2021年在全市部门工作总结会议讲话稿和在组织工作务虚会讲话范文文档格式.docx
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分三批次储备申报地方政府债券项目XXX个,总投资XXX.X亿元。
全年实施完成脱贫攻坚公共服务和基础设施建设项目XXXX个,争取XX扶贫协作资金X.XX亿元,实施项目XXX个,覆盖贫困人口X.X万人。
XX、XX获列全省首批县域经济发展和城镇建设试点县,三年内将获得省上每县每年X个亿”的专项资金支持。
成功举办了千人招商推介大会,签约项目XX个总投资XXX亿元。
二是财税收入平稳增长。
狠抓收支预算管理,筑牢三保”底线。
全年累计完成财政总收入XXX.XX亿元,增长XX.XX%。
完成一般公共预算收入XX.XX亿元。
完成财政总支出XXX.XX亿元,一般公共预算支出XXX.XX亿元,增长XX.X%。
在经济下行环境下,实现收支双增长,实属不易。
不折不扣落实中省优惠政策,减税降费XX.XX亿元。
全力支持脱贫攻坚,整合涉农资金XX.X亿元,积极推广岚皋三级两账”扶贫资金监管经验,资金支付进度位居全省前列。
加强债务风险管控,超额完成了当年债务化解任务。
预算管理成效明显,全年节约财政资金X.XX亿元。
率先在全省实现融资担保县区分支机构全覆盖,担保体系建设成为全省样板。
三是就业形势稳定向好。
全年实现城镇新增就业X.XX万人,职业技能培训X.XX万人,城镇登记失业率为X.XX%,低于省控指标。
建成各类新社区工厂XXX家,吸纳就业X.XX万人,其中贫困人口XXXX人。
毛绒玩具投产企业XXX家,吸纳就业X.XX万人,实现产值XX.X亿元,规模以上企业达XX家。
保障农民工工资支付考核连续两年位列全省A级等次。
四是营商环境优化提升。
放管服”改革、互联网+政务服务”加速推进,完成了市级首批行政许可事项划转移交,如期实现一枚印章管审批”。
公共资源交易中心建设进展顺利,基本实现应进全进”。
市政务大厅全年接待办事群众XX万余人次,办理事项XX.X万余件,按期办结率XXX%;
受理公共资源交易项目XXXX宗,成交额XXX.X亿元;
XXXXX热线接听群众来电XX万件,应答率XXX%。
我市融行政审批、政务服务、公共资源交易、XXXXX热线”为一体的政府服务大平台已初步形成,更好的方便了企业和群众办事。
五是审计监督有力有效。
全年完成审计项目XX个,查出问题资金XX亿元,移送事项XXX项。
全面完成了扶贫审计全覆盖和重大政策落实情况审计任务,跟踪开展城镇保障性安居工程、XX保卫战审计,以及经济责任审计、行政效能审计。
加强制度创新,在全省率先制定《审计发现问题整改问责办法》。
六是统计工作扎实开展。
强化监测预警,坚持月分析、季研判,不断提升统计监测服务水平,以客观准确的统计数据全面反映我市高质量发展实绩。
认真抓好五上”企业申报入库、两个收入”统计监测、社情民意调查和GDP统一核算改革等工作,全面完成了第四次全国经济普查。
此外,粮食、国资监管、秦岭生态环保等工作都取得了明显成效。
特别值得表扬的是,去年分管部门捧回多项国家级大奖。
市发改委牵头负责的营商环境荣评XXXX年中国最佳城市”,市财政局牵头负责的政府性融资担保体系建设得到中省肯定,XX市被财政部等五部委确定为XXXX年度财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市,获得中央财政XXXX万元奖励,市人社局获得全国人民满意的公务员集体”,市审计局荣获全国审计机关先进集体”,市统计局在第四次全国经济普查工作中荣获全国先进集体”称号,市行政审批服务局XXXXX热线荣获全国政务服务热线XXXX年度卓越管理创新奖”和全国服务之星”奖,市公共资源交易中心荣获XXXX年度全国公共资源交易优化营商环境十佳机构”。
