2021年在创建旅游示范区工作推进会上的讲话范文稿Word下载.docx
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旅游业被全世界公认为“永远的朝阳产业”,关联行业达到×
多个,它的发展对商业、文化娱乐、住宿餐饮等行业都有着很强的带动效应,可以说是“一业兴、百业旺”。
特别是立足当前,对扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务意义重大。
从我区来看,×
年全年接待游客数量、旅游收入同比分别增长×
%、×
%,旅游综合收入占GDP比重达×
%,旅游业已经成为拉动区域经济增长的有力引擎。
二是“转”的需要。
旅游产业没有边界,它可以与“三次产业”、“四化建设”紧密结合起来,以“旅游+”的形式,不断催生出文旅、农旅、康旅等一大批新产品、新业态,成为推动产业转型升级的有效手段。
三是“引”的需要。
旅游资源不仅本身是财富,还能吸引财富。
在区域竞争日趋激烈的大背景下,良好的形象、优美的生态越来越成为企业和人才选择×
、落户×
、投资×
的重要考量。
可以说,旅游业就是树形象、促开放的“催化剂”,就是一个地方招商引资、招才引智的“靓丽名片”。
第二,群众有期待。
主要基于两点:
一是对增收致富的期待。
旅游业就业容量大、门槛低、方式活,能够带动大量直接就业和间接就业。
大水川、×
峡、×
山景区开发建设带动周边镇村群众增收就是最有力的证明。
二是对品质生活的期待。
当前旅游已进入大众化、休闲化时代,成为了老百姓一种常态化的生活方式。
大家对更好的生态环境、更高的生活品质都有普遍期待。
发展旅游业,在拓宽群众致富门路的同时,还能让群众在家门口享受到旅游服务。
从这点来说,旅游业发展是人民生活水平提高的重要指标和有效抓手。
抓旅游产业实质上就是抓惠民工程、民生工程。
第三,现实有基础。
主要体现在“三大优势”:
一是区位交通优势。
×
自古是内地通往西北、西南的咽喉,素有“川×
襟喉”之称。
现在是×
西部的重要交通枢纽,正在建设的×
平铁路物流基地将是丝绸之路经济带的重要物流节点,这些都为吸纳各地游客提供了立体化的快速通道。
二是历史文化优势。
历史悠久,……等文化底蕴非常深厚,“中国”二字最早出土于×
镇的青铜器何尊的铭文中。
三是城乡环境优势。
近年来,随着全国文明城市、国家卫生城市、国家级生态示范区、中国民间文化艺术之乡等一批“国字号”招牌的成功创建,我区城乡环境品质不断提升。
这些都为我们发展全域旅游奠定了坚实基础。
二、精准发力,推动旅游经济迈上新台阶
习总书记来×
考察时,提出了“推动经济高质量发展迈出更大步伐”的要求,我们要把习总书记来×
考察重要讲话精神内化于心、外见于行,落实落地。
全域旅游作为一种新的发展模式,是把一个行政区当作一个大景区,全域布局、全景打造,是资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达的系统旅游。
我们必须因地制宜、科学施策,精准发力、有序推进。
重点要在四个方面下功夫:
第一,要围绕“大景区”,着力优化旅游发展布局。
发展旅游业,规划要先行。
只有抓好顶层设计,绘好规划蓝图,才能明确方向、把握重点,避免“东一榔头西一棒子”、“眉毛胡子一把抓”。
我们要以全域的视野,搞好顶层设计、规划引领,解决好全域旅游发展路径问题。
一是必须融入大局。
在谋划全域旅游时,要深度研究×
市《关于加快旅游与文化融合发展的实施意见》,以西周文化、秦岭文化为核心,以景区提升、文化资源活化、智慧旅游、公共服务、人才培养和乡村旅游六大重点工程为载体,科学合理规划,做好做足文化和生态的文章,打造符合我区实际的旅游发展格局。
二是必须城乡一体。
全域旅游是景区、城区、乡村“三位一体”的旅游。
我们必须统筹推进城乡一体,把×
全域作为一个大景区进行系统规划,坚持“集点、连线、汇面”,形成以A级景区为龙头,各景点、特色小镇、美丽乡村等星罗棋布、各具特色的“全景×
”,让×
处处是风景、处处可旅游。
三是必须多规合一。
发展全域旅游,多规融合是关键。
市上反馈我们的全域旅游规划还不到位,当前要在完善全域旅游规划时,抓住今年规划调整的机遇,实现全域旅游规划与经济社会发展规划、土地利用规划、城乡规划、生态环境保护规划等深度融合,实现发展空间合理布局、各类资源高效配置、三次产业协调发展。
第二,要围绕“大项目”,着力增强旅游发展后劲。
5A级景区是旅游景区综合实力的品牌标志。
要以创建5A级景区为抓手,全力支持×
山景区创建国家×
A级景区,大水川创建国家旅游度假区。
加快×
山景区开发建设步伐,高标准创建香泉、坪头×
个省级文化旅游名镇,精心打造香泉孙家村、坪头庵里村等×
