全农村应急广播体系建设技术指导建议级部分全农村应急Word文档下载推荐.docx
- 文档编号:14552221
- 上传时间:2022-10-23
- 格式:DOCX
- 页数:23
- 大小:570.64KB
全农村应急广播体系建设技术指导建议级部分全农村应急Word文档下载推荐.docx
《全农村应急广播体系建设技术指导建议级部分全农村应急Word文档下载推荐.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《全农村应急广播体系建设技术指导建议级部分全农村应急Word文档下载推荐.docx(23页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
(四)总体要求5
1.基本要求5
2.总体功能6
3.总体性能7
三、框架结构8
(一)应急广播系统的上下关系8
(二)技术路线9
(三)总体架构10
(四)系统功能11
四、技术方案13
(一)管控平台13
1.县级平台14
2.乡镇级平台17
3.村级平台19
(二)县-乡-村传输系统20
1.基于有线调频副载波传输20
2.基于有线双向IP传输22
3.基于有线数字电视机顶盒传输23
(三)村-终端接入系统25
1.专线功率馈送接入25
2.有线电视调频广播共缆接入25
3.IP网络接入方式26
4.多路接入方式27
(四)国家应急广播系统的对接机制27
1.与县级应急广播平台/省级应急广播平台的对接27
2.基于中波的对接27
(五)应急接收终端28
1.广播扬声器28
2.调频副载波音箱(音柱)29
3.IP音箱(音柱)29
4.智能终端30
一、概述
(一)目的
根据省政府办公厅《关于推进全省农村应急广播体系建设的实施意见》(浙政办发〔2014〕68号)的部署要求,以及国家新闻出版广电总局对农村应急广播体系建设的技术要求,为指导全省各地规范开展农村应急广播体系设计、建设工作,特制定本文件。
本文件是全省农村应急广播体系建设的指导性文件,所涉及到的相关技术接口及标准规范另行制定。
(二)依据
《中华人民共和国突发事件应对法》
《国家应急体系十二五规划》
《中共中央国务院关于印发<
中国农村扶贫开发纲要(2011——2020年)的通知>
》(中发〔2011〕10号)
浙江省人民政府办公厅《关于推进全省农村应急广播体系建设的实施意见》(浙政办发〔2014〕68号)
《国家广电总局<
广播影视“十二五”发展规划>
》
《国家应急广播工程技术方案》
国家新闻出版广电总局《关于印发<
推进国家应急广播体系建设工作方案>
的通知》(广发〔2013〕88号)
《广播电视无线传输覆盖网管理办法》(广电总局令第45号)
GB/T20271《信息安全技术信息系统通用安全技术要求》
GB/T17901.1《信息技术安全技术密钥管理》
GB
50200-94《有线电视系统工程技术规范》
GY/T106-1999《有线电视广播系统技术规范》
15770-1995《广播数据系统(RDS)技术规范》
GY/T169-2001《米波调频广播发射机技术要求和测量方法》
GB/T15640-1995《调音台通用技术条件》
GY/T69-1989《广播调制机和广播解调机运行技术指标》
GB/T14198-2012《传声器通用规范》
GB/T2260《中华人民共和国行政区域列表》
GB/T10114《县以下行政区划代码编制规则》
GB50526-2010《公共广播系统工程技术规范》
JGJ/T16-2008《民用建筑电气设计规范》
GBJ/42-1981《工业企业通信设计规范》
二、建设背景、目标及原则
(一)建设背景
在省委、省政府的关心支持下,我省应急广播建设取得较大进展,在日常社会管理和自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等突发事件应急处置中发挥了重要作用。
随着经济社会的快速发展和生态环境的日益严峻,各类突发性公共事件明显增多,各种极端性自然灾害不断出现,给社会管理和应急处置工作提出了更高要求。
