社区便民服务工作实施方案Word文件下载.docx

社区便民服务工作实施方案Word文件下载.docx

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坚持社区人员自觉、居民资源自愿、贴近需求实际;

服务简便易行、方法灵活设置、内容因人而宜;

社区《便民服务站》与街道《便民服务中心》的半年工作总结权利义务相统一的原则。

　　做好上柏社区《便民服务站》工作机构及内容设置：

　　一是加强组织领导，成立上柏社区《便民服务站》建设领导小组，

　　由组长担任第一责任人，由副组长负责具体工作的推进，各组员职责明确，责任到人。

　　二是社区《便民服务站》内容设置：

　　A、办事指南：

主要公布工作人员岗位职责、姓名、电话。

　　B、计划生育、户籍管理、劳动保障、社保医疗三项内容，主要公布政策法规、办证程序等。

　　C、家政服务：

结合社区居民资源确定服务项目内容，联系方式。

　　D、求职招聘：

公布求职指南，链接到县劳就业网站。

　　E、商店学校：

社区周边主要商业服务网点，学校名称电话等。

　　F、出行交通：

公布途径社区主干线交通情况及运用时刻等。

　　三、上柏社区《便民服务站》建设工作安排

　　1、4月上旬，根据武康街道办《便民服务中心（站）》工作方案，完成《便民服务站》人员配置及。

　　2、做好各项服务内容文字资料准备工作，整理途径辖区内公共交通线路时刻信息资料，修改社区网页中有关内容信息资料，如工作人员调整，岗位变更，商店学校资料不完整等现象。

　　3、了解社区周边环境，如了解“武康镇高新技术经济开发区”，做好社区便民服务工作。

　　4、根据上柏社区老年社区实际，做好社区老年人、青少年、妇女等的便民服务，开展法律、健康、环保等的知识讲座，开展文体活动，共建活动，做好文明创建宣传，全方面做好便民服务工作。

20xx社区便民服务工作实施方案

（二）

　　一、指导思想

　　坚持以党的xx大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照廉洁高效、务实为民、转变作风、提高效率的总体要求和“为民、便民、利民、富民”的原则，围绕发展第一要务，大力实施“阳光工程”打造行政服务平台，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，建立高标准、规范化的乡镇便民服务中心，打造服务型政府、效益型政府、透明型政府。

　　二、工作原则

（一）坚持便民利民原则。

以方便群众办事为目的，简化办事程序，减少办事环节，科学设置服务窗口、筛选服务项目、确定工作流程，实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费”，为群众提供优质、便捷的服务。

（二）坚持依法行政原则。

严格依照法律法规办理审批服务事项，规范工作程序和办事行为。

创新工作思路、科学编制流程，杜绝违规收费、搭车收费，防止不作为、乱作为、慢作为行为，严禁吃、拿、卡、要及以权谋私现象的发生。

　　（三）坚持因地制宜原则。

从实际出发，整合现有人力、物力、财力资源，集约利用。

要创新方式，深化内涵，夯实基础，创出品牌，打造亮点。

　　（四）坚持公开透明原则。

开展“一套业务告知单、一套申报材料范文本、一套政策法规文件依据、一张办公流程图”公示文本活动，并通过服务指南、办事须知，公开服务事项、办事程序、申报材料、办结时限、收费依据和收费标准等事项，增强工作的透明度，方便群众监督。

　　三、机构设置及其职责范围

　　缠溪镇便民服务中心为镇政府的综合性服务机构，设在镇财政所。

中心设主任一名，由常务副镇长冉飞鸿同志兼任，设具体负责人一名，由镇党政办主任涂显玉担任，设专职管理员一名，由冉航担任。

便民服务中心的工作职责是：

　　1、组织协调有关部门和各基层站所依法办理进中心的审批服务事项;

　　2、负责制定各项规章制度、管理办法并组织实施;

　　3、负责对服务窗口和窗口工作人员进行管理考核;

　　4、负责处理对窗口工作人员违规违纪行为的投诉;

　　5、对需上报上级行政审批服务中心办理的审批事项，提供咨询代办服务。

　　四、进驻单位及任务

　　根据岗位职能与职责，镇政府将各职能单位全部纳入便民服务中心，实行集中为民服务，实现“只进一扇门、只找一个人”就可以办好相关服务。

具体包括以下部门：

派出所、劳保所、计生办、工商所、合管站、国土所、畜牧站、民政办、林业站、司法所、财政所等11家单位。

20xx社区便民服务工作实施方案（三）

　　深入学习实践科学发展观，以快速、高效、优质的便民服务为目标，不断拓展服务项目和服务领域，进一步转变政府职能，建立健全为民代办、帮办机制，实现村民找政府办事“小事不出村，大事不出街道”，努力构建便捷、高效、和谐的为民服务环境。

　　二、运行原则

　　一是服务地方、方便群众的原则。

以方便群众办事为目的，简化办事程序，减少办事环节，科学设置服务事项和工作流程，为群众提供优质、便捷的服务。

二是整合资源的原则。

结合新农村建设、基层组织建设和幸福南闸建设，整合各类资源，降低建设成本，实现资源共享和效益最大化，使便民服务室成为与行政审批、社会管理和公共服务融为一体的综合性、多功能的服务平台。

三是公开透明的原则。

进驻便民服务室的服务事项，都要公开服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限和收费标准。

四是因地制宜的原则。

着眼提高服务质量和服务水平，注重实际、分类指导，经济基础较强的村（社区）要坚持高起点、高标准建设;

