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遍地开花影响市容为由,发布一项通知,要求凡是从事"
运营的都应当取得市政府的运营许可证。
关于此运营许可证,下列说法哪一项是正确的?
A.因通知越权,规定运营许可证违法
B.因市政府发布通知时没有举行听证会,规定运营许可证违法
C.政府有对城市管理的权力,通过对"
进行限制是合法的
D.基于维护市容的要求政府进行管理,通知是合理的
A
根据《行政许可法》第17条的规定,除法律、法规、规章以外的其他规范性文件一律不得设定行政许可。
市政府的通知是违法的,故A项说法正确。
3、王某通过提供虚假材料的方式申请房管局将李某的房屋过户给自己,由于房管局工作人员未按要求履行审查责任,导致李某在不知情的情况下房屋被过户,并又被出售给他人。
李某要求房管局赔偿自己的损失。
下列哪一项说法是正确的?
A.因李某损失系王某行为造成,房管局不承担赔偿责任
B.虽王某的行为是导致李某损失的起因,但如果房管局严格审查,李某的损失可以避免,房管局应承担全部赔偿责任
C.因李某损失由房管局和王某的行为共同造成,二者应承担连带赔偿责任
D.应当根据房管局的行为在损害发生过程和结果中所起作用等因素,确定其赔偿责任
D
考查行政许可诉讼。
本案中房管局未尽到审慎合理的审查职责,应承担按份赔偿责任。
依据是最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第13条。
[多项选择题]
4、下列关于行政许可设定权的说法中,哪些是正确的?
A.教育部有权对法律设定的行政许可作出具体规定
B.商务部有权设定行政许可
C.上海市市政府的规章有权设定临时性的行政许可
D.国务院决定对纺织品进出口实行配额限制
A,C,D
A项部门规章和较大的市的政府规章都有权在上位法的许可范围内对行政许可作出具体规定。
B项国务院各部门的规章无权设定行政许可。
C项上海市市政府是省级政府,省级人民政府的规章有权设定临时性的行政许可。
D项国务院既可以采用行政法规的方式设定行政许可;
必要时,也可以采用发布决定的方式设定行政许可。
D项对纺织品进出口实行配额限制,这属于国家宏观经济调控事项,也属于《行政许可法》第12条第1款所列的可设定行政许可事项,因此可以设定行政许可。
5、某住房建设局受理一公司的建筑工程施工许可申请后,在法定期限内未予答复。
该公司向法院起诉。
关于此法定期限及其计算,下列哪些说法是正确的?
A.如《建筑法》对此期限有规定,依此规定
B.如《建筑法》未对此期限作出规定,适用《行政许可法》一般期限规定
C.如某住房建设局以数据电文方式受理该公司申请的,以该公司发放数据电文之日起计算
D.如该公司向某住房建设局递交书面申请的,以后者受理之日起计算
A,D
《行政许可法》第42条,最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第6条。
6、对下列哪些行为,当事人认为侵犯其合法权益提起行政诉讼,法院应当依法受理?
A.变更行政许可
B.注销行政许可
C.不延续行政许可
D.撤回行政许可
A,B,C,D
最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第1条规定。
7、某公司向市建设局申请建设办公大楼施工许可,市建设局作出准予施工许可决定。
但在办公大楼施工过程中,市政府发现某公司尚未办理办公大楼用地的批准手续,欲撤销市建设局的施工许可。
下列说法正确的有:
A.市政府无权撤销,因为施工许可是由市建设局作出的,只能由该建设局撤销
B.市政府有权撤销,但应以利害关系人先提出撤销申请为前提
C.因该施工许可不符合法定建设许可条件,市政府必须予以撤销
D.市政府可以撤销,但若市政府认为撤销可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销
考查行政许可的监督检查。
《行政许可法》第69条。
8、甲公司对一行政机关发给乙公司的许可证不服,向法院提起行政诉讼,法院受理后发现行政机关发给乙公司的许可证虽违反决定时的法律,但符合新的法律。
A.法院可以依新的法律对行政机关发给乙公司许可证决定的合法性作出判定
B.应判决撤销乙公司的许可证
C.应判决维持行政机关发给乙公司许可证的决定
D.可以判决确认行政机关发给乙公司许可证的决定违法
行政行为的合法性审查应当以行政行为作出的时间为基准,合法性审查的依据应当是旧法,而非新法。
A错误。
根据自2010年1月4日施行的最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第10条规定,被诉准予行政许可决定违反当时的法律规范但符合新的法律规范的,判决确认该决定违法;
准予行政许可决定不损害公共利益和利害关系人合法权益的,判决驳回原告的诉讼请求。
对本案不宜作出撤销许可证或维持准予许可的决定。
BC的说法错误。
D的说法符合第10条的规定
9、沈某申请一许可,行政机关审查后认定符合法定条件和标准,作出准予行政许可决定。
下列说法正确的是:
A.行政机关应作出书面决定
B.对此决定,行政机关应予公开
C.行政机关作出此决定后,当事人无须再办理相应的许可证
D.公民、法人或者其他组织认为此决定侵犯其合法权益,可以提起行政诉讼
A,B,D
考查行政许可的实施程序、行政许可诉讼。
