2021年在全党组织书记培训班上的讲话稿范文Word下载.docx
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只有有压力了,才能有动力,只有动真格了,才能真正解决问题,才能真正实现“后进变先进,先进向前进”的目标。
目前我市后进村整顿工作成效显著,我市的第五批后进村名单已经确定,今后的后进村整顿工作如何进一步开展,取得更大的实效,还要靠各位在坐的村支书们,你们是直接责任人。
这次培训,除认真上课外,还希望大家能在一起多交流,对我市后进村整顿工作更好开展建言献策,多提宝贵意见。
接下来,我就“村支部如何发挥战斗堡垒作用”,谈几点个人意见,也是我的一个大会发言,和大家做个交流。
我发言的题目是“支部如何发挥战斗堡垒作用”,分几个部分:
一明确支部承担的责任,二认清支部面临的形势,三找准支部存在的问题,四夯实支部建设的基础,五发挥支部应有的作用。
一、明确支部承担的责任
支部是党的基层组织。
党的领导靠谁来实施,靠各级党组织;
党在农村的执政者是谁,最基层执政者就是村支部。
在村里,支部同群众的关系,就是党群关系;
支部书记同群众的关系就是干群关系;
支部的形象,就是党的形象;
支部的工作作风,就是党的作风。
作为党的基层组织,必须时刻和党保持高度一致,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,按照上级党委、政府的有关要求,认真开展工作,不折不扣的抓好落实。
支部是党在农村各项工作和战斗力的基础。
上边千条线,下边一根针。
党的各项惠农政策靠谁落实,靠支部、靠支部书记。
支部书记是社会主义新农村建设的直接责任人,火车跑的快,全靠车头带,村里几百、上千口人,靠咱这个带头人。
村党支部书记,官虽然不大,但肩负着活一方经济、富一方百姓、保一方平安的责任和使命,任务艰巨、责任重大。
支部是党联系农民群众的桥梁和纽带。
广大群众的意见、愿望和要求,各项政策在贯彻落实中存在的问题,群众反映的建议,都需要通过村党支部集中起来,反映上去,这样上级党组织才能够及时掌握群众最迫切的要求是什么、最大的需要是什么、最突出需要解决的问题是什么,才做出正确的决策。
支部书记身处农村一线最基层、任务最重、工作最辛苦,群众看在眼里、记在心上,群众信得过,支部书记要发挥好这个优势,特别是在城乡一体化进程和项目发展过程中,我们许多村都面临征地、拆迁等棘手问题,支部书记更要发挥好桥梁纽带作用,解难释疑,理顺情绪,化解矛盾,让群众理解、支持。
二、认清支部面临的形势
支部职责变了:
过去支部的职责是“要”。
要乡统筹,村提留,要老百姓义务工;
现在职责是“给”。
满足群众物质需求、精神需求、政治需求、衣食住行、高兴、快乐、文明、进步、权益、尊严等等。
群众思想变了:
原来群众民主意识、参政意识不强,那时候支书的话就是政策,你说啥是啥。
现在的群众懂法、懂政策,讲民主,有的群众比干部还懂政策,特别是现在要求党务、村务、财务“三务”公开,发展党员、修桥铺路、划分宅基地等等,大事小事都要公开,有了不规范的地方,即使再小,自己还没有发现,群众可能已经先发现了,发现了就要解决。
支部书记定位变了:
过去完成任务就能当好支书,现在,要做“双强”支书。
自己致富,还要带领群众致富,说话有底气,办事有底,在群众中才有地位。
目前全市“双强”支书比例达到了X%,这个比例还要进一步提高,争取每个支书都成为“双强”支书。
支部工作格局变了:
以前个人说了算,现在按程序办,在农村广泛推行“四议两公开”工作法;
以前党员都在村里,现在都出去打工了,党员流动性加强,支部工作比较难做。
这些都变了,我们也得变,我们的工作思路、执政方式也得变,不变不行,不变就不能与时俱进。
三、找准支部存在的问题
由于形势发生了变化,主观、客观、历史遗留的、现在发生的方方面面原因,支部建设还存在这样那样一些问题。
从全市农村X多个支部来看,整体是好的,是有战斗力、有凝聚力的,但也存在一些问题,共性方面有:
一是自身建设存在的问题
班子方面:
个别不协调、不完善,拧不成一股绳,各走各的道,各吹各的号,沟通协调不够。
党员队伍方面:
一些支部不发展党员,一些支部发展党员看派别、搞亲疏,只发展“圈里人”、自家人,把一些有能力、有威信的群众排除在外。
一年到头不开会,或者怕后继有人,或者形成后继无人。
工作机制方面:
有些支部个人说了算,不按规矩,不遵规章,该上会不上会,该走程序不走程序,应当“三人会签”的支部书记“一支笔”。
或者是私心太重,或者是出力不讨好。
支部不开会,教会还每个星期礼拜一次呢,有些党员竟然也信教,这些问题都有存在。
二是作用发挥存在问题
经济发展方面:
相当一批村的基础设施落后,该搞的工程搞不起来,该浇的地不能浇;
贫困面大,村无集体收入,群众无项目,看不起病,上不起学,吃不起肉,买不起油,这些情况不在少数。
个别村债务太多,不敢选村委主任,怕选了村委主任有了法人代表,法院执行。
