最新解析党章党课讲稿通用版Word文档下载推荐.docx

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首先，为什么要制定党章?

党章是约束党员的最高行为规范，它集中体现我们中国共产党这么一个组织的纪律性、严肃性、权威性。

简而言之，党章是党内的一部根本大法。

根本大法是什么意思呢?

所谓根本大法，就是指它在党的各级各类规章制度中居于最高地位。

党内的规定、决定、规章制度，是有一定的层次的，比如说中央有关职能部门的一些规定，无论是从内容还是精神都不能跟党章规定的原则和精神相违背和抵触，否则的话就是无效的。

我们可以做类似的比喻，党章在党组织中的地位和作用就相当于国家宪法在国家法律体系中的地位和作用。

其次，党章为什么要修改?

是因为时代的发展要求党章与时俱进。

中国共产党是一个由先进分子组成的组织，它的章程科学完善与否是一个非常关键的问题。

正因为党章对于中国共产党组织来说具有非同寻常的意义，所以党章的修改就不得不慎重。

世界在变化，时代在前进，我们中国共产党如何应对并在党章中加以体现，就成为一个很现实的问题。

我们党在过去的八十二年里，经历了风风雨雨，艰难坎坷，这里面有成绩，也有教训，如果从党章的变迁角度来看的话，我总结了八个字——那就是“与时俱进，与世俱进”。

这八个字非常生动形象地概括了我们党在过去的岁月里之所以能奋勇前进的原因——那就是在时代风云变幻之际，我们党的指导思想能够及时地作出相应的重大的战略调整。

第三我想说学习党章的重要性。

学习党章党规是全体党员的必修课，党章是党的最高行为规范，是党内政治生活和党内关系的最高准则，对党的各级组织和全体党员具有最高的权威和最大的约束力。

胡锦涛同志指出：

党章是规范和制约全党行为的总章程，是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。

它是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准，学习践行新党章，争作优秀共产党员，是每个党员义不容辞的政治责任和义务。

一、如何理解党章

（一）党章是党的最高宪章，是党内的根本大法。

党内法规有许多，包含许多门类，不同层次，不同范围，不同对象。

也包括规则、规章、条例、制度等。

但是，所有这些党内的法规，都是党章的延伸或补充，都必须服从或从属于党章。

也就是说，党章是党内的“母法”或党内的宪法，党内的其他法规都只能是党内的“子法”。

（二）党章是党的整体意志的体现。

党章的内容包括党的活动和党的建设的基本规定，代表了全党的最高利益和最大利益，集中了全党的信念和愿望，是统一全党思想和行动的武器。

（三）党章是党内的普遍行为规范。

就像整个社会需要确立法律来规范人们的行为一样，在共产党内部，为了维护正常的党内生活秩序，调整党内关系，也需要确立一种适用于所有党员的普遍行为规范，以指导和约束每个党员的行为，党章正是这种指导全党思想和行为的规范，它是规范和制约全党行为的总章程，是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准，是我们的立党、治党、管党的总章程。

（四）党章是一面旗帜、一部宣言。

从党章的构成结构来看。

党章分为两大部分，第一部分是党的总纲，也就是我们平常讲的党的纲领;

第二部分是党的组织章程。

在党的总纲部分，一般说来，政党都要阐明自己党的性质是什么，为什么目标而奋斗?

代表谁的利益?

政党用以指导自己事业发展、指导自己行动的理论基础是什么?

政党为了实现自己的纲领、目标制定的行动路线是什么?

主要的方针政策是什么?

在党的组织章程部分主要是阐明一个政党的组织结构、组织制度、成员要求，哪些人、什么条件可以加入这个政党?

政党的活动大概是什么样的制度、规定、要求。

一个政党是什么性质、什么目标，是通过党的纲领的宣告来衡量和判断的。

党组织在衡量考察党员是不是发挥先锋模范作用的依据也是党章。

一个党员是不是合格的党员，是不是发挥了他应该起到的作用，什么样的人能发展入党，什么样的人不是一个合格的党员，需要给予必要的教育、管理乃至于劝退进行必要的组织处理，这些都是依据党章来办的。

党章是一面旗帜、是一个宣言，党章是指导党的事业，规范指导党的行为的、全党行动的根本依据。

二、党章学习重点内容

（一）学习党章必须搞清的内容

1、中国共产党的性质

2、中国共产党的指导思想

3、中国共产党的在社会主义初级阶段的基本路线

4、中国共产党的组织原则

5、入党的条件和批准原则

6、党员的义务权利

（二）新党章增加的内容

1、对科学发展观做出了新的定位和阐述

把科学发展观写在我们党的旗帜上，是十八大党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。

这体现了党的指导思想的与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

同时，充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观定位的内容。

这有利于全党正确理解科学发展观的理论内涵和精神实质，进一步把思想和行动统一到科学发展上来。

2、充实完善中国特色社会主义重要成就的内容

新党章总纲部分第八自然段开头一句表述为：

“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：

开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。

”同时强调，“全党要倍加珍惜、长期坚持和不断发展这条道路、这个理论体系、这个制度。

”其中，“确立了中国特色社会主义制度”是十八大修改新增写的内容。

将中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于全党深化对中国特色社会主义的认识，全面把握中国特色社会主义的科学内涵，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。

