监察局上半年纠风工作总结与监察局作风建设工作实施方案汇编docWord文档下载推荐.docx
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二是抓好农业和农村基础设施建设投入资金落实。
20**年省下达资金866.23万元,已落实到位资金850万元,其中:
省级下达数448.31万元。
市级安排配套资金401.69万元,此项资金通过指标下达及专户拔付。
三是农村社会事业投入资金得到较好落实。
①农科教结合资金,20**年用于农科教结合资金已落实到位9万元。
②农村义务教育中小学生均经费,20**年落实到位的生均经费439.22万元,此项资金已从专户下达,为义务教育28042人减免学杂费。
③农村义务教育寄宿生宿舍建设工程,该项资金省级下达数为320万元,但未到位,市级配套数160万元,已从专户下达50万元。
④农村义务教育寄宿生生活补助,20**年该项资金已落实到位121.95万元,已从专户拨付,为农村47981寄宿生提供营养早餐和免费提供菜。
⑤农村义务教育免簿籍费,20**年该项资金由市级财政拨付21.95万元,为农村10478人减免簿籍费。
⑥新型农村合作医疗补助,20**年落实到位该项资金1673.18万元,由专户下达。
⑦乡镇卫生院卫生技术人员工资补贴,20**年市级财政配套该项资金65.10万元。
⑧低保资金,农村低保金由乡(镇)街道按月或按季度实行社会化发放,遵循“民政部门核定对象和标准,财政部门核拨资金,金融机构代发到人”的管理方式。
20**年已落实低保资金307.78万元。
⑨农村劳动力培训资金,今年省级下达120万元,尚未到位,市级财政配套47.64万元已经由专户拨付。
四是其他重点“三农”专项资金。
20**年大中型水库移民后期扶持资金已落实到位160.74万元,该项资金为省级下达。
(二)突出清理涉企乱收费和各种摊派,确保企业减负工作落实。
制定了今年的工作方案,继续跟踪督促我市取消、停征、减征的行政事业性收费项目和政府性基金的落实情况,加强监督检查,确保惠企政策落到实处。
以清理涉企乱收费和各种摊派为重点,全面清理整顿涉及中小企业的收费,取消不合理的收费项目,降低过高收费标准,及时修订公布新的收费和基金项目目录,完善涉企收费政策法规。
凡未按规定权限和程序批准的行政事业性收费项目和政府性基金项目,均一律取消;
严禁将已取消的行政事业性收费转为经营服务性收费。
今年5月论坛有网民反映年检时有搭车收费现象,工商局立即组织调查核实及时在网上反馈。
禁止公共服务行业利用垄断地位进行强制服务和强制收费的行为。
落实各收费执收部门严格执行收费项目公示制度,向社会公布收费审批文件,在收费点醒目位置明码标价,自觉接受政府有关部门和群众的监督。
(三)突出清理规范庆典、研讨会(论坛)活动,坚决纠正铺张浪费、加重基层负担的不正之风。
市纠风办继续严格控制和规范庆典、研讨会(论坛)活动,坚决抵制牵强附会、华而不实、铺张浪费和增加基层负担的庆典和研讨会。
凡是举办此类活动,党政机关必须经过纠风办审核,同时,严格控制规模和开支。
对经费使用情况,必须纳入财政预算和审计监督。
继续执行清理评比达标表彰工作的政策规定,巩固和深化往年的清理成果,按照上级规范意见的要求,严格控制新增项目。
凡是没有实质意义的评比项目,一律不得举办。
(四)突出规范市场中介组织管理,坚决纠正市场中介组织侵害群众和企业利益的不正之风。
市完善中介组织专项工作扎实有序推进,总体态势良好,动员部署、自查自纠、集中治理等阶段性工作取得一定成效,顺利实现了市场中介组织与政府部门分开的工作任务,并对一些中介组织无证无照、超范围经营,“三虚一逃”等违法案件进行查处,规范了中介组织经营行为,建立中介组织长效监管机制。
目前,已清理中介组织176户,共查处各类中介违法违规案件9起,罚没21.2万元。