这些奖项,是大家过去一年工作成绩的最好见证。
虽然过去一年取得了不少成绩,为稳增长、保民生、促发展作出了积极贡献,但也必须清醒看到面临的困难问题与风险挑战。
特别是受新冠肺炎疫情影响,经济损失惨重,与高质量发展要求相比,差距非常明显。
一是疫情影响严重。
受新冠肺炎疫情影响,很多项目停工、企业停产、商业停业、交通停运,经济损失惨重。
一季度全市GDP和固定资产投资等指标呈现负增长。
二是发展压力增大。
近年来,我市经济保持高位运行,省考有望获得五连优”,多项经济指标处于全省第一方阵。
但随着宏观环境变化和经济持续下滑,全市保增长、保优争先”的压力越来越大。
XXXX年GDP增长XX.X%,XXXX年增长X.X%,增速呈逐年下降态势。
今年一季度经济跌至谷底,加之后三季度不确定性、不可控因素增多,完成全年X.X%的增长任务压力空前巨大。
三是发展结构不优。
去年全国第四次经济普查调减我市GDP近XX亿元,对三次产业结构也进行了调整。
二产占比下调近XX个百分点,三产提升X个百分点。
由于二产占比下降,三产增长乏力,支撑经济快速增长的基础受到影响。
一季度三产服务业受到冲击,对全年的影响不容忽视。
四是发展后劲不足。
全市项目储备接续不足,随着XX和脱贫攻坚项目进入尾声,固定资产投资呈持续下滑态势。
今年我市谋划的重大项目虽然有所增加,但单体项目投资规模下降,大项目明显减少。
工业项目严重不足,支撑带动作用下降。
国家审计署、省统计局对我市部分县区企业核查后,预计全市有XX户以上生产经营困难企业退出规上统计,将减少产值XX亿元以上,影响今年工业产值X个百分点左右。
五是发展投入受限。
受国家减税降费政策和经济下行影响,财政收入增速持续回落,三保”支出压力增大。
市本级和部分县区债务水平即将或已经处于警戒线以上,新增发债能力不足,加之受PPP规范核查、地方融资平台持续收紧、政府预算管理加强等因素影响,项目建设和发展投入受到限制。
六是发展意识有待增强。
少数干部对当前经济形势缺乏足够的认识,在压力面前反应不强烈。
面对复杂形势和矛盾问题,缺乏担当精神和破难勇气,满足于上面怎么安排就怎么干,怎么要求就怎么落实。
一些单位工作状态与工作要求不符,给人感觉斗志不强,激情减退,认为工作一般化、不出差错就行。
特别是此次疫情,对大家是一次考验,从中也发现了一些干部应对突发事件、处理复杂问题的政治本领、担当能力和工作作风,希望大家深刻反思。
当前全市经济发展正处在关键时期,面临保增长、决战脱贫、决胜小康的任务十分繁重。
我们必须保持清醒头脑,正视困难和问题,增强忧患意识、发展意识、责任意识、担当意识,只争朝夕、共克时艰、破难前行。
虽然我们工作当中还存在着这样那样的困难和问题,面临诸多风险与挑战,但也要善于发现机遇,善于化危为机,在不利中寻找有利,促进经济逆势增长。
一是发展形势相对有利。
我国在世界经济发展中的地位重要,且始终占据较大优势。
中央经济工作会议释放了积极的政策信号,将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
为应对经济下行压力和疫情影响,中省将陆续实施一系列行之有效的稳增长、稳投资政策,进一步放开市场准入,扩大企业债券发行规模,加大民生投入,释放政策红利。
市政府出台X条硬核措施支持中小企业渡过难关,这些都为稳增长提供了动力支撑。
二是发展基础比较稳固。
近年来,我市经济始终保持全省领先水平,GDP增速连续多年保持两位数增长,呈现逆增长态势。
富硒食品、包装饮用水等特色产业加快发展。
特别是举全市之力招商引资,营商环境持续优化,市场发育日益加快,储备了潜在的发展势能。
疫情防控和三大攻坚战”取得积极成果。