个农旅融合示范村,做好西山旅游环线规划建设,串珠成线、连线成面,真正让西部山区旅游资源活起来、火起来。
积极整合西山文化、西山民俗和西山文物古迹,加大西山旅游特色产品推介力度,形成西山环线旅游。
依托绿丰源、国人菌业等现代农业产业园,以周原镇、东关街道乡村游为重点,发展观光农业、采摘体验、休闲娱乐为主要内容的乡村旅游,形成×
民俗文化体验片区。
第三,要围绕“旅游+”,着力释放旅游发展活力。
现在,越来越多的人渴望回归自然,乡村游、农家乐成为旅游的新热点。
目前,我们正在打造的西山农旅融合示范区,就是“旅游+农业农村”模式,依托西部山区“省级有机农业示范基地”金字招牌和西山优良的生态环境、丰富的资源禀赋,以西部山区现有景区开发建设成果为平台,发挥景区示范作用、开发创意旅游产品、延伸乡村旅游产业链,扶持贫困户和贫困人口直接参与旅游经营,以资金、人力、土地入股乡村旅游经营获取分红收入等方式,实现脱贫致富,努力开创具有×
特色的旅游扶贫新局面。
要坚持“旅游+项目开发”发展理念,以×
山祭祀遗址发掘为契机,广泛宣传推介,加快×
山景区开发步伐。
要巩固拓展“旅游+扶贫”成果,主动顺应脱贫攻坚、乡村振兴给乡村旅游带来的新机遇,打造名镇名村,夯实乡村旅游基础,创新产品业态,丰富乡村旅游内涵,发展特色民宿,提升乡村旅游水平,争取在新一轮发展中抢占先机、拔得头筹。
第四,要围绕“大环境”,着力提升旅游发展形象。
一是完善基础设施。
加快对游客中心、停车场、旅游公厕、标示标牌等景区基础设施的改造提升,增加景区游览项目,拓展景区游览空间,提高景区的承载力和吸引力。
当前要加快建立×
区游客接待中心、旅游集散中心,智慧旅游大数据中心、智慧旅游平台、旅游应急指挥中心等,完善旅游公共服务基础设施。
要做美旅游景观路,按照一条大道、两路景观要求,对沿线公路、旅游景区景点连接线等道路进行绿化美化,把这些道路打造成景观路、交通路、生态路,成为一条条最美的“车窗风景线”,让游客可进、可停、可看、可游。
二是强化服务监管。
旅游市场是否有序是衡量旅游发展水平的重要标准,也是发展全域旅游的重要保障。
要全力抓好旅游行业安全生产,大力推进诚信旅游,做好景点的导游服务等工作,不断提升旅游管理和服务水平,为推进全域旅游营造良好环境。
三是推进智慧旅游。
随着旅游与互联网的深度融合,旅游业正式开启了智慧模式。
我们的旅游数据中心、信息服务体系等智慧旅游建设还处在起步阶段。
要积极对接市级部门搞好全域旅游大数据中心建设,积极开展景区智慧化设施改造提升,为游客创造更加便利、舒适的游览体验。
三、合力共建,掀起全域旅游发展新热潮
第一,责任要压紧压实。
区创建办要加强定期调度,做好协调指导工作。
区文旅局要强化职能、整合力量,确保创建工作高位推进、高效落实。
各单位要牢固树立全区“一盘棋”思想,主动参与到旅游产业和全域旅游发展工作中来,对照创建任务分解表的×
类×
项任务,各司其职、各尽其责,贡献部门力量,展现行业担当,形成全区旅游产业发展的“大合唱”。
相关旅游企业作为市场主体,要强化担当,不断提升服务质量,为×
旅游添光添彩。
第二,政策要落细落地。
省、市出台了许多关于扶持旅游产业发展的政策措施,含金量很高,我们要认真学习研究,吃透精神实质,加大向上协调争取力度,力争把更多政策变成项目资金、变成“真金白银”。
各镇街、各相关部门和单位要进一步加大对旅游产业发展的支持力度,特别是文旅、自然资源、住建、交通、农业、林业等相关职能部门要结合实际,制定针对性强的支持措施,主动作为、全力支持。
要发挥好考核“指挥棒”作用,将旅游业发展纳入目标管理绩效考核范围,强化监督、严格奖惩,进一步激励先进、鞭策后进,区政府督查室要加大跟踪督查力度。
第三,营销要能新出彩。
要牢固树立“一分资源、两分策划、三分打造、四分促销”的观念,创新营销方式,提升旅游品牌,展示×
旅游的好形象。
近年来,我区在旅游营销上做了一些很有益的尝试,推出了×
山国际马拉松赛、“大水川景区”象棋赛等一批赛事节庆活动,但总体来讲,仍缺少能在全省乃至全国叫得响、传得开的“招牌”。
特别是×
月中下旬,由人民日报社、中国围棋协会共同举办的第×
届“中国围棋名人战”计划将在我区×
山景区举办,我们要紧紧抓住这个平台,精心策划包装体现×
特色、彰显×
底蕴的旅游品牌,进一步放大活动的品牌效应,真正把这些活动办出特色、办出影响、办出效益,真正让游客认得出来、记得起来、还想再来。
同志们,全域旅游发展正处在黄金期,×
旅游业有基础、有优势、有潜力。
全区上下要以今天的这次会议为新起点,以只争朝夕的进取精神、真抓实干的顽强作风,齐心齐力、创新创造,推动×
旅游业发展取得新突破、再上新台阶!
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