其中,工程造价咨询等四类中介组织21户已全部实现四分离,有力促进了中介组织的规范经营。
今年我市积极发挥行业协会的自律和引导教育作用,帮助中介服务组织建立行业协会,培育品牌中介组织。
加快中介组织信用体系建设,建立完善从事中介服务企业信用评价、信用管理、信用信息共享机制。
加强合同管理,实施对中介服务组织日常行为的监管与自我监督。
常抓不懈,继续加强对中介组织违法违规行为的查处,建立长效监管机制。
建立“部门联动、齐抓共管”的协作制度,形成整体合力,共同监管,促进中介组织监管工作常态化。
二、持续深化六项治理工作
(一)持续深化治理医药购销和医疗服务中的不正之风。
市直医疗机构(市立医院、人民医院、第二医院)1—4月,继续执行跟标采购,采购药品金额2588.32万元,招标采购金额2432.45万元,招标采购金额占93.98%。
自5月开始,全市21家公立医院(市直医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院)全部参加政府主导的第七标药品采购。
市直医院根据临床需要累计确标了1851个品规(市直医院目前第七标无法满足临床用药,在采购第七标药的同时,也采购了5、6标药品)。
社区卫生服务中心、乡镇卫生院根据农村居民临床用药习惯和需要统一确标了415个品规,全部为省基层医疗机构用药目录内的招标药品,5月份累计采购82.32万元。
继续对前10名大处方实行通报制度,强化预警作用。
实行市直医院检验互认办法,减轻就医群众负担。
不断完善院务公开工作。
坚持实行每个病号每日对账单制度,以及触摸屏、公示栏等形式公开,接受群众监督。
(二)持续深化治理教育乱收费行为。
一是认真传达贯彻治理教育乱收费精神。
开学前,各学校先后召开学校班子会议和全体教师会议,认真传达上级精神,进一步明确今年的收费要求。
并通过教育电视台等各种宣传媒体,加大教育收费宣传力度;
二是及时转发、制定教育收费的文件。
转发和制定了《关于转发市物价局&
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关于核定市义务教育阶段20**年春季课本费标准的批复的通知》及《关于市20**年春季城区义务教育阶段簿籍费限价标准和普通高中课本、簿籍费限价标准的通知》等有关教育收费和惠民政策文件9份;
三是组织教育收费专项检查。
3月15日开始,组织人员深入全市50所各级各类学校检查学校开学工作和教育收费情况,未发现乱收费和向学生搭车收费的现象。
四是加强校务公开工作。
认真落实收费公示制度,大力推行“阳光收费”,及时向社会公布收费政策、项目、标准和依据,认真抓好教材教辅资料采购、大宗物品采购、基建工程招投标情况和资金使用情况以及财务管理等方面的公开工作。
切实维护群众的知情权、监督权。
五是认真落实各项惠民政策。
全市各级各类学校继续加大工作力度,积极做好家庭经济困难学生资助工作,落实好党和政府的惠民政策,20**年上半年教育惠民政策总额为1090.27万元。
(三)持续深化治理行业协会侵害群众和企业利益问题。
市解决行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理,通过以往动员部署、自查自纠、检查验收、总结规范四个阶段的治理工作,全市74个行业协会(其中农村农民用水户协会39个),真正意义上的行业协会只有35个,其中7个行业协会没有收费;
11个协会收会费;
3个协会收捐款;
5个协会有经营服务性收费,总体上没有发现侵害群众利益现象。
今年上半年着重抓好巩固成果和进一步规范协业协会运作工作。
同时加强督促检查,防止反弹。
