投资回报率：

21.59%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

6.13年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

十二、项目建设进度规划

“蜂窝纸板生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，秦皇岛某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合秦皇岛蜂窝纸板行业布局和结构调整政策；项目的建设对蜂窝纸板产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“蜂窝纸板生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国蜂窝纸板的国产化进程，推动蜂窝纸板制造产业调整和行业振兴；有助于提高秦皇岛某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、秦皇岛某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“蜂窝纸板生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进秦皇岛经济发展，为社会提供就业职位442个，达纲年纳税总额2527.76万元，可以促进秦皇岛区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、（经济形式分析）

5、金融为推动工业稳增长、调结构、增效益，为稳步推进制造强国、网络强国战略提供了重要支撑。

近年来，影响我国实体经济发展的一个突出问题是“脱实向虚”，这在制造业领域表现得尤为突出。

受要素成本上升、资源环境约束和市场低迷等因素影响，一些传统产业利润率下滑，资金等要素纷纷从制造业领域抽离，流向股市、债市、房地产等领域，以钱炒钱、赚快钱现象普遍存在。

央行2016年金融机构贷款投向统计报告显示，2016年各项贷款总额比上年增长13.5%，其中企业经营性贷款同比增