但由于我省现有应急广播系统性不强、覆盖面不广、普及性不高,特别是农村地区应急广播建设技术模式相对落后,总体投入相对不足,与国家、省里的有关要求和广大农村群众的期望需求都还存在一定差距。
近年来,我省一些地区因地制宜,多措并举,建成了覆盖“县-乡-村”的农村应急广播,不仅扩大了广播节目覆盖,推动了农村文化事业发展,还在应对地震、泥石流、洪涝灾害等的救灾抢险中发挥了巨大的作用。
省委、省政府高度重视农村应急广播体系建设,专门将其作为今年十件民生实事项目内容写入政府工作报告,列入农村公共文化服务体系建设范畴,要求全省各地全面推进建设。
农村应急广播体系是国家和我省应急广播的有机组成部分,在现有基础上加快推进有利于进一步提升政府应急管理能力,减少人民群众生命财产损失,建设美好和谐社会。
(二)建设目标
通过两年的建设,全省农村应急广播体系要建成以有线为主、中波为辅的两大应急信息覆盖网络,并具备多路应急广播并发能力。
2014年要确保30%力争50%以上的行政村实现覆盖,到2015年底实现行政村100%全覆盖。
建成后与省市县三级应急部门实现联动,重点满足乡镇、行政村两级应急信息发布需求,确保实现全省行政村应急信息发布全天候响应并迅速送达目标地区。
(三)建设原则
全省农村应急广播体系设计、建设遵循以下原则:
1.平战结合。
全省农村应急广播体系即可以作为日常对农广播节目发布渠道,同时也是农村应急广播体系的重要组成部分,能够及时发布应急信息,切实做到日常对农广播与应急信息播发相结合。
2.灵活联动。
全省农村应急广播体系与国家应急广播系统实现无缝有效衔接,统一联动。
3.因地制宜。
充分利用现有广播电视传输覆盖资源,业务与技术模式要紧密结合本地信息发布需求和本地的传输覆盖网络条件。
4.开放性和安全性统筹兼顾。
既要确保开放性和可扩展性,不同厂家系统、设备能实现的互通互换,又要确保网络和信息的安全,保证应急广播信息播发的权威性、严肃性。
(四)总体要求
按照国家推进应急广播体系建设的总体思路,以满足基层党政组织日常宣传、应急信息快速发布为主要目标,坚持以人为本、因地制宜,坚持预防与处置并重、常态与非常态结合,针对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等四大类突发事件的不同特点,依托前几年基本建成的农村有线广播“村村响”工程和全省35个中波转播台,构建省市县三级统一联动、安全可靠的农村应急广播体系,有效提升政府应急管理能力,最大限度减少社会公共资源和人民群众生命财产损失,为加快建设物质富裕精神富有现代化浙江提供有力保障。
1.基本要求
全省农村应急广播系统应符合以下基本要求:
(1)充分利用现有广电传输覆盖资源。
全省农村应急广播系统要充分依托“村村响”工程和全省35个中波转播台搭建,同时做到广泛代表性和可复制性。
主要从有线调频副载波、有线双向IP传输和有线数字电视机顶盒等三种技术模式中,选择一种或者几种开展建设。
(2)重点实现上下系统联动、平台互联互通、应急指令和应急广播信息内容和传输标准化、安全保障、终端管控等方面的关键技术。
在系统建设中,要搭建县、乡镇、村三级管控平台,为确保系统内外的联动统一,对外要与国家应急广播系统和本地应急信息发布系统联动,能够接收国家的和本地的应急信息发布指令,对内能做到三级平台联动和终端的可管可控。
(3)技术先进,并具有高可靠性。
要确保系统建设的科学性、前瞻性、适应性以及系统抗灾的健壮性。
县、乡、村三级应尽量具备不依赖上级独立播发的能力。
(4)系统对有线、无线资源使用要符合国家现行管理政策和技术标准。
在统筹利用广电传输覆盖网资源建设全省农村应急广播体系的同时,在无线和有线频率使用等方面要严格遵循国家现行管理政策和技术标准。
2.总体功能
总体功能应符合以下要求:
(1)支持县、乡、村级用户对所辖农村公共和个人接收终端的语音广播、分区广播和点对点广播;
(2)支持县、乡、村级用户远程电话呼入广播、远程短信转语音广播功能;
(3)县、乡、村级用户可针对各类突发公共事件,按照性质、程度、可控性和范围等分类分级广播;