协调成员单位经贸局、建设局、工商联、水利局牵头,民政局、农办、纠风办、发改局,分成四个检查组,重点抽查林产加工行业协会等20个社会高度关注、群众(企业)反映强烈、与行政审批关联密切的行业协会的各类收费、票据使用、20**年评比达标表彰活动中是否存在侵害群众和企业利益问题。
对个别单位新出现的问题,限期整改。
督促有关单位建立健全长效管理机制。
(四)持续深化治理食品药品安全问题。
一是开展了问题乳品全面彻查销毁工作。
共出动执法人员363人次,检查食品加工企业和前店后厂糕点、面包小作坊共52家,抽样29批次(其中含乳食品11批次,含乳原料18批次),所有样品都在第一时间送市中检所检验;
检查乳制品经销商场、超市406家次,检查餐饮业322家次,检查奶牛养殖场、供奶站2家,全面完成了问题奶品清查工作。
经检查我市辖区内未发现有20**年问题乳粉和20**年9月14日前生产的未经检验含有三聚氰胺的乳粉。
与经销商签订了不销售“20**年问题乳粉”承诺书395份。
二是加强了蔬菜生产销售监督管理。
三月初,针对“海南毒豇豆”、“南京豇豆、四季豆农残超标”等事件,督促蔬菜批发市场及农贸市场、超市,加强了豇豆、四季豆等豆类蔬菜以及反季节蔬菜的农药残留的检测,落实农残的检测、记录和公示制度。
目前农残检测公示制度落实较好的是南关及水北农贸市场,其它市场、超市检测公示不到位。
三是开展了流通领域食品安全检查。
四月初开始,组织经贸、工商、卫生、质监以及农业等部门对全市范围的批发市场、集贸市场、酒店、商场、超市进行食品安全检查,重点检查建立并实施进销货查验记录、票证、台帐、库房管理以及不合格商品退市等制度落实情况的检查.4月8日还进行了一次集中检查.从检查情况看,台帐制度、索票证制度及库房管理等还有待加强.四是开展了食用油专项整治。
全面整治回收、生产、流通及餐饮消费环节的食用油生产经营秩序。
截止20**年5月14日,共出动检查人员146人次,检查餐饮服务单位326家,检查食品生产企业及小作坊9家。
通过此次专项整治,有效地遏制其违法行为,确保人民群众饮食健康和生命安全。
(五)持续深化治理公路和水上“三乱”。
一是注重协调,营造齐抓共管氛围。
半年来,牵头单位积极协调成员单位,对全市重点地段和重点县乡道进行监控检查,并深入到运输业户中明查暗访,到客商企业了解情况,倾听他们的呼声和看法。
大家心往一处想,劲往一处使,形成齐抓共管的良好氛围。
二是依法行政,落实部门责任制。
严格规范本系统工作人员的行政执法行为,坚决禁止上路执法人员超越本职工作范围拦车检查、罚款。
进一步完善行政执法、执收人员岗位责任制、考核奖惩等制度,并将主要内容向社会公布,接受群众监督。
三是强化措施,规范行政执法行为。
严格规范上路执法行为,坚决纠正本部门内出现的超范围执法等问题,正确处理好严格执法和防止公路“三乱”的关系,认真纠正超范围执法以及在执法时对本地车辆放宽标准、对外地车辆严查重罚和违反“收支两条线”的行为。
工作人员在上路监督检查时一律不准随意拦截正常行驶的道路运输车辆,做到不随意拦车、检查和罚款,对严重违章的纠正后通知车辆所属地处理,做到不扣车、不扣证。
(六)持续深化治理“四项资金”监管中存在的问题。
住房公积金管理规范发展。
住房公积金归集额稳步增长。
1-5月归集住房公积金3780.94万元,比上年同期增长19.6%。
健全和落实贷款管理制度,减少贷款风险。
坚持贷前对楼盘的审查和对职工信用度的审核。
主动跟踪房地产市场动态,将服务前移,对楼盘销售的相关人员进行业务培训,做好政策宣传解释工作,为职工提供优质便捷的服务。
1-5月为322户职工发放住房公积金贷款6750.9万元,比上年同期增长190.36%,已完成年计划的68%。
5月份个贷使用率达77.5%,比上年末增长15.3个百分点。
资金
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