全市环境保护工作情况汇报Word下载.docx
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XX家精细化工企业占孝感市XX%。
盐化工和精细化工具有能耗高、排污大、治理难、环境风险突出的特点。
①重点工业企业年燃煤消耗量达XXX万吨(其中华能热电XX万吨、双环XX万吨、新都XX万吨、长舟XX万吨、中盐长江X万吨),燃煤锅炉烟气和煤炭运输、煤灰堆场产生的扬尘,是我市大气污染的主要来源。
②我市水环境特征污染物为氯化物(内陆地区还无成熟的治理技术),主要产生于盐化工和石膏开采行业,不完全统计,每年排入大富水、府河(老府河)水系及其他地表水的氯化物总量折算成盐约X.X万吨,最终进入汉江和长江。
③精细化工废水污染物浓度高、成分复杂,治理运行成本高昂,仅靠企业单体处理不可能稳定达标;
工艺废气事故排放率高,对大气防护距离要求严格。
④我市盐化工业区紧靠中心城区,赛孚、东城两个化工园区毗邻中心集镇,这X个工业区污染物排放量占全市工业排放总量的XX%以上,导致群众投诉不断,舆情复杂。
X、大气环境状况。
我市设置国家空气质量自动监测站X座,位于中心城区佳和小区。
根据孝感市对各县市区今年X~X月空气质量考核结果统计。
①我市PMXX平均浓度为XXXμg/mX,和去年同期相比下降X.X%,平均浓度从高到低,排名第四位,距年度目标值XXμg/mX有较大差距。
②我市PMX.X平均浓度为XXμg/mX,和去年同期相比下降XX.X%,平均浓度从高到低,排名第三位,距年度目标值XXμg/mX同样有差距。
③我市臭氧平均浓度为XXX,位于孝感倒数第二位,和2017年同期相比,增幅X.X%。
④我市优良天数比例为XX%,优良天数比例从低到高,排名第三位,距年度目标值XX%的优良天数比例差距较大。
X、水环境状况。
我市境内主要河流为汉北河、府河、大富水、老县河、老府河,主要湖泊为东西叉湖、龙赛湖、老观湖,主要水库为短港、渔子河。
我市共设置大富水公路桥(国控省考断面)、大富水二桥(孝感市控断面)、府河夏庙(出境断面)、汉北河南垸良种场断面(孝感市控断面)、老府河铁路桥(孝感市控断面)、东西汊湖心(孝感市控断面)等六个水环境质量考核断面。
根据孝感市今年X~X月水环境质量通报,我市X个考核断面考核因子平均值全部达标,达标率XXX%,主要是孝感市对老府河实施了生态调水。
从2017年至今月度监测结果来看,X个断面均出现不同程度的单月超标现象。
特别是大富水二桥、老府河铁路桥两个断面水质极不稳定,水质稍有变化,极易超标。
二、近年来的主要工作
(一)坚持问题导向,扎实推进中央环保督察反馈问题整改。
X、中央环保督察反馈意见整改情况。
2016年XX月中央环保督察组反馈我市共XX个问题,2017年需完成的XX个问题已全部完成整改并按程序申请销号,2018年需完成的X个问题已完成X个并按程序申请销号,剩余X个及2019年需完成的X个问题正按序时推进。
按目前进展来看,东西汊湖水产拆围、禁养区畜禽养殖场拆除、燃煤小锅炉整治全面完成,河长制长效管护机制建立落实,生活垃圾收集处置全覆盖接受省级验收,工业集聚区污水集中处理设施建成投运,饮用水水源地整改基本到位。
作为个性问题的老府河长江埠段环境整治基本完成,老府河在保证生态流量的情况下能达到四类水体要求,乡镇生活污水集中处理设施已全面开工建设,计划2018年底前建成投运。
X、中央环保督察组交办信访件办理情况。
2016年中央环保督察组驻鄂期间,共交办我市群众举报环境问题XX个(其中重复举报X个),我市第一时间进行了现场调查处理,目前已全部办理完结。
督察期间共实施行政处罚X起,罚款金额XX.XX万元,责令限期整改X家次、停产整治X家次、取缔关闭X家、查封X家次、行政拘留X人,追责问责XX人。
