在全县2021年脱贫攻坚推进会上安排农业农村工作时的讲话范文稿Word格式.docx

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要突出用足用活小额扶贫信贷、扶贫保、涉农贷款等金融扶贫政策措施，支持农户发展特色优势产业，加快项目建设进度，提升产业扶贫质量，确保全县90%以上的有发展能力的建档立卡贫困户发展1—2项持续增收的致富产业。

（二）做大做强草畜产业。

一是推进“彭阳肉牛”区域公用品牌建设。

要加快与浙江大学建立院地合作机制，制定“彭阳肉牛”区域公用品牌培育战略规划，明确品牌培育目标、价值体系和产品市场定位及发展路径，尽快制定《彭阳肉牛养殖技术标准》及《彭阳牛肉质量标准》，推进“彭阳肉牛”地理标识认定。

重点培育10头以上优质肉牛标准化繁育示范户40户，50头以上高档肉牛标准化繁育基地4个。

要做好“彭阳肉牛”“彭阳牛肉”证明商标的注册工作，设计品牌主体形象，在银川、西安分别设立“彭阳牛肉”专卖店，建立“彭阳牛肉”质量全程可追溯体系，推动我县优质肉牛产品“走出去”。

二是推进饲草配送中心建设。

按照“政府补贴、免费加工”和“丰年贮存、灾年供应”的原则，新建挂马沟、张化、上马洼、新洼、杨寨、保阳6个移动式饲草配送中心，建设贮草场1万平方米，购置全自动大型青贮包膜机和籽粒破碎收割机12台，村集体或合作社租赁经营，推进全县饲草规模化生产和全程配送，降低生产成本，提高养殖效益。

三是推进标准化养殖示范村建设。

结合“彭阳肉牛”区域公用品牌建设，深入开展与西北农林科技大学（全国肉牛培育中心）的“校地”合作，建设高档肉牛品种育种中心，集中打造山庄、太寺、何塬、文沟、挂马沟、白草洼、牛耳塬、东洼、寨科、赵洼10个区级肉牛标准化养殖示范村，全力推进优良品种、新型养殖暖棚、饲草调制、粪污资源化利用、订单销售等节本增效措施普及，打造全区现代草畜产业示范村。

　　（三）做活做精特色产业。

中药材，要突出黄芪、黄芩、党参三个道地品种，推进良种良法配套，集中建设中庄千亩景观药材规范化种植试验示范基地，试验种植紫苑等新品种，完成涝池600亩太子参、黄蜀葵新品种引种试验示范。

完成“彭阳黄芪”“彭阳苦杏仁”等商标注册，打造一批“彭字号”中药材品牌。

设施蔬菜，紧扣辣椒连作障碍、品种退化等问题，推进巨峰1号品种推广，建立孟塬露地辣椒种植示范点500亩、常沟新型钢架大棚示范点300亩；

成立“彭阳辣椒”产业协会，设立设施温棚维修基金，健全“产业协会+经营主体”运行机制，实现日光温室“自主维修、自主经营、持续发展”；

要加大空置大棚治理力度，对年久失修、无维修利用价值的大棚和温室要有序拆除，推广新型大棚或种植露地蔬菜。

万寿菊，要结合全域旅游，集中打造金鸡坪、玉塬、新洼3个千亩种植示范区，推进万寿菊种植向旅游环线、公路沿线和庄前屋后拓展。

中华蜂，推动成立彭阳县中华蜂产业协会，结合景观梯田建设，大力发展蜜源植物，解决蜜源不足问题，培育50群以上标准化养殖示范户50户，使中华蜂稳定在1.2万箱。

食用菌，要深化闽宁协作成果，开展食用菌工厂化栽培，新建香菇棚5栋，制作香菇袋10万袋，推进农户参与食用菌生产。

　　二、强力推进农村人居环境改善

　　要聚焦农村垃圾治理、厕所革命、污水处理和村容村貌改善4项重点任务，补短板，强基础，全面开展农村人居环境整治行动，打造古城、城阳示范乡镇2个，皇甫、团结、沟圈、红河和小岔村等示范村13个。