XX新机场即将通航,西康高铁开工在即。
这些都为全市经济社会发展奠定了坚实的物质基础。
三是发展环境持续向好。
政务服务、诚信建设、法治建设、文明创建、社会治理等工作成效明显,为实现稳投资、稳增长创造了良好的营商环境。
良好的政治生态,为实现追赶超越提供了坚强保障。
各级各部门不甘落后、埋头苦干、争创一流的劲头,人心思齐、思进、思优的状态,为实现全年目标奠定了坚实的思想基础。
二、突出重点,真抓实干,努力开创工作新局面
XXXX年是全面建成小康社会和十三五”规划收官之年,也是实现第一个百年奋斗目标,为十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础的关键之年。
总体要求是:
以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中省市重要会议和文件精神,以六稳”为主线,突出重点项目建设、财政增收节支、就业社保、营商环境等重点工作,强化工作统筹,加强协调配合,促进政策协同,坚定信心、排除万难,确保全市GDP增长X.X%,全社会固定资产投资增长X%以上,财政总收入和地方一般预算收入分别增长X%和X%,城乡居民收入分别增长X.X%和X.X%,城镇登记失业率控制在X%以内,完成省定主要污染物减排和节能降耗任务,保持经济运行在合理区间,为推动高质量发展和加快建设XX生态经济强市作出积极贡献。
重点从以下几个方面努力。
以项目建设为关键,持续用力抓项目、促投资,稳预期、激活力,加快市场复苏,助推经济高质量发展。
一要扭住项目不放松。
进一步强化项目是全局、全局抓项目意识,传导压力,深入挖潜,深入实施XXXX年市级重点项目。
要开阔思维、广泛调研、科学论证,指导县区、部门认真编制十四五”经济社会发展规划和专项规划,为今后五年打下坚实基础。
二要狠抓项目争取。
要精准对接政策,对疫情期间出台的政策文件进行梳理,对标对表、学习研究,深挖机遇、谋划项目。
聚焦高质量发展要求和补短板需求,谋划一批项目,使更多项目挤进中省盘子。
对事关XX长远发展的十天高铁、通用机场等重大基础设施和民生实事项目,以及千亿富硒、千亿康养等重点产业项目,落实专人,跟进审批,完善用地、规划、环评、稳评等手续,做实前期,创造开工建设条件。
加强XX扶贫协作,以更加扎实工作争取更多项目资金支持。
三要继续扩大有效投资。
继续发挥市政府稳投资专班作用,跟踪督办稳增长清单任务完成。
紧盯投资量大、带动性强、事关全局的大项目、好项目,狠抓重大项目推进,加大新投资项目开工力度,积极推进在建项目。
XX机场、安岚高速、平镇高速、石宁高速等续建项目,强化环境与资金保障,加快建设进度,形成更多投资量;
西康高铁、XX火电厂等已初步具备开工条件的重大项目,加大督促协调力度,促成项目尽快开工建设;
桐旬高速、无水港多式联运、垃圾焚烧发电、XXXX县域经济发展和城镇建设试点等项目,抓紧前期工作,争取上半年开工建设;
对因疫情防控开工复工晚的项目,都要抢抓时间,弥补欠账,迎头赶上,尽力挽回损失。
要通过各方面共同努力,争取打一场项目投资翻身仗。
四要培育壮大市场主体。
要不折不扣落实市政府出台的应对疫情支持中小企业健康发展的X条措施,大力支持实体经济发展,帮助企业共渡难关。
加强银企对接,加大信贷支持力度。
今年要进一步落实好市县区财信担保公司年度增资计划,切实发挥政府性融资担保平台作用。
要不断拓宽投融资渠道,鼓励支持企业通过上市、发债、股权合作等方式直接融资。
积极撬动民间资本和社会投资,充分发挥企业稳投资主体作用。
坚定实施开放招商,继续策划筹办重点招商项目对接活动,在精准对接、密切衔接、
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