(4)支持县、乡、村级用户广播功能由县级用户统一配置,县级用户授权乡、村级用户广播功能后方可进行信息插播;
(5)具备与国家、省级应急广播系统的联动接口,能够接收、转发国家和省级应急广播系统发送的应急广播信息;
(6)具备用户鉴权认证机制,应急广播、日常广播信息通过认证、加密传输,具备防攻击、防篡改机制;
(7)县、乡、村播发内容可以在县级平台统一存储,供县级及以上用户查询和监管;
(8)预留对文字、图片、视频等多媒体信息的发布与广播通道,可将相应信息发送给智能终端、户外大屏、校园广播前端、楼宇电视前端等;
(9)具备全网设备运行状态监测,支持终端音量、开关等部分参数远程配置;
(10)部分重要终端可被网管,支持终端本地离线播放,同时具有存储功能,播放内容可追溯;
(11)应急广播控制指令、资源地址编码、平台之间和平台与终端之间接口遵循统一规范;
(12)支持应急演练功能,可在公众终端不开启的情况下测试县、乡、村应急广播信息播发功能和效果。
3.总体性能
(1)系统架构支持目前县所辖乡镇达到30个以上,每个乡镇所辖村达到30个以上的实际系统组网;
(2)支持同时分区域应急广播,支持县至乡镇并发应急广播流不小于3个,支持乡镇至村并发应急广播流不少于3个;
(3)应急信息播发可实现全自动播发,从接收国家应急广播系统信息,开启应急广播信息通道至终端接收全链路播发时间应在1分钟以内;
(4)平台的可用度按照99.99%设计;
(5)县至乡镇、乡镇至村传输通道的可用度按照99.9%设计;
(6)接收终端的可用度按照99.9%设计,具备2种以上传输方式接收应急广播信息,且至少有1种传输方式为无线方式;
(7)接收终端的音频性能指标要求符合国家标准《GB50526-2010公共广播系统工程技术规范》的3.3部分电声性能指标。
三、框架结构
(一)应急广播系统的上下关系
国家应急广播系统是我国应急预警信息发布体系中,利用广播电视面向社会公众发布政府应急信息的重要渠道,包括管理平台、传输覆盖网和接收终端等组成部分。
其中,国家应急广播系统的管理平台由中央、省、地市、县四级平台组成,传输覆盖网由有线电视、无线广播、直播卫星、CMMB、地面数字电视等多种手段组成,接收终端包括个人终端和公共终端等。
浙江省农村应急广播体系是国家应急广播系统的重要组成部分,也是应急广播系统在农村地区的拓展和延伸。
因此,浙江省农村应急广播系统在独立运行满足本地应急信息面向农村地区进行发布的需要的基础上,必须具备与国家应急广播系统的对接接口。
浙江省农村应急广播系统按照规定的接口协议与国家应急广播系统实现对接,接收处理应急广播系统发出的播发控制指令和应急广播音频,并按照指令要求控制指定区域的接收终端播发应急广播。
图3-1浙江省农村应急广播体系与国家应急广播系统关系
为了接收并播发国家应急广播系统发出的应急广播信息,浙江省农村应急广播系统通过县级对接和下级对接两种方式与国家应急广播系统实现对接和联动。
1.县级对接。
浙江省农村应急广播体系的县级管控平台必须与县级应急广播平台实现平级对接(接口协议待定),能够按照规定的对接技术要求,接收处理应急广播系统发出的应急广播指令和应急广播音频,并按照指令要求控制指定区域的接收终端播发应急广播。
2.下级对接。
浙江省农村应急广播体系的乡镇级平台、村级平台或公共接收终端,能够通过中波与国家应急广播系统对接,使农村应急广播体系在上级平台或传输链路损毁等特殊情况下,仍然能够接收国家应急广播系统发出的应急广播指令,播发应急广播音频,保证应急信息发布“最后一公里”的畅通。
(二)技术路线
1.架构思路。
根据我国农村县-乡-村行政管理体制,全省农村应急广播体系分别设立县级、乡级和村级平台,统一管理、分级负责。
为满足应急信息传输的可靠性,终端采用有线、中波两种信号传输链路,并互为备份。
各地可以根据经济发展情
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 农村 应急 广播 体系 建设 技术指导 建议 部分