AB符合《行政许可法》第38条、第40条规定,正确。
C与《行政许可法》第39条不符,错误。
D符合《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第1条规定,正确。
10、关于行政许可的变更和延续,下列说法中不正确的是:
A.范某是执业医师,如果变更执业范围,应当向准予注册的卫生行政部门提出申请
B.李某的捕捞许可证即将到期,如果李某希望延续捕捞许可证的有效期,应当在有效期届满30日前提出
C.王某为注册建筑师,其注册有效期为2年,王某如果需要延续注册的应当在注册有效期届满之日起30日内提出
D.被许可人提出延续申请,而矿务局未在采矿许可有效期届满之前作出准许延续的决定,则视为准予延续
考查行政许可的实施程序。
参见《行政许可法》第49条、第50条。
11、某国土局以修建公共绿地为由,撤回向甲公司发放的国有土地使用证。
甲公司开工建设的厂房将被拆除。
A.如甲公司仅主张行政补偿的,应当先向某国土局提出申请
B.如甲公司对某国土局的补偿决定不服,应先申请复议才能向法院提起行政诉讼
C.如甲公司对撤回决定不服,可以向法院提起行政诉讼
D.如撤回决定合法,对甲公司的补偿原则上按照其实际投入的损失确定补偿数额
最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第14~15条。
12、下列许可或审批,属于《行政许可法》所规定的行政许可的有:
A.王某想开一个小饭馆,向工商局申请营业执照
B.公安交通部门根据李某的申请,发给李某驾驶执照
C.进出口食品检疫机关经鉴定后,给某公司的出口食品贴上了检疫标签
D.某大学希望上级教育主管部门拨款对学校进行扩建,上级教育部门对其申请进行审批
A,B,C
考查行政许可的概念。
根据《行政许可法》第2条和第3条的规定,本法所称行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。
有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批,不适用本法。
D项中,某大学属于教育主管部门管理的事业单位,所以该审批活动不适用《行政许可法》的规定
13、下列有关行政许可的说法不正确的有:
A.张某申请卫生许可证,某县卫生局拒绝且未予说明理由,即应给予其直接责任人行政处分
B.医生李某死亡,有关卫生部门应当注销其医师资格
C.某企业通过贿赂手段取得的生产烟花爆竹的生产许可证被撤销后,在1年之内不得再申请此许可证
D.某区规划局批准某居委会搭建自行车棚的决定,某区人民政府认为违法有权予以撤销
A,C
参见《行政许可法》第72条、第79条。
14、下列事项不适用《行政许可法》的有:
A.某市建委对企业建设工程项目的开工审批
B.某省教委对其直接管理的高校财务事项的审批
C.某省公安厅对某高校教师出国护照的审批
D.卫生部对其直接管理的医院外事事项的审批
B,D
参见《行政许可法》第3条。
15、下列有关行政许可设定的说法正确的有:
A.国务院以决定形式设定的行政许可为临时性行政许可
B.行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价
C.规章可以对上位法设定的行政许可的条件作出具体规定
D.省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关经济和社会事务行政许可,符合条件的,经国务院批准,可以在本行政区域内停止实施该行政许可
B,C
参见《行政许可法》第14条、第21条。
16、有关行政许可法律责任的说法,下列哪些说法是不正确的?
A.行政机关对符合法定条件的行政许可申请不予受理的,即应对其直接负责的主管人员给予行政处分
B.行政机关对不符合法定条件的申请人准予许可的,即应对其直接负责的主管人员给予行政处分
C.许可申请人隐瞒有关情况申请许可的,行政机关即应给予罚款处罚
D.行政机关截留实施行政许可依法收取的费用,予以追缴即可
参见《行政许可法》第72条、第74条、第78条、第75条。
17、一小区20户居民对市工商管理局准予某兽药生产经营股份有限公司登记注册不服,向法院提起行政诉讼。
法院受理后,原告提出该公司登记注册时提交的兽药生产许可证和兽药经营许可证违法。
下列哪些说法是正确的?
A.20户居民应推选1~5名诉讼代表人参加诉讼
B.该公司为本案第三人
C.兽药经营许可证并非由本案被告作出,不能成为本案的审查对象
D.如第三人持有的兽药经营许可证系有关机关超越职权发放的,法院应不予认可
根据《行诉若干解释》第14条的规定,A的说法正确。
选项B的说法正确,易于判断。
根据最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第7条规定,兽药经营许可证虽非由本案被告作出,但与本案有关联,也成为本案的审查对象,故C的说法错误,D的说法正确。
应当说明的是对“诉讼代表人”的人数在行政诉讼与民事诉讼中规定的不同:
在行政诉讼中诉讼代表人的人数为l~5名;
而在民事诉讼申诉讼代表人的人数为2~5名。
18、关于行政许可听证程序,下列哪些说法是正确的?
A.行政机关应当在举行听证的7日前通知申请人、利害关系人
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