一是全面推进农村生活垃圾治理。

完善垃圾堆肥场、处理场、中转站、收集点等设施，全面推行乡村环卫社会化运营，积极开展垃圾源头分类减量、就近就地资源化利用，新建生活垃圾收集转运站7个，南部和北部生活垃圾治理村庄分别达到65%和50%。

二是大力推动“厕所革命”。

科学制定改厕方案，合理选择改厕标准和模式，对有污水处理设施条件的村庄推进水冲式厕所改造，其他地区采取三格式化粪池、无水马桶等无害化改厕；

加快在村部、集镇、景区等人流量较大区域建设公共厕所；

改造农村卫生厕所4800户，新建公共厕所20座，农村卫生厕所普及率力争达到40%左右。

三是梯次推进农村生活污水治理。

将城镇近郊村庄生活污水纳入污水管网集中处理；

对距城镇较远、条件较好的村庄，新建集中污水处理设施；

对不具备污水收集处理条件的村庄，引导农户二次利用。

新建乡镇污水处理站3个，农村污水处理率达到15%左右。

四是持续提升村容村貌。

实施以“三清一改”（清理农村生活垃圾、村内沟渠、农业生产废弃物，改变不良生活习惯）为重点的村庄清洁行动，大力推动“五土”共改工程，加快村庄“三化”进程，治理农村“三堆”，实现农村环境优美、村容整洁。

　　三、强力推进“四个一”林草试验示范工程建设

　　“四个一”要在2018年试验示范的基础上，强化科技支撑，加强数据监测和比对分析，持续加大推广力度，加快成果转化，推动全县林草产业持续健康发展。

“一棵树”，在白阳镇、古城镇、红河镇、城阳乡、孟塬乡、小岔乡建立矮砧密植和“乔化+短枝型”苹果种植基地2万亩；

在白阳镇刘台等区域种植大果榛子1.3万亩；

在3个国有林场建立千亩红梅杏种植基地3000亩；

改造提升以庭院红梅杏为主的经果林3.8万亩；

在罗堡、黑牛沟建设花椒种植基地3000亩；

在白草洼建立香椿种植基地1000亩；

流域治理探索新模式，在祁崾岘、文沟建设山楂种植基地2000亩。

“一株苗”，在长城塬建成500亩优质苹果育苗基地；

在挂马沟建成1000亩集中连片千亩彩叶苗木基地；

除罗洼、交岔、冯庄外的9个乡镇新育红梅杏等良种苗木2500亩。

“一枝花”，在陈沟村种植油用牡丹3000亩；

在白阳镇、王洼镇沿旅游环线外埂种植波斯菊及蜀葵7000亩；

在孟塬等10个乡镇种植万寿菊2万亩。

“一棵草”，采取“承包经营、以奖代补”方式，建设长城“四个一”综合试验示范园、赵洼千亩优质牧草引种试验示范园，开展巨菌草、藜麦等新品种试验1000亩、示范1600亩；

建成牛湾、王岔、庙庄等5个千亩以上集中连片紫花苜蓿标准化种植基地。

　　四、强力推进农业农村改革

　　要通过深化改革为乡村振兴增添新动能，不断激发农业农村发展活力。

一要深化土地制度改革。

衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，推动农村土地“三权分置”改革，以村集体股份经济合作社为依托，每个乡镇打造土地流转千亩以上示范点2个，全县全年土地承包经营权流转面积3万亩以上。

二要推进农村集体产权制度改革。

加快推进156个行政村集体资产股份合作制改革，指导农村集体经济组织开展成员身份认定、折股量化、股权配置、资产经营、收益分配等工作，重点打造中庄、玉洼等15个享受中央、自治区财政扶持发展壮大村集体经济项目村，力争以上各村集体收入达到10万元以上。