3、充实了坚持改革开放的内容

改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。

我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。

当前，我国改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期，必须以更大的政治勇气和智慧坚定不移推进改革开放，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。

党的十八大对深化改革开放作出新的部署，提出新的目标任务。

新党章总纲部分对阐述改革开放的自然段作了充实，增写了“只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义”的内容。

做这样的充实，有利于全党更加充分、更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放。

4、充实了中国特色社会主义总体布局的内容

新党章对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善，主要体现在把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。

建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，必须把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

加强生态文明建设，是我们党对自然规律及人与自然关系再认识的重要成果，是推动我国经济社会实现科学发展的必然要求。

在党章中作这样的修改，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于动员全党全国各族人民更好全面推进中国特色社会主义事业。

5、充实完善关于党的建设总体要求的内容

加强和改进党的建设，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是党和国家事业不断从胜利走向新的胜利的根本保证。

新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。

不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。

新党章在总纲部分对加强和改进党的建设提出了一系列新要求，强调要“加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设”，“整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平”，“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”。

在党的建设基本要求中，强调“全党要用邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想，统一行动”；

进一步强调“求真务实”，把它与解放思想、实事求是、与时俱进并列作为党的建设第二项基本要求；

增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。

新党章对党的建设总体要求充实的这些新内容，集中体现了加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，反映了党的十七大以来党的建设取得的重大理论创新成果和重要实践经验，体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化，有利于进一步加强和改进党的建设，应对党面临的考验和风险，切实提高党的执政能力，保持和发展党的先进性、纯洁性，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

6、对部分条文作了适当修改

总结吸收近年来党的建设成功经验，并与总纲部分的修改相衔接，新党章对条文部分关于党员、党的基层组织、党的干部这三条作了一些修改。

（1）对党员和党的干部提出了新要求

总结和体现党的十七大以来党的建设的新经验，并与总纲部分的修改相衔接，新党章对党员、党的干部和干部工作提出了一些新要求。

第三条第一项第一句修改为“认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想和科学发展观”。

作这样修改，有利于引导广大党员干部增强学习和贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

第三十三条增写了干部选拔监督的内容，第一款强调选拔干部要坚持“德才兼备、以德为先”的原则，坚持“五湖四海、任人唯贤”；

第二款增写了党重视“监督干部”的内容。

充实这方面的内容，有利于更好树立正确用人导向、坚持公道正派的用人作风、提高选人用人公信度，强化干部监督，促进干部健康成长，建设高素质干部队伍。

第三十四条第五项增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容，强调党的各级领导干部要“坚持原则”，“讲党性、重品行、作表率”。

充实这方面的内容，有利于促进全党特别是党的各级领导干部坚持党性原则、加强道德修养、更好发挥表率作用。

（2）新党章对党的基层组织提出了新要求

一是第三十一条第一项增写了“积极创先争优”的内容。

近年来，根据中央部署，在党的基层组织和广大党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，取得明显成效。

深入开展创先争优活动，已成为新形势下加强党的基层组织建设和党员队伍建设的一项经常性工作，是新形势下加强党的先进性和纯洁性建设的有力抓手。

增写这个内容，有利于推动创先争优常态化长效化，引导党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，充分发挥战斗堡垒作用；

激发广大党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力，充分发挥先锋模范作用。

二是第三十一条第二项第一句修改为“组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想和科学发展观”。

作这样的修改，有利于落实用马克思主义中国化创新成果特别是科学发展观武装全党的战略任务，发挥基层组织在推动科学发展观落到基层、落到实处方面的重要作用。

三、学习贯彻党章，争作优秀党员

（一）牢固树立党章意识

只有牢固树立党章意识，确立党章权威，党的规章、制度和要求，才有可能被广大党员所自觉遵循，并严格按照党章办事。

通过学习，深刻认识党章是我们党全部活动的总章程，是党员和党的领导干部必须遵守的基本准则，在党的生活中具有最高效力。

牢固树立党章权威，着力提高严格依照党章办事的能力，始终做到在党章允许的范围内活动，始终将自己置于党章的制约和监督之下。

党员领导干部更要模范遵守党章。

（二）不断增强党员意