X、中央环保督察省级“回头看”反馈问题整改情况。
2018年X月中央环保督查省级“回头看”反馈我市两个个性问题,目前已全部整改到位。
①东城有机硅公司于2018年X月XX日完成对出料口采取全密闭性改造,杜绝出料过程中无组织排放气体逃逸。
②经济开发区污水处理厂于2018年X月XX日建成并联网运行。
X、集中式饮用水水源地环境问题整改情况。
2018年X月,生态环境部对我市汉江、短港X个城市集中式饮用水水源地专项督查反馈交办四个问题,目前X个已完成整改销号,X个正在整改之中。
①汉江饮用水源保护区内桥梁穿越、短港饮用水源保护区内存在泳池和露天浴场X个问题,在督查期间立行立改,完成整改销号。
②短港、汉江两个县级以上集中式饮用水水源地保护区划定方案未批问题,目前正在补充相关资料,加紧与省环保厅对接。
(二)合力攻坚,坚定不移打好污染防治攻坚战
X、大气污染防治方面。
①完成了华能热电“上大压小”工程。
推进华能热电与域内双环、久大制盐、久大盐矿、广盐华源实现电汽联供,每年分别减少烟尘、SOX、NOX排放XXXX吨、XXXX吨、XXXX吨。
②大力实施工业锅炉烟气治理。
2016年完成双环、新都、长舟、中盐长江等X家重点盐化企业锅炉烟气治理升级改造工程,全市盐化企业脱硫脱硝设施全部达标运行;
2017年华能热电完成锅炉烟气超低排放治理工程。
③全面开展社会源大气污染综合治理。
强力淘汰燃煤小锅炉,至2017年X月XX日共计淘汰或替代全市XXX台XX蒸吨以下燃煤锅炉;
全市XX个加油站全部完成油气回收装置;
严格实施《应城市施工场所管理办法》,控制建筑、道路扬尘污染;
扎实开展秸秆露天禁烧工作,减少烟尘污染。
X、水污染防治方面。
①加大污水治理力度。
2016年以来,先后完成了市污水处理厂二期扩能、宜化双环XXX吨/小时污水处理扩建,开发区、长江埠和东马坊工业污水集中处理设施建设等污水处理工程,基本实现城市生活污水和所有工业污水处理的全覆盖;
今年已全面启动X个乡镇生活污水处理厂建设工作,年底建成投运。
②实行最严格的水资源保护。
全面推行河(湖、库)长制;
完成XXX家禁养区内的畜禽养殖户关闭拆迁,完成了两批次XX家规模畜禽养殖场的粪污综合治理,目前正在实施第三批XXX家畜禽养殖场的粪污综合治理工作;
全市X.X万亩湖库围网水域全部完成拆围;
全面开展汉江、短港饮用水源地环境整治工作。
③开展老府河应城段水体修复。
2017年完成了赛孚园区XX家企业的全面环保核查,全部实施雨污分流、在线监控;
园区集中污水处理厂建成投运;
完成投资XXXX万元,硬化整修河道X公里,清理沿岸垃圾XXXX余吨,修建了X条XXX米防垃圾入河围栏;
完成了断面围网养殖拆除和周边畜禽养殖户的关闭。
今年又对东城园区涉水企业实施雨污分流、在线监控、一企一管的环保集中整治。
目前,除老府河断面外,我市其他主要河流、湖泊、水库均达到地表水环境功能标准。
X、土壤污染防治方面。
①完成了我市土壤污染防治行动实施方案的编制报批工作,明确了相关主体责任和部门责任。
②完成了全市XXX个土壤污染状况调查点位的现场核查工作。
③与双环、新都等重点企业签订了土壤污染防治目标责任书。
(三)铁腕执法,不断提升环境监管应急保障能力。
X、环境监管执法方面。
①严把项目审批验收关口。
以重点流域、行业为监管重点区域,把区域生态环境承载力、污染物总量指标、是否达标排放等事项作为项目审批、验收前置,特别是对城区饮用水源保护区上游地区、环境违法问题突出的产业园,严格建设项目准入条件。
②严厉打击环境违法行为。
认真贯彻执行新《环保法》及其配套政策,环境执法力度前所未有。
2016年以来,对XX起环境违法行为立案查处,累计罚款XXX.XX万元。