三要大力培育新型经营主体。

完善“农户+合作社”、“农户+公司”利益联结机制，全年新发展农民专业合作社15家、家庭农场12家，评定县级示范合作社15家、县级示范家庭农场12家以上。

　　五、强力推进农村各项社会事业发展

　　一要加快编制村庄规划。

住建、发改、自然资源、农业农村等部门紧密配合，制定好乡村布局规划，统筹规划产业发展、用地布局、农户建设等，高质量完成村庄规划编制工作。

二要夯实农村基础设施建设。

巩固前期39万亩粮食生产功能区划定成果，新建高效节水灌溉农田1万亩，实施农村饮水巩固提升工程2.3万户，稳步提升耕地质量和农村用水保障水平。

全面提升农村公路“建管养运”水平，新建四级农村扶贫硬化路230公里，推行“路长制”，确保农村公路养护全覆盖。

加快农村电网改造和宽带进村，新建4G基站40处，完成动力电入户4000户，持续完善城乡服务功能。

三是全面提升乡村治理水平。

坚持自治、法治、德治相结合，做实村民代表会议制度，坚持村务党务公开制度，做到村里的事村民商量着办。

加强农村法治宣传教育，引导农民群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。

充分发挥县乡村三级综治中心职能，扎实开展“扫黑除恶”专项行动，全面提升群众的安全感、获得感、幸福感。

　　六、强力推进“三农”队伍作风建设

　　面对农业农村工作的繁重任务，要着力打造一支新时代“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍，关键在于抓好作风建设。

一要建立健全机制。

目前正处于机构改革的过渡期，各涉农部门职责有了新变化，各相关部门要切实提高政治站位，理顺各自职责，正确定位，合理分工，整合融合，增强合力，确保工作高效有序推进。

二要及早安排部署工作。

各乡镇、涉农部门要超前谋划工作，明确目标任务责任和时间节点，抓紧安排部署，尤其要在示范点建设上狠下功夫，争取打造出一批可推广、可复制的亮点工程。

三要加强督查检查。

县委和政府督查室及党委农办要切实发挥作用，紧盯今年农业农村重点任务，定期不定期的开展专项督查检查，倒逼部门、乡镇落实责任，确保各项工作圆满完成。

四要加大问责力度。

要紧盯农业农村工作的重要时间节点、主要岗位和关键领域，狠抓“三不为”，强化问责问效，严肃责任追究，倒逼干部作风转变，切实推进农业农村工作取得新成效。

　　同志们，一年之计在于春，农业生产工作即将全面拉开，当前有几件急事要事必须抓紧抓好：

一要抓好春耕备耕工作。

各乡镇、各涉农部门要及早行动，抢抓近期有利墒情，切实抓好农资贮备、市场打假、抢墒播种、畜禽补栏，确保按期完成各项种植任务和畜禽补栏扩量，为全年农业增收打好基础。

二要抓好“大棚房”清理整治工作。

“大棚房”问题清理整治是一项重要政治任务，各乡镇、各部门（单位）要切实提高政治站位，把“大棚房”问题清理整治摆在保护耕地红线、维护国家粮食安全的高度，充分认识清理整治工作的复杂性、紧迫性和严肃性，对我县筛选甄别出的问题，要严格按照安排部署，依法依规迅速整改，确保3月15日前全面完成整治行动。

三要抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控及人畜共患病防治。

根据近期全国疫情通报情况及防控形势，各乡镇、成员单位要各负其责、各司其职，继续做好非洲猪瘟疫情监测排查和防控工作，以及春季动物防疫工作，确保我县不发生疫情。

四要抓好春季造林和森林草原防灭火工作。

要以六盘山400mm降雨量造林绿化工程为抓手，切实抓好春季造林绿化工作，为完成全年造林绿化任务起好步。

同时，在机构改革职能交接过程中，各乡镇、相关部门要高度重视森林草原防火工作，绝不能出现真空断档，要按照各自职责分工，继续抓好森林草原防灭火工作。

　　谢谢大家！