为民办实事方面:
过去是执政,现在更多的是服务。
要做到为民办实事,做好惠民政策的宣传,如农机具补贴、粮种补贴、医保、低保、养老保险等,要让群众知道,参保是能得实惠的。
不能没项目、没资金,该要的钱要不来,该办的事办不了,群众该得的实惠没得到。
社会治安方面:
群众意见大,对支部、对两委班子、对书记意见大,该公开的不公开,处理不透明、不公开,民风不正,偷鸡摸狗,打架斗殴,违法乱纪,这些年来,凡是发生突发治安事件的地方,都有一个共同之处,基层组织没有很好发挥作用。
经济落后,面貌依旧,民风不正,社会治安不好,信访上访不断等等,都是支部战斗堡垒作用发挥不好的具体体现。
以上是存在的共性问题,要对这些问题予以重视,认真进行解决。
这些问题不解决,势必影响支部战斗堡垒作用的发挥。
四、夯实支部建设的基础
一是上级越来越重视。
基础不牢,地动山摇,中国作为一个农业大国,有X%的农村人口,农村发展则国富,农民富裕则民强。
农村稳定则大面积地破解三农这个难题,建设社会主义新农村,国泰民安、长治久安,基层组织起着举足轻重的作用。
所以上级非常重视基层组织建设,中组部确定今年为基层组织建设年,先后出台了加强村党支部书记队伍建设、推进后进村整顿等多个关于农村基层组织建设的文件,省里、市里还从党政机关里下派干部到村任支部书记或者第一书记。
二是投入越来越大。
X年以来,全市投入X多万,新建X多个村室阵地;
X年以来,投入约X亿元解决现代远程教育资金;
对基层党员干部的培训力度也逐步加大。
同时,市县有关职能部门和企事业单位都与农村结成了帮扶对子,送资金、送项目、送信息、送技术,按照市委、市政府结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章打捆一起做”的要求,帮助制定发展规划,抓好惠民工程,大力加强村容村貌整治,改善环境,发展经济,带领群众增收致富。
三是力量越来越强。
一村一名大学生村官,每年市、县两级投入X多万,为大学生村干部办理保险、养老、医疗,同时还下大力气抓好培训、管理、帮扶三个环节,培养大学生村官成为农村一支新生力量。
最近市里还专门下发了文件提高大学生村官的补贴标准。
四是待遇越来越高。
经济待遇越来越高,市里出台了两个文件提高村支部书记待遇;
政治待遇越来越高,有些县建立了支部书记定期体检制度等等,“两代表一委员”比例加大。
有的村干部还通过省里组织的专项招录,成为了公务员。
五是机遇越来越好。
党对农村的方针政策非常优惠,要抓住发展机遇,带领群众发展致富。
五、发挥支部应有的作用
支部作用发挥关键看支书作用的发挥。
一要想干事:
想干事是一种境界,一种情怀,一种奉献精神。
支书是个苦差事,吃苦受累不说,还没有钱,没有这种精神,不想干事,就干不好。
人先得有点精神,干一任,干几年,得干出点名堂,给村里老百姓留下点啥;
人得有一种劲头,在其位,谋其政,尽其责,村里几百口人,管不管,引导不引导,情况一定不一样,发展不发展,全看这个带头人。
如果我们在位上得过且过,集体经济搞不上去,群众生活又改善不了,那么就无法向支持和信任我们的群众交代,也辜负了党委、政府的期望和要求。
要想群众之所想,急群众之所急,从本村的实际出发,尽快理清工作思路,明确工作措施,找准工作载体,发挥才智,施展本领,实实在在为群众办几件实事、好事,特别是对群众承诺了的事情,必须努力兑现,取信于民。
二要能干事:
学法律,学技术,掌握信息,掌握高科技,通过各种渠道,多争取项目,多争取资金。
加强基础设施建设,发展壮大集体经济,多给老百姓办实事,带领大家发展致富,百姓才能服你,支部书记讲话才有分量,才有凝聚力,向心力,大家才拥护你。
要不怕吃苦,不怕受累,不怕作难,把党的惠农政策不折不扣落实下去。
三要干成事:
一个巴掌拍不响,众人拾柴火焰高,支书本领再大,千头万绪一个人也无法应付。
一个人没有三头六臂,还要靠一班人齐心协力。
班子要搞好团结,遇事多商量,多沟通,不能各唱各的调,各吹各的号。
形成一个强有力的班子,才能形成合力,才能充分发挥作用,把两委成员积极性调动起来,党员积极性调动起来。
四要不出事:
加强支部自身建设,照章办事,按规矩办事,坚持“四议两公开”,财务管理,三人会签制度等等。
坚持按制度办事,廉洁办事,处事公道,大家才拥护。
村支书私心不能太重,失去群众信任,就谈不上作用发挥。
要淳化民风,维护稳定,保证村里不发生治安事件等等。
发展经济,强村富民,老百姓得实惠;
社会稳定,安居乐业,老百姓很安全;
一心为民,多办实事,老百姓才拥护。
所以我想,明确了支部应该承担的责任,认清了支部面临的形势,找准了支部存在的问题,夯实了支部建设的基础,基层支部全心全意为群众办事,想干事,能干事,干成事,又不出事,支部才能有凝聚力、向心力、战斗力,才能成为一方百姓投身高质量发展的带头人,承担起后进变先进,先进向前进的目标任务!
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