其中,查封XX家、停产整治XX家、限制生产X家、取缔关停X家,行政拘留XX人,连日计罚X起。
X、环境监测应急方面。
①先后建成了大富水田店水质自动监测站、城区环境空气自动监测站,目前在建大富水公路桥水质自动监测站(本月底可建成调试),国控重点企业污染源在线监控安装率和联网率均为XXX%,对全市主要河流、湖(库)实行定期水质监测,环境监测网络体系初步建成。
②组建了专门的环境应急机构,修订完善突发环境事件应急预案和应急响应机制,建立了XXXXX环境信访受理平台,环境应急保障能力提升。
三、存在的主要矛盾和问题
近几年来,我市环保工作虽得以稳步推进,并取得了一定成绩,但也仍存在一些矛盾和问题,主要表现在:
X、工业结构性污染短期内难以改变。
盐化工是我市的支柱产业,均是上世纪七、八十年代形成的资源消耗型工业,耗能、耗水、耗原材料高,排污系数大,先天性缺陷导致污染治理的被动。
如盐化工业万元投资需要匹配的环保资金高于其它行业几倍乃至十多倍。
近年来虽提高了其污染防治能力,但污染物排放的绝对数量仍大大高于其它新兴产业,致使我市主要大气和水污染物排放总量居高不下,减排压力较大。
同时,盐化工和精细化工产生的煤渣、煤灰、膏渣、危废等固体废弃物数量巨大、处置困难,对土壤环境造成直接影响。
X、水环境容量有限。
由于我市水资源相对欠缺,属相对缺水地区,而且我市河流流量随季节影响很大,枯水期流量仅为平均流量的五分之一或更少,枯水期短则一、二个月,长则三、四个月,有时河流甚至干枯或倒流,致使水环境容量严重不足,枯水期时水污染尤显突出。
X、环保基础设施建设滞后。
我市城市生活污水处理厂虽已具备X万吨/日处理规模,但由于收集管网建设滞后,目前日处理污水不到X万吨,中心城区近X万吨生活污水仍然直排;
绝大部分乡镇还未建成污水集中处理设施,不完全统计,每年近XXX万吨废水未经处理而直排;
农村畜禽养殖污染治理覆盖面不广,每年直排环境的畜禽粪物达XXX万吨,对各水系造成较大影响。
此外,我市赛孚、东城X个化工园区,由于当地政府财力所限,目前还未完成园区规划内居民搬迁工作,企群矛盾突出,不仅给环境管理造成较大压力,而且因此还被上级环保部门限批。
X、环保执法能力和队伍建设有待进一步加强。
由于我市工业结构性污染突出,国、省控企业多,精细化工环境风险较大,目前我局环境监测能力和水平、环境执法人员和保障等方面远远满足不了当前环境管理工作需要。
同时,随着生态文明建设加快,以及公众环境维权意识日益增强,对环保人员自身思想认识、观念转变和监管模式、执法能力提出了压力和挑战。
四、下一步工作重点
(一)大力推进污染防治工作
坚持以解决问题为导向、以改善环境质量为核心,全力打好大气、水、土壤污染防治攻坚战。
①以淘汰燃煤小锅炉、建筑工地和道路扬尘治理、工业企业环保达标、油气回收治理、秸秆禁烧、重污染天气应急体系建设为主攻点,在全市范围内继续开展大气污染防治专项整治。
今年重点完成新都化工、湖北双环VOC治理,中盐长江脱硫脱硝技改提标等大气减排工程。
②加大对主要河流湖库的环境监管,深入推进河湖(库)长制,以提高中水回用率、畜禽养殖治理、城镇污水处理等水污染减排项目为抓手,深化水污染治理工作。
今年重点完成中心城区污水处理厂输污管线建设,确保市污水处理厂今年XX月达到X.X万吨处理规模;
督办推进城镇生活污水处理建设,确保东马坊、长江埠污水处理厂X月底建成投运,其他X个乡镇年底建成投运;
完成2018年度XXX家畜禽养殖场(户)粪物治理和资源化利用工作任务。
③按照《土十条》要求,制定实施方案、分解落实责任,完成全市土壤污染状况详查,组织实施污染土壤治理与修复试点工作。
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