经济基础薄弱的村（社区）要量力而行，但应基本满足企业、群众的生产、生活需要。

　　三、建设标准

　　按照“简明、经济、实用”的原则，达到“五有”：

即一有场所，各村（社区）因地制宜、统筹规划、整合资源，在村委会（居委会）所在地设立便民服务室，有便民服务室标志;

二有设施，配备办公桌椅、文件柜、制度牌、公示牌及一些方便群众办事的设施，便民服务室配有电脑和电话，接入宽带，信息交流畅通;

三有制度，制定办事承诺、责任追究等工作制度，并将制度上墙，接受群众监督;

四有队伍，村（社区）便民服务室主任可以由村（居）民委员会主任兼任，并配备1-2名代办员，代办员可以由村干部兼任。

村（社区）便民服务室应安排专人负责日常工作，服务人员以村两委班子成员为依托，班子成员每周利用1天时间去便民服务室集中办事，其余时间由村干部或专人轮流值班，各村在各组设立1名以上的便民服务联络员，组建便民服务联络队伍，为村民代办服务事项;

五有记录，值班代办人员把每次服务的时间、对象、内容、解决途径及办理情况详细记载，年底整理归档。

　　四、服务事项

　　村（社区）便民服务事项主要包括公共社会服务和行政审批代办。

具体如下：

生育审批、身份证办理、户口迁移审批等证照代办类;

法律咨询、政策咨询、农技知识咨询、市场信息咨询、劳动力需求信息咨询等咨询服务类;

水电设施维修、计生服务、扶贫帮困服务等公益事业类;

技术指导等致富发展类;

本村（社区）邻里乡亲、家庭成员抚（赡）养、继承、债务、交通等民事纠纷调解类。

　　五、工作程序

　　l、受理。

对群众提出的办事申请，由代办员负责受理、登记，做好管理台帐，并按规定程序落实办理。

对村（社区）一级无法办理、需向上级报送的有关事项，须跟群众作出解释。

　　2、协办。

对已受理的报送事项，先由村（社区）干部负责调查核实，及时办理应由村（社区）协办的有关手续。

　　3、报送。

在规定期限内向街道便民服务中心上报《报送联系单》，街道便民服务中心可办理的，应依法及时办理;

街道便民服务中心无法办理的，由街道便民服务中心代理人员上报市行政服务中心及相关部门办理。

　　4、回复。

根据街道便民服务中心的承诺期限和市级有关部门的审批办理进度，由代办员负责及时了解办理结果，以电话或上门等方式向群众作出回复。

　　六、服务原则

　　村（社区）便民服务室以为民代办、帮办服务为宗旨，遵循以下服务原则：

　　1、合法原则。

除了结婚登记、离婚登记、收养登记等街道或市级规定的事项必须由当事人到场外，当事人申请政府办理的其他事项，村（社区）便民服务室代办员均可以提供代办服务。

　　2、自愿原则。

村（社区）便民服务室代办员为当事人提供代办服务的，应当尊重当事人的意愿，并由代办员接受当事人的授权委托。

当事人不愿意授权委托的，村（社区）便民服务室应当提供帮办服务。

　　3、快捷原则。

村（居）民授权委托村（社区）便民服务室代办员代办的，应当及时、认真地为当事人提供代办服务，并将代办成果及时地转交当事人。

多个村（居）民同时授权委托一个代办员代办的，可以同时为多个当事人提供代办服务，但不得因代办事项集中服务而拖延服务承诺期限。

　　4、无偿原则。

除依据法律、法规应当向办事机关交纳的费用外，村（社区）便民服务室向当事人提供的代办、帮办服务不收费。

　　5、无歧视原则。

村（社区）便民服务室为当事人提供的代办服务，具有委托、代理性质。

委托人与代理人之间的法律地位是平等的。

代办人应当无例外地提供最快捷的服务。

　　6、公开透明原则。

村（社区）便民服务室应当建立健全代办、帮办制度，公开代办、帮办程序，实行阳光服务。

　　七、工作措施

　　为确保村（社区）便民服务室和代办员工作的正常运作，提高办事效率和质量，各村要建立健全以下各项配套制度：

　　l、实施规范办理制度。

各村要建立代办员代办制，明确村代办员，制定代办员职责，明确代理内容，并建立代办员AB岗制，确保工作时间人员不脱岗。

要制定集中办公制度，明确集中办公人员、时间和工作要求，公告集中办公须知。

　　2、推行优质服务制度。

代办员在服务中要做到态度热情，诚恳待人，严格按照村（社区）便民服务室和代办员工作制度的有关规定办事，绝不向服务对象“吃、拿、卡、要”。

要认真受理村民提出的要求，并采取“即办、代办”等多种措施帮助解决，对确实不能办理的事项，要向群众说明原因，耐心细致地做好解释工作。

　　3、建立每月结报、考评制度。

由村代办员负责，按月填写《村（社区）便民服务办理情况统计表》，并按规定上报街道便民服务中心。

街道便民服务中心对村（社区）便民服务室和代办员工作情况要进行定期检查考评，并列入村干部的年度岗位目标责任制考核。

　　4、落实各项监督检查制度。

各村（社区）对便民服务的有关内容、服务项目、报送期限、代办员工作职责等要在村务公开栏进行公开。

同时在各村（社区）设立监督意见箱，街道便民服务中心要设立监督举报电话，村（居）民可通过意见箱、举报电话，直接向街道便民服务中心反映有关意见。

　　各行政村（社区）要认真贯彻落实文件精神，强化领导，明确责任，加快建设进度，于6月底以前全面建设完成便民服务室。